Глава 3. Функции Департамента

Глава 3. Функции Департамента

15. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития сферы жилищно-коммунального хозяйства Костромской области.

16. Подготавливает и представляет губернатору Костромской области, администрации Костромской области, федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти Костромской области, Костромской областной Думе материалы, предложения, информацию по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства Костромской области и другим вопросам установленной сферы деятельности, статистические и финансовые отчеты.

17. На основании проводимого мониторинга, учета финансово- хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, функционирующих в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, разрабатывает предложения по поддержке и оздоровлению их финансового состояния, обеспечению спецтехникой, совершенствованию охраны труда в жилищно-коммунальной отрасли, модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства и проводит анализ финансово-экономического состояния отрасли жилищно-коммунального хозяйства Костромской области.

18., В рамках установленной сферы деятельности разрабатывает проекты нормативных правовых актов Костромской области и принимает участие в проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Костромской области.

19. Осуществляет мониторинг действующего законодательства и практики его применения по вопросам ведения Департамента.

20. Принимает нормативные правовые акты по вопросам, требующим нормативного регулирования, в пределах своих полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

21. Обеспечивает оперативный сбор необходимой информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в целях осуществления мониторинга, контроля и решения вопросов в установленной сфере деятельности.

22. Участвует в разработке проекта областного бюджета в части финансирования мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства.

23. На основании обобщенной информации, полученной от органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунальной хозяйства Костромской области, анализирует и дает оценку готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Костромской области к работе в осенне-зимний период.

24. Разрабатывает проекты региональных целевых программ развития и модернизации отрасли жилищно-коммунального хозяйства Костромской области.

25. Координирует реализацию региональных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, в том числе на основе сбора и анализа отчетности, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

26. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий.

27. Участвует в подготовке документации в целях участия Костромской области в федеральных целевых программах в установленной сфере деятельности.

28. Разрабатывает предложения по объемам денежных средств, выделяемых на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры из федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.

29. Разрабатывает предложения по изменению лимитов финансирования в текущем году и дополнительному включению в областные и федеральные программы новых объектов с соответствующим обоснованием.

30. Участвует в реализации инвестиционной политики администрации Костромской области и отдельных инвестиционных программ и проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

31. Разрабатывает предложения по проектам отдельных федеральных и областных инвестиционных программ.

32. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет информацию по вопросам установленной сферы деятельности.

33. Разрабатывает для муниципальных образований Костромской области, юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, методические материалы, рекомендации, направленные на повышение эффективности и устойчивости работы в указанной сфере, в том числе по вопросам совершенствования системы оплаты населением жилищных и коммунальных услуг.

34. Осуществляет расчет региональных стандартов, используемых для расчета субсидий, а также определяет нормативы потребления коммунальных услуг населением.

35. Осуществляет в рамках полномочий по управлению подведомственными предприятиями и учреждениями в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 27 мая 2008 года N 160-а "О поручении исполнительным органам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия от имени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области" следующие функции:

1) выступает от имени Костромской области учредителем подведомственных учреждений, утверждает их уставы;

2) готовит предложения:

о создании подведомственных предприятий Костромской области;

о создании подведомственных учреждений, определении предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;

по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;

о поощрении руководителя подведомственного предприятия, применении к нему мер ответственности;

3) согласовывает:

уставы подведомственных предприятий;

условия трудового договора с руководителем подведомственного предприятия, изменения к нему;

прием на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

создание филиалов и открытие представительств подведомственных учреждений;

4) готовит заключения:

о возможности создания филиалов и открытия представительств подведомственных предприятий;

о возможности совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей подведомственных предприятий;

о возможности совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимся в хозяйственном ведении подведомственных предприятий;

о необходимости реорганизации или ликвидации подведомственных предприятий;

о целесообразности списания, обмена, продажи, передачи государственного имущества Костромской области, закрепленного за подведомственными предприятиями и учреждениями;

5) подбирает кандидатуры на замещение должности руководителей подведомственных предприятий;

6) дает заключения о возможности совершения сделок подведомственными предприятиями, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

7) осуществляет контроль:

за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных предприятий;

за соответствием деятельности подведомственных предприятий целям и видам, предусмотренным их уставами;

за соответствием деятельности подведомственных предприятий основным экономическим показателям, утвержденным в установленном порядке;

8) рассматривает отчеты руководителей подведомственных предприятий, согласовывает годовую бухгалтерскую отчетность, утверждает программы деятельности подведомственных предприятий;

9) принимает участие в работе ликвидационных комиссий подведомственных предприятий;

10) реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения на основании решения администрации Костромской области;

11) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений.

36. Направляет своих представителей для участия в заседаниях координационных и совещательных органов по вопросам установленной сферы деятельности, в том числе по вопросам состояния охраны труда в организациях отрасли жилищно-коммунального хозяйства и о принимаемых мерах по снижению производственного травматизма и профзаболеваний; комиссий по расследованию несчастных случаев, произошедших в организациях, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

37. Контролирует в пределах своих полномочий выполнение правовых актов Костромской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны и по повышению надежности и устойчивости работы жилищно-коммунального хозяйства в военное время, состоянию объектов жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в соответствии с требованиями законодательства о гражданской обороне.

38. Осуществляет ведение секретного делопроизводства и защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере деятельности.

39. Дает консультации по вопросам установленной сферы деятельности для органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, юридических и физических лиц.

40. Рассматривает обращения граждан в порядке, установленном действующим законодательством.

41. Подготавливает ответы на запросы органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области, юридических и физических лиц по вопросам установленной сферы деятельности.

42. Выполняет работу по формированию электронных баз данных Департамента.

43. Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда Департамента с последующей передачей на хранение в архив.

44. Исполняет поручения губернатора Костромской области, заместителя губернатора Костромской области, координирующего деятельность Департамента.

45. Осуществляет формирование, расходование, пополнение и обслуживание аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области, приобретаемых за счет средств областного бюджета для предупреждения, локализации и устранения аварий (последствий аварий) на объектах жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, а также осуществляет контроль за его использованием.

46. Выступает государственным заказчиком по закупке аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области и оказанию услуг по его обслуживанию.

47. Определяет общую потребность учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета, в топливе, формирует областной государственный заказ.

48. Обеспечивает поддержание непрерывной устойчивой связи с муниципальными образованиями Костромской области и соответствующими службами муниципальных образований Костромской области по информированию об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также о принятых мерах по их предотвращению и ликвидации.

49. Принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно- коммунального комплекса.

50. Осуществляет мониторинг состояния жилищного фонда и инженерных объектов в установленной сфере деятельности.

51. Координирует, в пределах своих полномочий, действия организаций различных форм собственности по устранению последствий аварийных ситуаций.

52. Разрабатывает и реализует мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду.

53. Разрабатывает предложения по повышению технической надежности и санитарно-экологической безопасности инженерных систем жизнеобеспечения населения Костромской области.

54. Подготавливает предложения по внедрению новой техники, технологий и материалов, направленных на модернизацию основных фондов предприятий в установленной сфере деятельности.

55. Дает рекомендации по назначению и внедрению новой техники, технологий и материалов в жилищно-коммунальной сфере Костромской области.

56. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

57. Оказывает содействие и помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в организации проведения аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

58. Формирует и ведет единую учетную базу граждан Костромской области, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Костромской области, и единую учетную базу жилых помещений специализированного жилищного фонда Костромской области.

59. Осуществляет сбор и обобщение информации по организации и проведению органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области открытых конкурсов по отбору управляющей организации в случаях, предусмотренных действующим законодательством. При этом оказывает практическую и консультационную помощь.

60. Проводит мониторинг эффективности работы управляющих организаций, а также юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, в том числе в рамках системы добровольной сертификации в отрасли жилищно- коммунального хозяйства Костромской области.

61. Осуществляет подготовку документов для получения финансовой поддержки из государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

62. Формирует сводную бухгалтерскую, государственную и отраслевую статистическую отчетность, предоставляемую муниципальными образованиями Костромской области, юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, проводит ее комплексный анализ и определяет тенденции развития жилищно-коммунального хозяйства.

63. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для жилищно-коммунального комплекса Костромской области, разрабатывает и организует выполнение мероприятий по привлечению трудовых ресурсов и по обеспечению их занятости в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

64. Обеспечивает осуществление профессиональной подготовки, повышение квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Департамента.

65. Проводит работу по представлению в установленном порядке работников жилищно-коммунального хозяйства Костромской области к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, а также наградами Костромской области и иными поощрениями.

66. В установленном порядке выступает участником регионального отраслевого тарифного соглашения.

67. Организует и проводит областные конкурсы в отрасли жилищно- коммунального хозяйства Костромской области между муниципальными образованиями Костромской области, юридическими и физическими лицами,

65. осуществляющими свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

68. Подготавливает в соответствии с действующим законодательством обращения субъектам законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в Костромской областной Думе о необходимости внесения изменений в действующее федеральное законодательство и в законодательство Костромской области.

69. Подготавливает предложения департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области о необходимости изменения цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

70. Подготавливает предложения департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области о величине предельных индексов по муниципальным образованиям максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

71. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.