Глава 3. Функции территориального отдела

Глава 3. Функции территориального отдела

Территориальный отдел на территории Поназыревского муниципального района:

14. Реализует установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области права граждан на меры социальной поддержки:

1) в виде назначения ежемесячных денежных выплат из средств областного бюджета ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий;

2) в виде приема заявлений, со всеми необходимыми документами по ежегодной денежной выплате из средств федерального бюджета гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России";

3) в виде назначения субсидий из средств областного бюджета многодетным семьям;

4) в виде назначения и выплаты субсидий из средств областного бюджета на лекарственное обеспечение;

5) в виде обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет;

6) в виде приема заявлений, со всеми необходимыми документами по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

7) в виде приема заявлений, со всеми необходимыми документами по присвоению гражданам звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Костромской области", организует выдачу удостоверения ветерана установленного образца;

8) по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, во исполнение переданных Российской Федерацией полномочий гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов в Костромской области, включенным в федеральный регистр и имеющим право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством;

9) по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, включенным в областной регистр и имеющим право на указанные меры социальной поддержки в соответствие# с областным законодательством;

10) по выплате денежных компенсаций жертвам политических репрессий, предусмотренных ст. 15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";

11) по назначению, перерасчету и предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

12) по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области, единовременного пособия женщинам в связи с рождением ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячных компенсационных выплат женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии в федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными;

13) по назначению и выплате социального пособия на погребение;

14) по назначению и выплате единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакциональных осложнений;

15) по назначению и выплате в установленном порядке денежной компенсации расходов членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти за пользование жилыми помещениями, коммунальными и иными видами услуг;

16) по назначению и перерасчету доплат к государственным пенсиям государственным служащим Костромской области;

17) по назначению и выплате государственной социальной помощи;

18) по назначению и обеспечению выплат ежемесячных денежных компенсаций (сумм) в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие радиационных аварий и катастроф;

19) по назначению и выплате компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

20) по обеспечению предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в виде субсидии;

21) на получение средств по проведению ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

22) по назначению и выплате ежеквартальной денежной выплаты семьям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) при исполнении обязанностей военной службы в ходе боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и других "горячих" точках;

23) по предоставлению мер социальной поддержки опекаемым и подопечным лицам, семьям, имеющим опекаемых лиц, приемным семьям;

24) в виде назначения и выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;

25) по иным мерам социальной поддержки в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.

15. Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности государственных социозащитных учреждений, оказывает им практическую и методическую помощь, внедряет новые формы и методы организации работы по социальной защите населения, опеке и попечительству.

16. Осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений по предоставлению социальных услуг в пределах своей компетенции.

17. В отношении совершеннолетних лиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными, а также в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, которые нуждаются в попечительстве:

1) выявляет лиц, признанных недееспособными вследствие психических расстройств или ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые нуждаются в попечительстве в форме патронажа;

2) осуществляет социально-бытовое устройство лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;

3) осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя;

4) выясняет при назначении опекуна или попечителя, если это возможно, желание лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также получают согласие совершеннолетних дееспособных лиц, которые нуждаются в попечительстве, на назначение попечителя (помощника);

5) устанавливает и прекращает опеку и попечительство, а также освобождает опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей;

6) ведет учет лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, в отношении которых установлены опека или попечительство, совершеннолетних дееспособных лиц, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа;

7) осуществляет надзор за деятельностью опекуна или попечителя (помощника);

8) при ненадлежащем выполнении опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности;

9) обращается в суд с заявлениями и принимает участие в их рассмотрении в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

10) оказывает опекунам и попечителям (помощникам) необходимую помощь в организации медицинского наблюдения подопечных, а также по вопросам охраны и защиты личных неимущественных и имущественных прав подопечных, в том числе по обеспечению жилой площадью;

11) выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

18. По защите прав и интересов несовершеннолетних:

1) выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, проводит обследование условий их жизни, устанавливает факт отсутствия родительского попечения и ведет учет таких детей;

2) временно, до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняет обязанности опекуна или попечителя;

3) в течение месяца со дня поступления сведений об отсутствии попечения родителей обеспечивают устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в Департамент для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

4) осуществляет последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства;

5) принимает меры по защите жилищных прав, сохранности имущества детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дает разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

6) принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей;

7) в случае разногласий между родителями и детьми назначают представителя для защиты прав и интересов детей;

8) обращается в суд с исками и принимает участие при их рассмотрении в случаях, установленных федеральным законодательством;.

9) участвует в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

10) немедленно отбирает ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

11) дает разрешения в случаях, определенных законодательством, на контакты родителей, родительские права которых ограничены судом, с ребенком;

12) разрешает разногласия родителей относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между ними; по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14, исходя из интересов ребенка, дают разрешения на изменение имени ребенка, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя;

13) разрешает при обращении родителей (одного из них) возникшие между ними разногласия по вопросам воспитания и образования детей;

14) дает согласие на установление отцовства в предусмотренных законодательством случаях;

15) учитывает мнение ребенка при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам;

16) получает согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, во всех случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

17) выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

19. При помещении детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство):

1) устанавливает и прекращает опеку и попечительство;

2) выдает разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3) разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания;

4) выдает опекунам или попечителям разрешение на расходование доходов подопечного, за исключением случаев, когда такое разрешение не требуется;

5) определяет в необходимых случаях управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, заключает и расторгает с ним договор о доверительном управлении этим имуществом;

6) выдает разрешение опекуну и управляющему имуществом совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

7) осуществляет надзор за деятельностью опекуна или попечителя;

8) в случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе использования им опеки или попечительства в корыстных целях, а также оставления подопечного без надзора и необходимой помощи отстраняет их от исполнения этих обязанностей и принимает необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности;

9) освобождает опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей;

10) оказывает необходимую социальную, правовую, психолого-педагогическую и методическую помощь опекунам и попечителям по вопросам воспитания, обучения, охраны и защиты имущественных и личных неимущественных прав подопечных;

11) выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

20. При усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения родителей:

1) принимает заявления от граждан Российской Федерации, желающих усыновить (удочерить) ребенка, с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями;

2) для подготовки заключения о возможности быть усыновителями проводит обследование условий жизни заявителей, желающих усыновить (удочерить) ребенка, и составляет акт по результатам обследования;

3) на основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка, в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение об их возможности быть усыновителями;

4) при положительном заключении о возможности лица (лиц) быть усыновителем осуществляет постановку граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители, при отрицательном заключении в 5-дневный срок с момента вынесения заключения доводят его и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители до сведения заявителя, возвращает приложенные документы и разъясняет порядок обжалования решения;

5) после постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей);

6) готовит заключения об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

7) выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

21. При помещении детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью:

1) содействует созданию приемных семей, осуществляет подбор и обучение лиц, желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

2) принимает заявления от лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и обследует условия их жизни;

3) на основании представленных гражданами, желающими взять ребенка (детей) в приемную семью, заявления, документов и акта обследования жилищных условий, в 20-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, готовит заключения об их возможности быть приемными родителями;

4) при отрицательном заключении в 5-дневный срок со дня принятия решения доводит его, а также основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, до сведения заявителя, возвращает представленные документы и разъясняет порядок обжалования решения;

5) при положительном заключении о возможности быть приемными родителями, подбирает ребенка (детей), который может быть передан на воспитание в приемную семью, предоставляет лицу, желающему взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о нем (о них) и выдает направление для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения);

6) получает согласие у администрации учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором находится ребенок, на передачу ребенка на воспитание в приемную семью;

7) заключает и расторгает договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

8) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания, образования детей, переданных в приемные семьи;

9) выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

22. При помещении детей, оставшихся без попечения родителей, на патронат (патронатное воспитание) выполняет функции, предусмотренные законом Костромской области.

23. Организует и координирует работу по предоставлению льгот Героям Советского Союза, России, Социалистического Труда, полным кавалерам Ордена Славы и Почетным гражданам Костромской области;

24. Осуществляет контроль за предоставлением социальных гарантий, установленных федеральным и региональным законодательством для семьи, женщин и детей, и соблюдением прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

25. Организует круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, нуждающихся в социальной поддержке государства.

26. Содействует решению вопросов, связанных с реабилитацией, социальной адаптацией инвалидов, принимает участие в организации и проведении мероприятий по поддержке инвалидов, взаимодействует с общественными организациями инвалидов.

27. Организует работу по социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и граждан без определенного места жительства.

28. Организует прием документов по направлению граждан пенсионного возраста и инвалидов в государственные стационарные учреждения социального обслуживания.

29. Осуществляет сопровождение современных информационных технологий в Территориальном отделе и социозащитных учреждениях, участвует в формировании единой информационной системы, создает и актуализирует базы данных по категориям социально незащищенных граждан.

30. Осуществляет ведение и актуализацию сегментов регистров граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, относящихся к ведению Российской Федерации и Костромской области.

Обеспечивает функционирование информационных систем, координацию работ пользователей всех уровней, своевременность решения функциональных задач и обмена информационными массивами.

31. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законодательством порядке.

32. Организует профессиональную учебу специалистов Территориального отдела по изучению законодательных и нормативных актов по вопросам социальной защиты населения, опеки и попечительства.

33. Обеспечивает целевое расходование средств на содержание Территориального отдела, на социальную защиту, социальную поддержку населения, опеку и попечительство.

34. Представляет в Департамент бухгалтерскую, статистическую и оперативную отчетность, заявки на финансирование расходов на выплату социальных пособий, мер социальной поддержки, пособий семьям, имеющим несовершеннолетних детей.

35. Имеет иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.