Приложение. Антикоррупционная программа Костромской области на 2008-2010 годы

Приложение
к постановлению
губернатора Костромской области
от 30 сентября 2008 г. N 345

Антикоррупционная программа Костромской области на 2008-2010 годы

Наименование Программы     Антикоррупционная программа Костромской области

                           на 2008-2010 годы.

Основание для разработки   Распоряжение Правительства Российской Федерации

Программы                  от 25 октября  2005 г.  N 1789-р  "О  концепции

                           административной реформы в Российской Федерации

                           в 2006-2008 годах";

                           Распоряжение администрации Костромской  области

                           от 3 июля  2006  года  N 104-р   "О  реализации

                           административной реформы в Костромской  области

                           в 2006-2008 гг. ";

                           Распоряжение администрации Костромской  области

                           от 26.02.2008 N 129-ра  "Об  утверждении  плана

                           мероприятий  по   проведению   административной

                           реформы в Костромской области в 2008 году".

Государственный            Администрация Костромской области.

заказчик Программы

Разработчик Программы      Управление   государственной      службы      и

                           организационной         работы    администрации

                           Костромской области

Исполнители Программы      Исполнительные  органы  государственной  власти

                           Костромской области;

                           Структурные        подразделения       аппарата

                           администрации Костромской области;

                           Комиссия по проведению административной реформы

                           в Костромской области;

                           Органы   местного   самоуправления  Костромской

                           области.

Цели Программы               снижение влияния  коррупционных  факторов  на

                           деятельность   исполнительных  органов  власти,

                           органов местного  самоуправления,  активность и

                           эффективность бизнеса,  на  повседневную  жизнь

                           граждан;

                             устранение   причин  и  условий,  порождающих

                           коррупцию       в   исполнительных      органах

                           государственной   власти  Костромской  области,

                           органах местного самоуправления;

                             обеспечение защиты прав и законных  интересов

                           граждан и организаций от негативных проявлений,

                           связанных с коррупцией.

Задачи Программы             измерение   и   оценка  существующего  уровня

                           коррупции, а также  измерение  уровня  снижения

                           коррупции,  достигаемого  по  годам  реализации

                           Программы;

                             повышение  риска  коррупционных  действий   и

                           потерь от их совершения для должностных лиц;

                             увеличение  выгод   от   действий   в  рамках

                           законодательства    и    в    соответствии    с

                           общественными интересами для должностных лиц;

                             формирование антикоррупционного общественного

                           сознания,   характеризующегося    нетерпимостью

                           государственных служащих, граждан и организаций

                           к коррупционным действиям;

                             обеспечение  ответственности за коррупционные

                           правонарушения    в   случаях,  предусмотренных

                           законодательством;

                             мониторинг    коррупционных    факторов     и

                           эффективности мер антикоррупционной политики;

                             вовлечение гражданского общества в реализацию

                           антикоррупционной политики;

                             содействие   реализации   прав   граждан    и

                           организаций на доступ  к  информации  о  фактах

                           коррупции и коррупционных факторах, а также  на

                           их свободное  освещение  в  средствах  массовой

                           информации.

Сроки и этапы реализации   2008-2010 годы.

Программы                  Первый  этап - четвертый  квартал  2008  года -

                           первый квартал 2009 года;

                           Второй этап - 2009-2010 годы.

Основные мероприятия         1. Обеспечение   деятельности    Совета   при

Программы                  губернаторе     Костромской     области      по

                           противодействию   коррупции    в    Костромской

                           области,      возложение      полномочий     по

                           противодействию   коррупции   в   администрации

                           Костромской   области,  органах  исполнительной

                           власти Костромской области и  органах  местного

                           самоуправления  на  уполномоченное  структурное

                           подразделение  (должностное  лицо),  проведение

                           иных подготовительных мероприятий.

                             2. Совершенствование организации деятельности

                           в    Костромской    области     по   размещению

                           государственных и муниципальных заказов.

                             3. Организация      проведения     экспертизы

                           нормативных правовых актов Костромской  области

                           и   их   проектов   в  целях  выявления  в  них

                           положений, способствующих проявлению коррупции.

                             4. Разработка и реализация планов мероприятий

                           по противодействию коррупции  в  исполнительных

                           органах  государственной   власти   Костромской

                           области, органах местного самоуправления.

                             5. Формирование   перечня    должностей,    в

                           наибольшей степени подверженных риску коррупции

                           (коррупциогенных    должностей),    а     также

                           Примерного  перечня  коррупционных  действий  и

                           проявлений   в   деятельности   государственных

                           гражданских  служащих  Костромской   области  и

                           муниципальных служащих.

                             6. Внедрение    механизмов    дополнительного

                           внутреннего        контроля        деятельности

                           государственных      гражданских       служащих

                           Костромской области и муниципальных   служащих,

                           замещающих коррупциогенные должности.

                             7. Установление   системы  обратной  связи  с

                           получателями  государственных  и  муниципальных

                           услуг.

                             8. Формирование   нетерпимого   отношения   к

                           проявлениям     коррупции       со      стороны

                           государственных       гражданских      служащих

                           Костромской области и  муниципальных  служащих,

                           граждан и организаций.

                             9. Применение  технических  средств  контроля

                           исполнения   должностными  лицами,  замещающими

                           коррупциогенные  должности   в   исполнительных

                           органах   государственной   власти  Костромской

                           области, органах местного самоуправления  своих

                           должностных обязанностей.

                             10. Внедрение   и   развитие   информационно-

                           Коммуникационных   технологий   в  деятельности

                           исполнительных органов  государственной  власти

                           Костромской    области,    органах     местного

                           самоуправления, позволяющих сократить имеющиеся

                           причины и условия, порождающие коррупцию.

                             11. Обеспечение доступа граждан и организаций

                           к      информации    исполнительных     органов

                           государственной  власти  Костромской   области,

                           органов местного самоуправления.

Источники финансирования   Средства областного бюджета, местных бюджетов.

Программы

Ожидаемые конечные           снижение  уровня   коррупции  при  исполнении

результаты реализации      государственных  функций   и     предоставлении

Программы                  государственных    и    муниципальных     услуг

                           исполнительными органами государственной власти

                           Костромской   области,    органами     местного

                           самоуправления;

                             повышение       качества    и     доступности

                           государственных и муниципальных услуг;

                             снижение издержек граждан  и  организаций  на

                           преодоление административных барьеров.

Координатор программы      Совет при губернаторе  Костромской  области  по

                           противодействию    коррупции   в    Костромской

                           области.

Контроль за реализацией    Контрольное       управление      администрации

плана мероприятий          Костромской области.

Программы