Приложение. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Костромской области (утв. постановлением администрации Костромской области от 11 декабря 2008 г. N 437-а)

Приложение

Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Костромской области
(утв. постановлением администрации Костромской области от 11 декабря 2008 г.
N 437-а)

1. Разработка прогноза социально-экономического развития Костромской области (далее - прогноз) осуществляется уполномоченным администрацией Костромской области исполнительным органом государственной власти Костромской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Костромской области от 05 мая 2003 года N 114-ЗКО "О прогнозировании, программе социально-экономического развития Костромской области и областных целевых программах" и настоящим Порядком.

2. Исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области принимают участие в разработке прогноза в части подготовки информации для разработки прогноза и расчета его отдельных параметров по видам деятельности в соответствии с установленными полномочиями.

3. Прогноз разрабатывается в двух вариантах на период не менее трех лет.

Первый вариант прогноза предполагает сохранение в прогнозируемом периоде существующих тенденций развития при менее благоприятных внешних и внутренних условиях функционирования экономики и социальной сферы.

Второй вариант прогноза предполагает наличие благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики и социальной сферы при позитивном воздействии на изменение сложившейся ситуации.

4. При разработке прогноза используются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области, иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области, информация, представляемая предприятиями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Костромской области.

5. Для разработки прогноза уполномоченный орган доводит до:

1) исполнительных органов государственной власти Костромской области, участвующих в разработке прогноза, материалы, представляемые Министерством экономического развития Российской Федерации:

исходные условия для формирования вариантов развития экономики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

индексы-дефляторы по видам экономической деятельности, индексы цен производителей на очередной финансовый год и плановый период;

2) органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области:

основные показатели прогноза социально-экономического развития Костромской области на очередной финансовый год и плановый период;

индексы-дефляторы по видам экономической деятельности, индексы цен производителей на очередной финансовый год и плановый период, представляемые Министерством экономического развития Российской Федерации.

6. Исполнительные органы государственной власти Костромской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области, участвующие в разработке прогноза, с учетом данных, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития соответствующих отраслей экономики или соответствующих территорий осуществляют в пределах своих полномочий разработку показателей прогноза и направляют их в уполномоченный орган в сроки, установленные уполномоченным органом.

7. Значения показателей за два года, предшествующие текущему году, представляемые исполнительными органами государственной власти Костромской области, участвующими в разработке прогноза, должны соответствовать официальным статистическим данным или при их отсутствии - данным ведомственной отчетности.

8. К показателям прогноза прилагаются пояснительные записки, которые должны содержать:

краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения;

количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указываются возможные причины и факторы происходящих изменений;

обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в прогнозном периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение прогнозируемых значений показателей.

Кроме того, в пояснительной записке дается анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых.

9. Уполномоченный орган при рассмотрении представленных исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области показателей прогноза и пояснительных записок к нему осуществляет:

1) проверку соответствия отчетных данных данным официального статистического учета;

2) проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;

3) сопоставление представленных участниками разработки прогноза прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Костромской области;

4) анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.

10. Уполномоченный орган разрабатывает прогноз на основании данных, предоставленных исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области.

Уполномоченный орган вправе вносить коррективы в прогнозные значения показателей социально-экономического развития Костромской области в оперативном порядке, предварительно информировав о вносимых изменениях заинтересованные органы по вопросам их компетенции.

11. Параметры прогноза вносятся уполномоченным органом на рассмотрение бюджетной комиссии при губернаторе Костромской области. По результатам работы комиссии в срок до 1 июля текущего года принимается решение о выборе варианта прогноза, основные показатели которого используются для формирования проектов областного бюджета и среднесрочного финансового плана.

12. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта постановления администрации Костромской области об одобрении прогноза социально-экономического развития Костромской области.

13. Прогноз социально-экономического развития Костромской области одобряется администрацией Костромской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Костромскую областную Думу.