Приложение N 7 к Соглашению. Социальный проект "Народная сотка"

Приложение N 7
к Соглашению

Социальный проект "Народная сотка"

1. Введение

В настоящее время личные подсобные хозяйства граждан, садоводы и огородники во многом определяют темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество производства сельскохозяйственной продукции в валовом региональном продукте. Присущая им гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует стабилизации экономических процессов в области.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области на территории региона ведут личное подсобное хозяйство 138,3 тысяч семей, садоводством и огородничеством занимаются 76,5 тыс. семей жителей Костромской области.

"Рис. 1. Наличие садоводческих и огороднических товариществ в городах и районах области"

"Рис. 2. Количество личных подсобных хозяйств"

Доля продукции, произведенной этим сектором экономики, в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в последние годы хотя и снижается, однако остается высокой - порядка 67 %.

Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств

"Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств"

На долю личных подсобных хозяйств населения приходится в общем объеме производства:

- молока - 37,5 %; мяса более 40%; картофоля и овощей более 90%%.

Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции в ЛПХ

"Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции в ЛПХ"

В 2009 году, с учетом нестабильной работы экономики области в условиях мирового экономического кризиса, производство продуктов питания личными подсобными хозяйствами населения, садоводами и огородниками приобретает важное значение в обеспечение продовольственной безопасности региона.

2. Цель социального проекта

Приоритетной целью социального проекта является создание комплекса условий для эффективного развития личных подсобных хозяйств населения, садоводства и огородничества. Каждый человек должен самостоятельно формировать стабильные благополучные социальные позиции для себя и своей семьи. В первую очередь, в условиях экономического кризиса, необходимо предоставить гражданам земельные участки для занятия садоводством, огородничеством, для ведения личных подсобных хозяйств в целях обеспечения продовольственной безопасности региона.

Работа по реализации проекта будет направлена:

- на объединение усилий и согласованных действий органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, профсоюзов, работодателей, самих малых форм хозяйствования;

- развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки малых форм хозяйствования;

- вовлечение в сферу малого предпринимательства социально незащищенных слоев населения.

В решении данного вопроса необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который обеспечит увязку мероприятий по срокам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.

3. Задачи социального проекта

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- формирование общественной активности малых форм хозяйствования в развитии сельскохозяйственного производства на основе принципа социального партнерства;

- консолидация усилий в рамках трехсторонних комиссий и других форм организации взаимодействия между органами местного самоуправления, общественными организациями, работодателями и малыми формами хозяйствования по предоставлению гражданам земельных участков;

- повышение ответственности всех участников социальных отношений за выполнение принятых обязательств, совершенствование законодательной базы социального партнерства,

4. Основные направления работы в рамках социального проекта "Народная сотка"

Отраслевые организации профсоюзов совместно с руководителями организаций в случае возникновения необходимости, предоставления гражданам земельных участков для занятия садоводством, огородничеством или дачным хозяйством, а также для ведения личного подсобного хозяйства формируют список таких работников и подают заявку органам местного самоуправления муниципальных образования по месту жительства граждан.

Органы местного самоуправления муниципальных образований предлагают варианты предоставления земельных участков вблизи населенных пунктов по месту жительства граждан на определенном праве и предусмотренных условиях для указанных целей.

Разъясняют порядок оформления земельных участков гражданами на определенном праве.

Администрации муниципальных образований ежеквартально представляют в областную трехстороннюю комиссию информацию о проделанной работе в рамках социального проекта "Народная сотка"".

Федерация организаций профсоюзов Костромской области совместно с отраслевыми организациями профсоюзов обеспечивает контроль и правовую защиту трудовых прав граждан, участвующих в реализации социального проекта совместно с отраслевыми профсоюзами.

Решение обозначенных задач возможно лишь при скорректированных усилиях органов государственной власти всех уровней, профсоюзов и работодателей.

Реализация социального проекта позволит обеспечить продовольственную безопасность региона и выполнить параметры Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

5. Механизм реализации социального проекта.

Реализация социального проекта проводится в рамках Соглашения о социальном партнерстве в сфере труда между администрацией Костромской области, федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области исходя из реально складывающихся возможностей экономики области.

Ежегодно участниками трехстороннего соглашения разрабатываются конкретные планы мероприятий по социальному проекту с указанием конкретных сроков исполнения и ответственных исполнителей.

Стороны систематически обмениваются информацией и сообщают о ходе реализации социального проекта через средства массовой информации.

Итоги реализации проекта рассматриваются каждой стороной в рамках трехстороннего Соглашения: от администрации области - департаментом агропромышленного комплекса; от профсоюзов - областной организацией профсоюза работников АПК; от работодателей - объединениями работодателей.