Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
Главы города Костромы
от 26 марта 2008 г. N 459
Правила
предоставления субсидий из бюджета города Костромы управляющим
организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным
кооперативам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома
25 сентября, 2 декабря 2008 г., 18 февраля 2009 г., 19 мая, 22 июня, 13 сентября, 29 ноября 2011 г., 2 июля 2012 г., 13 февраля, 27 марта, 4, 31 октября 2013 г., 27 февраля 2014 г.
1. Общие положения
1.1 Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.
1.2. Для целей настоящих правил применяются следующие термины и определения:
1) капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Порядком работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме;
2) получатель субсидии - юридическое лицо созданное в форме товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иной организационно-правовой форме за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющее управление многоквартирным жилым домом, расположенным на территории города Костромы и принявшие на себя обязательство по проведению капитального ремонта такого дома.
3) многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дои содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (далее также многоквартирный дом, объект субсидирования).
1.3. К видами работ по капитальному ремонту многоквартирных домов для целей настоящих Правил относятся:
Постановлением Администрации г. Костромы от 27 марта 2013 г. N 523 в подпункт 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1) ремонт крыш, фундаментов, чердачных и межэтажных перекрытий, усиление несущих конструкций;
2) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) ,
Постановлением Администрации г. Костромы от 27 февраля 2014 г. N 502 подпункт 3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
3) ремонт фасадов, межпанельных швов, подвальных помещений, утепление наружных стен;
4) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
Постановлением Администрации г. Костромы от 2 июля 2012 г. N 1362 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
5) оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м.
2. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются из бюджета города Костромы на безвозвратной и безвозмездной основе в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг в связи с проведением капитального ремонта многоквартирного дома. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Костромы на эти цели на соответствующий финансовый год.
Постановлением Администрации г. Костромы от 31 октября 2013 г. N 2517 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
2.3. Условием предоставления субсидии является принятие собственниками помещений в многоквартирном жилом доме решения о проведении капитального ремонта с участием средств собственников жилых и нежилых помещений на условиях, предусмотренных настоящим Порядком и наличие на расчетном счете в кредитной организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, денежных средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в части, не покрытой предоставляемой субсидией.
Постановлением Администрации г. Костромы от 27 марта 2013 г. N 523 пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4. Повторное предоставление субсидии на проведение в ходе капитального ремонта многоквартирного дома одних и тех же работ по ремонту одних и тех же элементов общего имущества многоквартирного дома не допускается.
2.5. Предоставляемые субсидии могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 1.3. настоящих Правил, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которому установлены пунктом 1.3. настоящих Правил, проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Постановлением Администрации г. Костромы от 13 сентября 2011 г. N 2103 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Субсидия предоставляется в размере не более 50 процентов затрат на проведение капитального ремонта. Конкретный размер предоставляемой субсидии устанавливается при утверждении адресного перечня.
При выполнении капитального ремонта многоквартирного дома, пострадавшего от пожара, аварии, в результате которых проживание в таком доме связано с угрозой для жизни граждан, субсидия представляется в размере не более 90 процентов затрат.
Постановлением Главы города Костромы от 2 декабря 2008 г. N 2271 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
2.7. Источниками финансирования капитального ремонта многоквартирного дома в части, не покрытой предоставляемой субсидией, являются:
- субсидии из средств федерального бюджета;
- субсидии из средств бюджета Костромской области, выделяемые на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
- средства собственников помещений в многоквартирном доме.
Постановлением Администрации г. Костромы от 31 октября 2013 г. N 2517 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3. Порядок отбора претендентов на получение субсидии
3.1. Для получения субсидии в очередном финансовом году юридическое лицо, отвечающее критериям, указанным в подпункте 2 пункта 1.2 настоящих Правил, не позднее 15 ноября текущего года представляет в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы заявку. Заявка представляется в отношении каждого многоквартирного дома.
3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
- акт осмотра многоквартирного дома, составленный в соответствии с требованиями пункта 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства. Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;
- решение собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, принятое в установленном законодательством порядке;
- решение собственников помещений в многоквартирном доме об оплате в срок, не позднее 1 марта очередного года, расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принятое с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта;
- решение по вопросу выбора кредитной организации, в которой получателем субсидии будет открыт счет для зачисления денежных средств, предназначенных на капитальный ремонт многоквартирного дома;
- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных пунктом 1.3 и 2.5 настоящего порядка;
- решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления (протокол общего собрания);
- устав юридического лица, претендующего на получение субсидии;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица, претендующего на получение субсидии, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельство о постановке на учёт юридического лица, претендующего на получение субсидии, в налоговом органе по месту нахождения;
- бухгалтерская отчётность юридического лица, претендующего на получение субсидии, по формам N 1, 2 на последнюю отчетную дату (при упрощенной системе налогообложения налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения).
3.3. Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы в течение 10 дней осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка и действующему законодательству и письменно уведомляет юридическое лицо, претендующее на получение субсидии, о включении многоквартирного дома, в отношении которого подана заявка, в предварительный список объектов, на проведение капитального ремонта которых возможно предоставление субсидии из бюджета города Костромы (далее также предварительный список), либо об отказе во включении в такой список.
3.4. Основаниями для отказа во включении многоквартирного дома в список объектов, на проведение капитального ремонта которых возможно предоставление субсидии из бюджета города Костромы, могут стать:
- непредставление документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка,
- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, либо условиям настоящего Порядка.
3.5. Для определения очередности предоставления субсидий Управлением строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы формируется адресный перечень многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых предоставляются субсидии из бюджета города Костромы (далее - адресный перечень).
Адресный перечень формируется не позднее 1 декабря текущего финансового года.
3.6. Адресный перечень формируется из многоквартирных домов, включенных в предварительный список объектов, на проведение капитального ремонта которых возможно предоставление субсидии из бюджета города Костромы. Включение в адресный перечень многоквартирных домов, не включенных в такой список, не допускается.
3.7. Адресный перечень формируется путем отнесения многоквартирных домов, включенных в предварительный список объектов, к одной из очередей.
3.8. Критериями отнесения многоквартирного дома к одной из очередей являются:
3.8.1. Дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию:
- до 1956 года - первая очередь;
- с 1957 по 1970 год - вторая очередь;
- с 1971 по 1980 год - третья очередь;
с 1981 по 1990 год- четвёртая очередь; с 1991 года- пятая очередь.
3.8.2. Дата проведения последнего капитального ремонта многоквартирного дома:
- более 20 лет назад - первая очередь;
- от 10 до 20 лет назад - вторая очередь;
- от 5 до 10 лет назад - третья очередь; .
до 4 лет назад - четвёртая очередь.
Постановлением Администрации г. Костромы от 27 февраля 2014 г. N 502 в подпункт 3.8.3 пункта 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.8.3. Виды работ необходимые в ходе проведения капитального ремонта:
ремонт крыш, фундаментов, несущих конструкций (чердачные и межэтажные перекрытия) - первая очередь;
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том челе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) - вторая очередь;
- ремонт фасадов, межпанельных швов, подвальных помещений, утепление наружных стен - третья очередь;
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт - четвертая очередь.
В случае необходимости выполнения в ходе проведения капитального ремонта нескольких видов работ, отнесенных к разным очередям, для расчета принимается наименьшая из таких очередей.
3.9. Очередь, к которой подлежит отнесению многоквартирный дом, рассчитывается как средняя величина между очередями, установленными по каждому из критериев, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка. В случае .получения в результате расчета дробной величины она округляется по общепринятым правилам.
3.10. В пределах каждой очереди многоквартирные дома формируются в предварительный список объектов в зависимости от даты подачи заявки на получение субсидии. В случае, подачи заявок в один день учитывается входящий номер, присвоенный при принятии заявки в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы.
3.11. Адресный перечень должен содержать информацию об адресе многоквартирного дома, получателе субсидии, сроках проведения капитального ремонта. При формировании адресного перечня применяется сквозная нумерация. В адресный перечень может быть включена информация о размере денежных средств, необходимых на проведение капитального ремонта, размере субсидии, при условии представления получателем субсидии согласованной с Управлением экономики Администрации города Костромы сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
3.12. Утратил силу.
См. текст пункта 3.12
3.13. Адресный перечень объектов рассматривается комиссией, создаваемой главой Администрации города Костромы, после чего не позднее 10 декабря текущего года согласовывается решением комиссии по развитию городского хозяйства Думы города Костромы и не позднее 20 декабря текущего года утверждается постановлением Администрации города Костромы.
3.14. Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы в течение 10 дней со дня вступления в силу постановления Администрации города Костромы об утверждении адресного перечня направляет письменное уведомление о принятом решении получателям субсидии в отношении многоквартирных домов, включенных адресный перечень.
3.15. В течение 10 дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии, но не позднее 1 марта года, в котором планируется получение субсидии, получатель субсидии предоставляет в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы:
документальное подтверждение наличия на расчетном счете, открытом с учетом требований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, денежных средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в части, не покрытой предоставляемой субсидией (за исключением средств, приходящихся на собственника - муниципальное образование городской округ город Кострома);
согласованную с Управлением экономики Администрации города Костромы смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных пунктом 1.3 и 2.5 настоящего Порядка.
3.16. Утратил силу.
См. текст пункта 3.16
3.17. Утратил силу.
См. текст пункта 3.17
3.18. При невыполнении условий, указанных в пункте 3.15 настоящего Порядка, в установленные сроки Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы направляет получателю субсидии письмо об отзыве уведомления о предоставлении субсидии.
3.19. Утратил силу.
См. текст пункта 3.19
Постановлением Администрации г. Костромы от 27 февраля 2014 г. N 502 в пункт 3.20 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.20. При соблюдении условий, указанных в пункте 3.15 настоящего порядка, отраслевой (функциональный) орган Администрации города Костромы, являющийся главным распорядителем средств бюджета города Костромы на предоставление субсидии, заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии.
3.21. В пределах утвержденных в бюджете города Костромы бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта жилищного фонда, на основании заявки от получателя субсидии с приложением необходимого пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 могут быть внесены изменения в адресный перечень в части получателя субсидии, адреса многоквартирного дома, размера денежных средств, необходимых на проведение капитального ремонта, размера субсидии, предоставляемой из бюджета города Костромы на капитальный ремонт и видов работ, согласно очередности, установленной при формировании адресного перечня. При этом с учетом вносимых изменений очередь, к которой подлежит многоквартирный дом, должна быть не ниже заявленной ранее.
Предусмотренные настоящим пунктом изменения в адресный перечень вносятся в порядке установленном для принятия перечня, установленном пунктами 3.5 - 3.14 настоящих Правил. Управлением строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, готовится соответствующий проект постановления Администрации города Костромы о внесении изменений в адресный перечень.
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Для зачисления денежных средств, предназначенных на капитальный ремонт, многоквартирного дома, получатель субсидии открывает расчётный счет в кредитной организации, выбранной на общем собрании большинством голосов собственников помещений этого дома (далее - банк).
4.2. Утратил силу
См. текст пункта 4.2
Постановлением Администрации г. Костромы от 13 февраля 2013 г. N 225 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
4.3. В целях проведения капитального ремонта многоквартирного дома получатель субсидии заключает договор на проведение соответствующих работ с подрядной организацией. Кроме того, получатель субсидии при необходимости заключает договор с Комитетом социальной защиты населения, опеки и попечительства, по городскому округу город Кострома на возмещение расходов, понесенных получателем субсидии от предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение в части капитального ремонта гражданам, имеющим на эго право в соответствии с действующим законодательством, иные договоры необходимые для своевременного, качественного проведения капитального ремонта и обеспечения исполнения требований законодательства при его выполнении.
4.4. Субсидия предоставляется путем перечисления на расчетный счет получателя субсидии.
Постановлением Администрации г. Костромы от 27 марта 2013 г. N 523 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.5. Субсидия предоставляется в течение 20 дней после предъявления: следующих документов:
документа, подтверждающего поступление на расчетный счет денежных средств в сумме, необходимой для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в части, не покрытой предоставляемой субсидией;
договоров подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с муниципальным казенным учреждением "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству" и муниципальным казенным учреждением "Костромастройзаказчик" - органами, уполномоченными на ведение технического надзора, и подписанных:
лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии;
лицом, уполномоченным действовать от имени собственников помещений многоквартирного дома - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;
председателем совета многоквартирного дома - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация;
счетов на оплату выполненных работ;
документов об оплате авансовых платежей (в случаях когда такие платежи предусмотрены договором);
разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случае, когда при проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома).
Постановлением Администрации г. Костромы от 13 февраля 2013 г. N 225 в пункт 4.6 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
4.6. Указанные в пункте 4.5 настоящего порядка документы предоставляются получателем субсидии в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы.
Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных, документов и направляет реестр на перечисление средств получателям субсидии в Управление финансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы. Одновременно направляется платежное поручение на перечисление средств субсидии.
Управление финансов Администрации города Костромы осуществляет перечисление средств получателям субсидий в соответствии с реестром, представленным Управлением жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы, на отдельный банковский счет, указанный получателем субсидии.
Постановлением Администрации г. Костромы от 4 октября 2013 г. N 2266 пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
4.7. При выполнении работ по капитальному ремонту на меньшую сумму, чем это было запланировано, в случаях, когда доля средств, подлежащих оплате за счет средств субсидии, превышает пределы, установленные в пункте 2.6, субсидия предоставляется в размере 50 процентов произведенных затрат и в размере 90 процентов произведенных затрат при выполнении капитального ремонта многоквартирного дома, пострадавшего от пожара, аварии, в результате которых проживание в таком доме связано с угрозой для жизни граждан.
Постановлением Администрации г. Костромы от 13 сентября 2011 г. N 2103 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.8
4.8. В случае, если субсидия предоставляется на капитальный ремонт многоквартирного дома, пострадавшего от пожара, аварии, в результате которых проживание в таком доме связано с угрозой для жизни граждан, выплата субсидии может осуществляться путем авансовых перечислений (с последующим зачетом авансового платежа при определении размера субсидий в соответствии с актом выполненных работ) по заявлению получателя субсидий в размере стоимости материалов, но не более 50% суммы субсидии.
Постановлением Администрации г. Костромы от 13 февраля 2013 г. N 225 в пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
4.9. Для предоставления субсидии в виде авансового перечисления
получатель субсидии предоставляет в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы следующие документы:
договор подряда на капитальный ремонт многоквартирного дома;
документы на оплату авансовых платежей.
5. Контроль за использованием средств субсидии и порядок возврата
в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
Постановлением Администрации г. Костромы от 27 марта 2013 г. N 523 пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.1. Контроль за целевым использованием предоставленной субсидии осуществляет Управление строительства и капитального ремонта Администрации города, муниципальное казенное учреждение города "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству" и муниципальное казенное учреждение "Костромастройзаказчик", являющиеся органами, уполномоченными на ведение технического надзора за качеством и сроками выполнения работ по капитальному ремонту с использованием средств субсидий.
5.2. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств предоставленной субсидии производится с учетом требований, установленных пунктами 1.3. и 2.5 настоящего Порядка, на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом, уполномоченным на ведение технического надзора и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени получателя субсидии.
5.3. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- отсутствия в распоряжении* получателя субсидии денежных средств на финансирование расходов на проведение капитального ремонта в части, не покрытой предоставляемой субсидией;
- банкротства, реорганизации получателя субсидии;
- принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом либо расторжения договора управления многоквартирным жилым домом;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и договором о предоставлении субсидии.
5.4. Предоставление субсидии прекращается в случаях:
- нецелевого использования получателем субсидии предоставленной субсидии;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
Постановлением Администрации г. Костромы от 31 октября 2013 г. N 2517 пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
5.5. В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий начальником Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы в форме распоряжения принимается решение о возврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы либо о перерасчете субсидий в следующем месяце с учетом указанных сумм. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в добровольном порядке в сроки, установленные распоряжением начальника Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, взыскиваются в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.