Приложение. Порядок предоставления муниципальных гарантий Межевского муниципального района

Приложение

Порядок предоставления муниципальных гарантий Межевского муниципального района
(утв. постановлением главы администрации Межевского муниципального района Костромской области от 14 октября 2009 г. N 162)

1. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со ст. 100, 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 11 Положения о бюджетном процессе в Межевском муниципальном районе, и определяет порядок предоставления муниципальных гарантий, где Гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение обязательство# перед лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

2. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

- сведения о Гаранте, включающем его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного Гаранта;

- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

- определение гарантийного случая;

- наименование Получателя;

- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

- основания для выдачи гарантии;

- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

- срок действия гарантии;

- порядок исполнения Гарантом обязательств по гарантии;

- порядок и условия сокращения предельной суммы при исполнении гарантии и исполнении обязательств Получателя, обеспеченных гарантией;

- наличие или отсутствие права требования Гаранта к Получателю о возмещении сумм, уплаченных Гарантом Кредитору по муниципальной гарантии (регресс);

- иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом РФ, правовыми актами Гаранта.

3. Информация о предоставлении и исполнении муниципальной гарантии вносится в муниципальную долговую книгу Межевского муниципального района в срок, не превышающей три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, в валюте Российской Федерации включается в состав муниципального долга, как вид долгового обязательства. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме гарантийных обязательств, о дате возникновения гарантии, формах обеспечении обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично.

4. Финансовое управление администрации Межевского муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательства Получателя, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления Гарантом платежей по выданным гарантиям.

5. Если исполнение Гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования Гаранта к Получателю либо обусловлено уступкой Гаранту прав требования Кредитора к Получателю, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета.

6. Если исполнение Гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования Гаранта к Получателю и не обусловлено уступкой Гаранту прав требования Кредитора к Получателю, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета.

7. Средства, полученные Гарантом в счет возмещения Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от Кредитора к Гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

8. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству Получателя. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство Гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.

9. Требования Кредитора об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно# быть представлено Гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. При получении требования кредитора Гарант должен уведомить об этом Получателя и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

10. Гарант должен рассмотреть требования Кредитора с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

11. Не целевое использование средств, полученных под муниципальную гарантию, влечет ее отзыв и ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством.

12. Контроль за использованием муниципальных гарантий осуществляет финансовое управление администрации Межевского муниципального района.

2. Предоставление муниципальной гарантии Межевским муниципальным районом

1. Лицо, заинтересованное в получении муниципальной гарантии, подает заявку на имя главы Межевского муниципального района.

2. В заявке должны быть указаны основные условия договора между Получателем и его Кредитором; направления использования средств, привлекаемых под гарантию, объем обязательств по гарантии, ответственность Получателя перед Гарантом.

3. Муниципальная гарантия заключается при соблюдении следующих условий:

- юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке на территории Межевского муниципального района и осуществляет деятельность на территории района;

- юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);

- юридическое лицо не имеет задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и обязательствам по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;

- уставные документы юридического лица не содержат ограничений на осуществление соответствующего вида деятельности.

4. В случае предоставления муниципальной гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита в целях оформления гарантии должны быть представлены:

- решение Гаранта о предоставлении муниципальной гарантии;

- копии учредительных документов организации-заявителя, заверенные нотариально;

- копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю дату;

- справку налогового органа об открытых счетах.

Финансовое управление Межевского муниципального района вправе запросить дополнительные документы.

5. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется при проведении анализа финансового состояния юридического лица, проверки отсутствия просроченной задолженности по денежным обязательствам по обязательным платежам в бюджетную систему района, а также не урегулированным обязательствам по ранее принятым муниципальным гарантиям других систем, кредитных или иных организаций.

6. Анализ финансового состояния Получателя в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым управлением администрации Межевского муниципального района в установленном порядке. Документы могут быть возвращены, если Получатель находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности,

- сообщил о себе ложные сведения;

- представил необходимые документы не в полном объеме;

- имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам.

7. При наличии положительного заключения о финансовой проверке финансовое управление готовит проект распоряжения главы Межевского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии в течение 5 (пяти) рабочих дней.

8. Предоставление муниципальной гарантии оформляется в письменной форме.

9. В случае неудовлетворительного финансового состояния предприятия финансовое управление администрации Межевского муниципального района вправе отказать в предоставлении муниципальной гарантии.

10. В случае принятия Главой Межевского муниципального района решения об отказе в выдаче муниципальной гарантии финансовое управление направляет в адрес юридического лица уведомление об отказе вместе с представленным им для рассмотрения вопроса о выдаче кредита пакетом документов в течение 5 (пяти) рабочих дней.

11. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования Гаранта к Получателю анализ финансового состояния Получателя может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств Получателя перед Гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением Гарантом регрессных требований к Получателю, не требуется.

3. Исполнение обязательств по муниципальной гарантии

1. Кредитор обязан информировать Гаранта обо всех обстоятельствах, могущих повлечь за собой неисполнение Получателем своих обязательств перед Кредитором. Официальным оповещением считается письменное требование Кредитора, подписанное руководителем организации Кредитора и заверенное печатью организации, с приложением документов, подтверждающих обоснованность этого требования.

2. Гарант рассматривает требования Кредитора и уведомляет получателя Гарантии о предъявлении данного требования. Гарант проверяет требование и документы на предмет обоснованности требования исполнения обязательств условиям муниципальной гарантии, а именно:

- требование исполнения муниципальной гарантии должно быть предъявлено в пределах срока действия гарантии, указанного в договоре о предоставлении муниципальной гарантии;

- требование должно быть оформлено в соответствии с условиями, определенными в договоре о предоставлении муниципальной гарантии Костромского муниципального района;

- правильность размера предъявленной к погашению задолженности по основному долгу и расчет процентов с учетом платежей должника, направленных на погашение муниципальной гарантии регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение обязательств по гарантии.

3. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования к Получателю осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании муниципальной гарантии.

4. Требования Кредитора признаются необоснованными и Гарант отказывает Кредитору в удовлетворении его требования в следующих случаях;

- требования предъявлено# Гаранту по окончании определенного в гарантии срока;

- требования или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

- Кредитор отказался принять надлежащее исполнение обязательств Получателя, предложенное Получателем или третьими лицами.

5. Гарант должен уведомить Кредитора об отказе удовлетворить его требование. Гарант вправе выдвинуть против требования Кредитора возражения, которые мог бы представить Получатель, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если Получатель от них отказался или признал свой долг.

6. В случае признания требования Кредитора обоснованным Гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

7. Гарант, исполнивший обязательство Получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Принадлежащее Кредитору по муниципальной гарантии право требования к Гаранту не может быть предано# другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

8. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены Тарантом без согласия Кредитора.

9. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события, которое должно произойти в будущем. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

10. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

11. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета, как предоставление кредитов.

12. Получатель по муниципальной гарантии информирует Гаранта по погашению задолженности по основному долгу до конца каждого отчетного месяца, предоставляя копии платежных документов.

13. Обязательства Получателя по муниципальным гарантиям будут уменьшаться по мере выполнения Получателем своих денежных обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией.

14. Обязательства Гаранта перед Кредитором по муниципальной гарантии прекращаются:

- истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;

- уплатой Гарантом Кредитору суммы, определенной гарантией;

- случае# исполнения в полном объеме Получателем или третьими лицами обязательств Получателя, обеспеченных гарантией;

- вследствие отказа Кредитора от своих прав по гарантии путем возвращения ее Гаранту или письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;

- если обязательство Получателя, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло.

15. Удержание Кредитором гарантии после прекращения обязательств Гаранта по ней не сохраняет за Кредитором каких-либо прав по этой гарантии.

16. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет за собой ее недействительность (ничтожность).

17. В случае исполнения Гарантом обязательств по муниципальной гарантии Гарант направляет Получателю гарантии письменное требование о возмещении в течение 5 (пяти) рабочих дней сумм, уплаченных по гарантии.

18. Исполнение обязательств по муниципальной гарантии осуществляются за счет средств бюджета Межевского муниципального района, предусмотренных на указанные цели в решении Собрания депутатов муниципального района на соответствующий год в пределах суммы предоставляемых муниципальных гарантий.