Постановление Администрации г. Костромы от 16 июля 2009 г. N 1258
"Об утверждении Порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Костромы"
28 марта 2013 г.
Постановлением Администрации г. Костромы от 17 декабря 2014 г. N 3420 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях эффективного использования средств бюджета города Костромы. направляемых на финансирование адресной инвестиционной программы города Костромы, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Положения о бюджетном процессе в городе Костроме, утвержденного решением Думы города Костромы от 29 августа 2008 года N 133, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы. Постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Костромы.
2. Установить, что формирование и реализация Адресной инвестиционной программы города Костромы на 2010 год осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, в сроки, установленные распоряжением Администрации города Костромы.
Глава города Костромы |
А.А. Кудрявцев |
Порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Костромы
(утв. постановлением Администрации г. Костромы от 16 июля 2009 г. N 1258)
28 марта 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и процедуру формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Костромы.
1.2. Адресная инвестиционная программа города Костромы - свод (перечень) бюджетных ассигнований, направляемых в очередном финансовом году на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Костромы в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, с указанием объема ассигновании отдельно по каждому объекту капитального строительства (инвестиционному проект).
1.3. Адресная инвестиционная программа города Костромы является приложением к решению о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.
1.4. В Адресную инвестиционную программу города Костромы (далее - Адресная программа) включаются ассигнования на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Костромы (далее - объекты строительства и реконструкции).
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 пункт 1.5 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1.5. Адресная программа включает в себя ассигнования, выделяемые из бюджета города Костромы на финансирование (софинансирование) работ по программным и внепрограммным объектам строительства и реконструкции, в разрезе подразделов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
1.6. В Адресную программу по каждому объекту капитального строительства и реконструкции включаются следующие сведения:
а) наименование объекта (в случае планирования капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий города Костромы указывается полное наименование муниципального учреждения и муниципального унитарного предприятия);
б) почтовый адрес или строительный адрес объекта строительства и реконструкции, присвоенный в порядке, установленном Положением о присвоении адресов объектам недвижимости на территории города Костромы, в соответствии с адресным реестром объектов недвижимости на территории города Костромы, генеральным планом города Костромы, документацией по планировке территории;
в) наименование главного распорядителя средств бюджета города Костромы (далее - главный распорядитель), осуществляющего финансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта строительства и реконструкции;
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 подпункт "г" пункта 1.6 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
г) объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты строительства и реконструкции с учетом кредиторской задолженности за выполнение работ прошлых лет, в том числе ассигнования бюджета города Костромы, бюджета Костромской области и федерального бюджета;
д) наименование муниципального заказчика объекта капитального строительства - получателя средств бюджета города Костромы;
е) виды экономической деятельности, для осуществления которых производится строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта;
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 пункт 1.6 раздела 1 настоящего Порядка дополнен подпунктом "ж"
ж) нормативно-правовое обоснование осуществления бюджетных инвестиций в объекты строительства и реконструкции (решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, наименование целевой программы).
2. Принятие решений о подготовке и осуществлении бюджетных инвестиций в объекты строительства и реконструкции
2.1. В Адресную программу могут быть включены только объекты строительства и реконструкции (инвестиционные проекты), в отношении которых Администрацией города Костромы принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (далее - решение о подготовке и реализации инвестиций).
2.2. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций принимается в форме постановления Администрации города Костромы и содержит следующую информацию в отношении каждого объекта строительства и реконструкции:
а) наименование объекта строительства (реконструкции) согласно проектной документации (при планировании капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий города Костромы указывается полное наименование муниципального учреждения и муниципального унитарного предприятия) либо предполагаемое наименование (в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации.
б) почтовый адрес или строительный адрес объекта строительства и реконструкции, присвоенный в порядке, установленном Положением о присвоении адресов объектам недвижимости на территории города Костромы, в соответствии с адресным реестром объектов недвижимости на территории города Костромы, генеральным планом города Костромы, документацией по планировке территории;
в) направление инвестирования (строительство. реконструкция, техническое перевооружение);
г) указание на долгосрочную целевую программу, предусматривающую выделение бюджетных инвестиций, либо указание непрограммного характера инвестиций:
д) наименования главного распорядителя и муниципального заказчика;
е) наименование застройщика или заказчика (заказчика-застройщика);
ж) срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта, капитального строительства;
з) сметная стоимость объекта строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта строительства с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изыскании, выполняемых, для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
и) распределение сметной стоимости объекта строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой предельной) стоимости объекта капитального строительства, а также общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиции по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
к) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом "л"
л) виды экономической деятельности, для осуществления которых производится строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта.
2.3. В случае выделения бюджетных инвестиций в соответствии с долгосрочными целевыми программами сведения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, указываются в соответствии с долгосрочными целевыми программами. В отношении непрограммных инвестиций может содержаться указание на возможность уточнения объемов бюджетных ассигнований в очередном финансовом году с учетом планируемых лимитов бюджетных обязательств.
2.4. В решении о подготовке и реализации инвестиций могут содержаться поручения отраслевым (функциональным) органам Администрации с указанием сроков выполнения работ по подготовке и реализации бюджетных инвестиций. пояснительная записка с обоснованием необходимости реализации инвестиционного проекта и ожидаемых результатах.
2.5. К проекту решения о подготовке и реализации инвестиций прилагается пояснительная записка с обоснованием необходимости реализации инвестиционного проекта и ожидаемыми результатами.
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2.6. Проекты решений о подготовке и реализации инвестиций готовятся главными распорядителями средств бюджета города Костромы и согласовываются в порядке, установленном Регламентом Администрации.
В ходе согласования Управление экономики Администрации города Костромы готовит заключения о целесообразности, а Управление финансов Администрации города Костромы - о финансовых возможностях реализации инвестиционного проекта.
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Формирование проекта Адресной программы
3.1. Формирование проекта Адресной программы осуществляется Управлением строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы (далее - Управление строительства и капитального ремонта).
3.2. При формировании Адресной программы на очередной финансовый год в приоритетном порядке в нее должны включаться:
а) объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств денежные обязательства города Костромы (в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, областного бюджета) остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств (переходящие объекты):
б) объекты с высокой степенью строительной готовности, завершение строительства которых планируется в очередном финансовом году;
в) объекты, включенные в федеральные целевые программы, областные целевые программы, инвестиционные программы (в порядке софинансирования);
г) объекты, по которым необходима разработка проектной документации на среднесрочную перспективу;
д) прочие социально значимые объекты для нужд города Костромы.
3.3. Главные распорядители средств бюджета города Костромы в срок до 1 июня текущего финансового года представляют в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы на бумажном и электронном носителе:
а) решение о подготовке и реализации инвестиций;
б) заявки на включение объектов строительства и реконструкции, согласованные с курирующими заместителями главы Администрации города Костромы, по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
в) пояснительные записки с обоснованием необходимости включения объекта капитального строительства в Адресную программу, с указанием видов экономической деятельности, для осуществления которых производится строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта, а также иные документы, предусмотренные приложением 2 к настоящему Порядку.
3.4. Сведения, представленные на бумажном носителе, подписываются руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом и заверяются печатью главного распорядителя
3.5. Управление строительства и капитального ремонта в срок до 1 июля текущего финансового года рассматривает представленные отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы сведения и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, включает объекты порядком, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Положения, и представляет проект Адресной программы в Управление финансов Администрации города Костромы (далее - Финансово-казначейское управление).
3.6. Управление финансов в срок, установленный постановлением Администрации города Костромы о порядке составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год. доводит до Управление строительства и капитального ремонта расчетные показатели бюджетных ассигновании планируемых на финансирование объектов строительства и реконструкции по муниципальным целевым программам, в порядке софинансирования по федеральным целевым программам, областным целевым программам, федеральной адресной инвестиционной программе, адресной инвестиционной программе Костромской области непрограммным объектам строительства и реконструкции (далее - расчетные показатели бюджетных ассигнований).
3.7. Управление строительства и капитального ремонта после доведения до него расчетных показателей бюджетных ассигнований:
а) уточняет проект Адресной программы в соответствии с доведенными до него расчетными показателями бюджетных ассигнований;
б) представляет уточненный проект Адресной программы в Управление финансов в срок, установленный постановлением Администрации города Костромы о порядке составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год.
3.8. Уточненный проект Адресной программы проверяется Управлением финансов на соответствие расчетным показателям и включается в проект решения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.
4. Реализация Адресной программы
4.1. Муниципальные заказчики обеспечивают реализацию Адресной программы по включенным в нее объектам строительства и реконструкции в пределах лимитов бюджетных обязательств, фактически доведенных до них в соответствии с объемами бюджетных ассигновании, утвержденных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы.
4.2. Адресная программа, утвержденная Думой города Костромы в составе решения о бюджете города Костромы, является для муниципальных заказчиков основанием для организации и проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов на выполнение работ и оказание услуг по объектам строительства и реконструкции.
4.3. В муниципальные контракты включается обязательное условие об ответственности поставщика (подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом.
4.4. Изменения в Адресную программу вносятся в случае:
а) внесения изменений в муниципальные целевые программы, а также в федеральные целевые программы, областные целевые программы или в федеральную адресную инвестиционную программу, адресную инвестиционную программу Костромской области (касающихся изменения объемов софинансирования по объектам строительства и реконструкции);
в) перераспределения объемов бюджетных ассигнований по годам реализации инвестиций или перераспределения объемов бюджетных ассигнований между объектами строительства и реконструкции, включенными в Адресную программу.
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения
4.5. Главные распорядители. Управление строительства и капитального ремонта к случаях, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, готовят предложения о внесении изменений в Адресную программу.
На основании указанных предложений, согласованных с курирующими заместителями главы Администрации города Костромы. Управление финансов, в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городе Костроме, готовит проект решения Думы города Костромы о внесении изменений в решение Думы города Костромы о бюджете на текущий финансовый год.
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 в пункт 4.6 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения
4.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты строительства и реконструкции осуществляют главные распорядители - Управление финансов.
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 в пункт 4.7 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения
4.7. Главные распорядители, финансирующие включенные в Адресную программу объекты строительства и -реконструкции, ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Финансово-казначейское управление отчет об освоении средств бюджета города Костромы, направленных на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 в пункт 4.8 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения
4.8. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города Костромы, выделенных на реализацию Адресной программы осуществляется Управлением финансов. По требованию Управления финансов главные распорядители предъявляют:
а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;
б) материалы об утверждении проектной документации и копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства:
в) контракты на выполнение подрядных работ (услуг), в которых указываются порядок их оплаты, ответственность сторон за невыполнение обязательств, дата и номер протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса по определению подрядчика по выполнению работ (услуг):
г) справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3); договоры подряда на выполнение работ (услуг) по строительству реконструкции, заключенные с субподрядными организациями:
е) договоры долевого участия в строительстве;
ж) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектом при смешанном финансировании.
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Порядку
формирования и реализации Адресной
инвестиционной программы города Костромы,
утвержденному постановлением
Администрации г. Костромы
от 16 июля 2009 г. N 1258
(с изменениями и дополнениями
от 28 марта 2013 г.)
Заявка
на включение объектов строительства и реконструкции
в Адресную инвестиционную программу города Костромы
на ___________________ год
N п/п |
Наимено- вание объекта строите- льства |
Наиме- нование заказ- чика |
Наличие проектной документации, год разработки |
Год начала строите- льства объекта |
Год планируе- мого окончания строитель- ства объекта |
Сметная стоимость строительст- ва объекта (тыс. руб.) |
Профинанси- ровано с начала строительст- ва (тыс. руб.) |
Остаток сметной стоимости (тыс. руб.) |
Объем бюджетных ассигнований на планируемый период |
Нормативно- правовое обоснование |
Примечание | ||
Федеральный бюджет (тыс. руб.) |
Областной бюджет (тыс. руб.) |
Местный бюджет (тыс.руб.) |
|||||||||||
Руководитель отраслевого
(функционального) органа
Администрации города Ф.И.О.
Костромы _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Согласовано:
Заместитель главы
Администрации г. Костромы
_______________________________ _________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение 2
к Порядку
формирования и реализации Адресной
инвестиционной программы города Костромы,
утвержденному постановлением
Администрации г. Костромы
от 16 июля 2009 г. N 1258
(с изменениями и дополнениями
от 28 марта 2013 г.)
Перечень
документов, представляемых в Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы
28 марта 2013 г.
N п/п | Наименование документа |
1. | Справка о балансовой принадлежности объекта (собственник объекта) |
2 | Справка о бюджетной обеспеченности |
3. | Обязательство по объемам софинансирования объектов за счет средств бюджета Костромской области, федерального бюджета |
4. | Распоряжение на заказчика-застройщика |
5. | Копия лицензии на осуществление функции заказчика-застройщика |
6. | Сводный сметный расчет стоимости строительства |
7. | Документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение) |
8. | Сводное заключение на проектную документацию государственной экспертизы |
9. | Пояснительная записка по объекту: 1) цель строительства 2) сроки строительства 3) продолжительность строительства, согласно проекта организации строительства (ПОС) 4) сметная стоимость 5) перечень основных работ 6) объем выполненных работ с начала строительства объекта с разбивкой по источникам и годам финансирования 7) объем профинансированных работ с начала строительства объекта с разбивкой по источникам и годам финансирования 8) предполагаемый социальный и экономический эффект от ввода объекта в эксплуатацию |
10. | Виды работ, подлежащих включению и программу при строительстве и реконструкции объекта |
Примечание: Все представляемые документы должны быть заверены.
Приложение 3
к Порядку
формирования и реализации Адресной
инвестиционной программы города Костромы,
утвержденному постановлением
Администрации г. Костромы
от 16 июля 2009 г. N 1258
Отчет
об освоении средств бюджета города Костромы, направленных
на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)
объектов капитального строительства в соответствии с
адресной инвестиционной программой города Костромы
на ____________________ год
Наименова- ние объектов |
Кредиторс- кая задолжен- ность на 1 января текущего года |
Лимит финансирования капитальных вложений на текущий финансовый год |
Объем фактически выполненных работ на 1 число каждого месяца (нарастающим итогом с начала года) |
Фактически профинансировано справочно на 1 число каждого месяца (нарастающим итогом с начала года) |
В том числе | Кредиторская | ||
На погашение задолженности прошлых лет |
На оплату текущего года |
задолжен- ность |
авансы | |||||
Руководитель отраслевого
(функционального) органа
Администрации города Костромы
_______________________________ _________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Костромы от 16 июля 2009 г. N 1258 "Об утверждении Порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Костромы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Костромы от 17 декабря 2014 г. N 3420 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Костромы от 28 марта 2013 г. N 548