Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 8
к Соглашению
Социальный проект "Костромская деревня"
1. Введение
В настоящее время в условиях рыночной экономики одним из основных факторов развития агропромышленного комплекса области является повышение эффективности функционирования сельскохозяйственного производства. Настало время возвращаться к своим корням, поднимать сельское хозяйство региона. Сельское хозяйство - один из важнейших секторов экономики области. В отраслевой структуре валового регионального продукта области доля производства сельскохозяйственной продукции составляет 17,5 процента, (по России около 4%) Отрасль в основном обеспечивает продовольственную безопасность области.
"Рис. 1. Структура валового регионального продукта за 2006 год, %"
В сельской местности проживает 31,6% населения области, что обуславливает необходимость содержания и развития инфраструктуры.
На территории региона расположено 303 муниципальных образования, из них 6 городских округов, 24 муниципальных районов, 12 городских поселений и 261 сельское поселение.
"Рис. 2."
Сельскохозяйственную деятельность ведут 323 крупных и средних организации.
Для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства недостаточно обоснованной государственной поддержки. Только совместными усилиями органов государственной власти области, местного самоуправления, общественных организаций при поддержке промышленных предприятий и частных предпринимателей региона за счет реализации комплекса организационно-экономических мероприятий можно увеличить производство сельскохозяйственной продукции.
2. Цель социального проекта
Приоритетной целью социального проекта является повышение конкурентоспособности агропродовольственной продукции областных сельхозтоваропроизводителей, обеспечение продовольственной безопасности региона для смягчения негативных последствий экономического кризиса.
Для выполнения поставленной цели необходимо создать механизм привлечения частных организаций для оказания помощи сельскохозяйственным предприятиям муниципальных районов при координации органов государственной власти, федерации организаций профсоюзов, объединения работодателей области.
Работа по реализации проекта будет направлена на:
- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия, усиление координации деятельности областных и муниципальных органов исполнительной власти по решению стоящих задач.
3. Задачи социального проекта
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
- формирование общественной активности в развитии сельскохозяйственного производства на основе принципа социального партнерства;
- консолидация усилий в рамках трехсторонних комиссий для внедрения соглашений о сотрудничестве и других форм организации взаимодействия между органами местного самоуправления, общественными организациями, сельскохозяйственными организациями при поддержке промышленных предприятий и частных предпринимателей региона;
- повышение ответственности всех участников социальных отношений за выполнение принятых обязательств, совершенствование законодательной базы социального партнерства.
4. Основные направления работы в рамках социального проекта " Костромская деревня"
Администрация Костромской области своевременно обеспечивает финансирование мероприятий АПК в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Администрации муниципальных районов реализуют социальный проект "Костромская деревня" через трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которые сформированы в каждом муниципальном образовании.
Комиссии рекомендуют перечень промышленных предприятий и индивидуальных предпринимателей для заключения соглашений о сотрудничестве с сельскохозяйственными организациями.
Кроме того, в бюджетах муниципальных образований предусматриваются средства на создание условий для развития сельскохозяйственного производства.
Департамент экономического развития, промышленности и торговли совместно с администрацией городского округа город Кострома рекомендуют сельскохозяйственным организациям региона перечень промышленных предприятий и индивидуальных предпринимателей города для заключения соглашения о сотрудничестве.
Администрации муниципальных районов, департаменты экономического развития, промышленности и торговли, АПК и администрации городских округов городов Костромы, Галича, Волгореченска, Буя, Мантурово, Шарьи ежеквартально представляют в областную трехстороннюю комиссию информацию о проделанной работе в рамках социального проекта "Костромская деревня".
Федерация организаций профсоюзов Костромской области совместно с отраслевыми организациями профсоюзов обеспечивает контроль и правовую защиту трудовых прав работников, участвующих в реализации социального проекта совместно с отраслевыми профсоюзами.
Работодатели разрабатывают и реализуют мероприятия по увеличению объемов производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, по обеспечению продовольственной безопасности региона с привлечением трудовых, технических, финансовых и интеллектуальных ресурсов промышленных предприятий и индивидуальных предпринимателей области.
Решение обозначенных задач возможно лишь при скорректированных усилиях органов государственной власти всех уровней, профсоюзов и работодателей.
Реализация социального проекта позволит выполнить параметры Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
5. Механизм реализации социального проекта.
Реализация социального проекта проводится в рамках Соглашения о социальном партнерстве в сфере труда между администрацией Костромской области, федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области исходя из реально складывающихся возможностей экономики области.
Ежегодно участниками трехстороннего соглашения разрабатываются конкретные планы мероприятий по социальному проекту с указанием конкретных сроков исполнения и ответственных исполнителей.
Стороны систематически обмениваются информацией и сообщают о ходе реализации социального проекта через средства массовой информации.
Итоги реализации проекта рассматриваются каждой стороной в рамках трехстороннего Соглашения: от администрации области - департаментом агропромышленного комплекса; от профсоюзов - областной организацией профсоюза работников АПК; от работодателей - объединениями работодателей.
6. План мероприятий в рамках реализации социального проекта "Костромская деревня"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные за исполнение |
1 |
Разработать образец соглашения о сотрудничестве между промышленным предприятием, индивидуальным предпринимателем и сельскохозяйственной организацией о сотрудничестве по увеличению производства сельскохозяйственной продукции |
до 1 марта 2009 года |
Правовое управление администрации Костромской области Департамент экономического развития, промышленности и торговли, Департамент АПК Управление по работе с муниципальными образованиями Костромской области |
2. |
Проработать вопрос о сотрудничестве промышленных предприятий и индивидуальных предпринимателей с сельскохозяйственными организациями по увеличению сельскохозяйственной продукции |
до 1 марта 2009 года |
Управление по работе с муниципальными образованиями Костромской области, органы местного самоуправления |
3. |
Заключить соглашения о сотрудничестве между промышленными предприятиями, индивидуальными предпринимателями и сельскохозяйственными организациями о сотрудничестве по увеличению производства сельскохозяйственной продукции |
До 15 марта 2009 года |
Управление по работе с муниципальными образованиями Костромской области, органы местного самоуправления, руководители сельскохозяйственных организаций |
4. |
Провести организационные мероприятия по выкупу сельскохозяйственных организаций эффективно работающими на территории района промышленными предприятиями или индивидуальными предпринимателями с целью увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции |
до 1 мая 2009 года |
Управление по работе с муниципальными образованиями Костромской области, органы местного самоуправления |
5. |
Провести организационную работу по участию эффективно работающих на территории района промышленных предприятий или индивидуальных предпринимателей в уставном капитале сельскохозяйственных организаций с целью увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции |
до 1 мая 2009 года |
Управление по работе с муниципальными образованиями Костромской области, органы местного самоуправления |
6. |
Разработать график участия работников промышленных предприятий по оказанию помощи сельскохозяйственным организациям в проведении сезонных сельскохозяйственных работ |
до 1 апреля 2009 года |
Управление по работе с муниципальными образованиями Костромской области, органы местного самоуправления, руководители промышленных предприятий руководители сельскохозяйственных предприятий |
7. |
Обеспечить в средствах массовой информацию о ходе реализации проекта |
В течение всего периода |
Департамент по информационной политике, профсоюзы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.