Глава 1. Общие положения (п.п 1-13)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) (далее - административные регламенты) устанавливает требования к порядку разработки, утверждения административных регламентов и проведения их публичного обсуждения и независимой экспертизы в Костромской области.

2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий исполнительного органа государственной власти Костромской области (далее - орган исполнительной власти), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).

3. Административные регламенты разрабатываются органом исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится исполнение соответствующей государственной функции или предоставление соответствующей государственной услуги, на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Костромской области.

4. Административный регламент должен содержать информацию, необходимую и достаточную для получения государственной услуги заявителями, а также для исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) государственными служащими органа исполнительной власти и иными должностными лицами.

5. Целью разработки административного регламента является повышение качества исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), в том числе:

1) упорядочение административных процедур и административных действий;

2) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Костромской области;

3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

4) сокращение срока исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги). Орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), а также сроки исполнения административных процедур в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;

5) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.

6. Орган исполнительной власти одновременно с утверждением административного регламента готовит проекты о внесении изменений в соответствующие нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги).

7. Административные регламенты разрабатываются, исходя из требований к качеству и доступности государственных услуг, устанавливаемых стандартами государственных услуг. До утверждения стандартов государственных услуг административные регламенты разрабатываются с учетом рекомендаций комиссии по проведению административной реформы в Костромской области.

8. Органы исполнительной власти не вправе устанавливать в административных регламентах полномочия государственных органов, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций.

9. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

10. При подготовке административного регламента орган исполнительной власти может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов в части описания административных процедур, а также предусматривать возможность реализации административных процедур с использованием информационно-коммуникационных технологий.

11. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг утверждаются:

1) если исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги) осуществляет орган исполнительной власти или подведомственное ему учреждение - актом данного органа, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

2) если исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги) осуществляется одним либо несколькими структурными подразделениями администрации Костромской области, несколькими органами исполнительной власти - постановлением администрации Костромской области.

12. План разработки административных регламентов на календарный год рассматривается комиссией по проведению административной реформы в Костромской области (далее - комиссия) и утверждается заместителем губернатора Костромской области, председателем комиссии. В плане указываются:

1) наименование государственной функции (государственной услуги);

2) исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку административного регламента;

3) срок рассмотрения проекта административного регламента на комиссии.

13. Требования к административным регламентам предъявляются в соответствии с требованиями, установленными Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679.