Приложение. Порядок расчета фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды в связи с повреждением или уничтожением зеленых насаждений в городе Костроме

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 19 апреля 2013 г. N 705 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Главы города Костромы
от 3 декабря 2007 г. N 2980

Порядок
расчета фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды в связи с повреждением или уничтожением зеленых насаждений в городе Костроме

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2009 г., 19 апреля 2013 г., 3 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 19 апреля 2013 г. N 705 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 3 декабря 2015 г. N 3580 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Костромской области от 5 октября 2007 года N 194-4 ЗКО "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области" и Порядком использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 30 мая 2013 года N 79.

1.2. Настоящий Порядок применяется в целях расчета фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды в связи с повреждением или уничтожением зеленых насаждений на территории города Костромы.

1.3. Расчет фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды (далее - фактических затрат) в соответствии с настоящим Порядком производится в случае проведения любых действий, приведших к уничтожению или повреждению зеленых насаждений, в том числе в случаях рубки зеленых насаждений на основании разрешения специально уполномоченного органа по защите и охране зеленых насаждений, противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений за исключением случаев:

а) проведения санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции зелёных насаждений;

б) предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, в том числе путем рубки зелёных насаждений, расположенных на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций, рубки и (или) обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, троллейбусных линий, ЛЭП, линий радио и связи;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 3 декабря 2015 г. N 3580 пункт 1.3 настоящего приложения дополнен подпунктом "в"

в) рубки (обрезки) древесно-кустарниковой растительности на территориях частных домовладений.

1.4. Возмещение фактических затрат в связи с повреждением или уничтожением зеленых насаждений, производится в размере их восстановительной стоимости.

1.5. Восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений рассчитывается на основе действительной стоимости таких зеленых насаждений.

1.6. Для расчёта действительной стоимости применяется принцип замещения, который означает, что стоимость определяется затратами на условное воспроизведение деревьев, кустарников, газонов, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. При этом в структуру затрат входят единовременные вложения, связанные непосредственно с посадкой, а также текущие затраты по уходу за зелёными насаждениями на протяжении всего периода жизни. То есть, в случае уничтожения дерева, кустарника или иного объекта озеленения его стоимость определяется затратами, которые потребуются для создания точно такого же или приближенного к нему по своим свойствам объекта.

2. Определение действительной стоимости зелёных насаждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 19 апреля 2013 г. N 705 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Действительная стоимость - фиксированная базовая исходная единица для исчисления размера фактических затрат при повреждении или уничтожении зелёных насаждений.

2.2. Действительная стоимость зелёных насаждений определяется по стоимости отдельных элементов озеленения (1 дерева, 1 кустарника, 1 м длины живой изгороди, 1 м2 газона, 1 м2 цветника).

2.3. Действительная стоимость элементов озеленения определяется по преобладающим породам в расчете на одно дерево, один куст, один погонный метр кустарниковой растительности, один квадратный метр газона или цветника по формуле:

                      Зе + Ит х Ккап

                 Сд = --------------

                           100

Сд - действительная стоимость (руб)

Зе - единовременные затраты по посадке конкретных, подлежащих оценке видов деревьев, кустарников, газонов или цветников.

Ит - стоимость текущих издержек по уходу за конкретными элементами озеленения.

Ккап - коэффициент приведения будущих затрат (принимается с учётом продолжительности жизни древесных пород).

2.4. Единовременные затраты по посадке определяются суммированием затрат на приобретение посадочного материала, растительного грунта, затрат по очистке и планировке территории, посадке растений, накладных расходов и др. и рассчитываются по формуле:

Зе = (ЗП + Зп + Зг + Зв + Зу) х кн

Зе - единовременные затраты по посадке деревьев и кустарников, созданию газонов, цветников;

ЗП - оплата работ по подготовке территории и посадке; Зп - стоимость посадочного материала;

Зг - стоимость растительного грунта;

Зв - стоимость воды для полива;

Зу - стоимость торфа;

Кн - накладные расходы.

2.5. Текущие издержки по уходу за конкретными элементами озеленения определяются в соответствии со структурой затрат, необходимых для проведения мероприятий по уходу и могут включать в себя полив растений, подкормку органическими и минеральными удобрениями, прополку и рыхление почвы, приствольных кругов, кронирование и обрезку, борьбу с вредителями и др. При этом используются нормативные значения в расчёте на одно зелёное насаждение, один квадратный метр газона и т.д.

2.6. Рассчитанная с учетом приведенных выше формул действительная стоимость наиболее распространенных на территории города Костромы пород деревьев составляет (руб):

N п/п	Виды деревьев	Диаметр дерева на высоте 1,3м, см
		До 12	12,1-24	24.1-40	40,1 и более
1	Хвойные	12,79	18,49	21,90	24,75
2	Широколиственные	12,44	18,15	21,55	24.40
3	Мелколиственные и фруктовые	11,14	16,84	20,25	23,10
4	Малоценные (клён ясенелистный, различные ивы, кроме ивы белой)	10,67	16,36	19,78	22,63
5	Декоративные и экзотические	13,03	18,72	22,14	24,99

Поросль малоценных видов древесной растительности диаметром менее 5 см в расчётах не учитывается.

2.7. Рассчитанная с учетом приведенных выше формул действительная стоимость кустарников, лиан, газонов, произрастающих на территории города Костромы, составляет (руб):

N п/п	Элементы озеленения	Стоимость
1.	Одиночные кустарники и лианы, шт.	8,88
2.	Газон партерный, кв. м	12,94
3.	Естественный травяной покров, кв. м	9,83

При расчёте действительной стоимости кустарника и газона применяется минимальный коэффициент капитализации.

3. Определение восстановительной стоимости поврежденных
или уничтоженных зелёных насаждений

3.1. Восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений рассчитывается путём применения к показателям действительной стоимости поправочных коэффициентов, учитывающих экологическую и социальную значимость объектов озеленения, фактическое состояние растений, возраст зелёных насаждений.

3.2. Восстановительная стоимость рассчитывается по формуле:

Св= СдхМРОТхКтсхКмхКв

Св - компенсационная стоимость (руб);

Сд - действительная стоимость;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством;

Ктс - коэффициент текущего состояния;

Км - коэффициент местоположения;

kb - коэффициент возраста.

3.3. Коэффициент текущего состояния - учитывает фактическое состояние элементов озеленения.

Коэффициент текущего состояния имеет следующие значения:

Ктс =1,2- для зелёных насаждений в хорошем состоянии;

Ктс = 1 - для зелёных насаждений в удовлетворительном состоянии;

Ктс = 0,5 - для зелёных насаждений в неудовлетворительном состоянии.

3.4. Коэффициент местоположения - учитывает озеленённость рассматриваемой территории, определённую, исходя из норм озеленения.

Коэффициент местоположения имеет следующие значения:

Км =1,5 - для территории города, имеющую# озеленённость ниже нормативной;

Км =1 - для территории города, имеющую# нормативную (сверх нормативную) озеленённость.

3.5. Коэффициент возраста - учитывает возраст поврежденных или уничтоженных насаждений.

Коэффициент возраста имеет следующие значения

Кв = 3 - для деревьев свыше 100 лет;

Кв - 1 - для деревьев возрастом менее 100 лет.

3.6. За рубку зелёных насаждений, расположенных в границах охранных зон инженерных сетей, при их обслуживании и ремонте восстановительная стоимость рассчитывается с учетом понижающего коэффициента - 0.5.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Костромы от 22 мая 2009 г. N 909 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.6.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

3.6.1 При повреждении зелёных насаждений восстановительная стоимость рассчитывается с учётом понижающего коэффициента - 0,25.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 19 апреля 2013 г. N 705 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Пример расчёта размера фактических затрат.

Вырублена 1 берёза диаметром 20 сантиметров в м-р/не Давыдовский - 1, произрастающая в удовлетворительном состоянии.

Действительная стоимость (Сд) 1 берёзы диаметром 20 сантиметров составляет 18,13 рублей.

Коэффициент текущего состояния (Ктс)- 1;

Коэффициент местоположения (Км) - 1,5;

Коэффициент возраста (Кв) - 1

Св = Св х МРОТ х Ктс х Км х Кв

Таким образом, размер фактических затрат составляет:

18,13 х 100 х 1х 1,5 х 1 - 2719,5 рублей