Глава 2. Полномочия департамента (п.п 12-21)

Глава 2. Полномочия департамента

12. К полномочиям Департамента в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Костромской области;

2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Костромской области;

3) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) на территории Костромской области;

4) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Костромской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

5) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

6) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

7) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

8) ведение Красной книги Костромской области, за исключением полномочий по ведению Красной книги Костромской области, отнесенных к полномочиям администрации Костромской области;

9) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Костромской области;

10) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории.

13. К полномочиям Департамента в сфере организации и развития экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры относится экологическое просвещение населения.

14. К полномочиям Департамента в сфере организации, охраны и использования, особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) относятся:

1) осуществление государственного управления ООПТ регионального значения;

2) подготовка и внесение в администрацию Костромской области обоснованных предложений об организации, изменении категории, режима особой охраны, границ и ликвидации ООПТ в Костромской области;

3) внесение в администрацию Костромской области предложений о создании, реорганизации, ликвидации природоохранных учреждений ООПТ регионального значения;

4) внесение в администрацию Костромской области предложений об организации охранных зон ООПТ;

5) внесение в администрацию Костромской области предложений о резервировании земель с целью последующей организации ООПТ;

6) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в подготовке материалов, обосновывающих организацию ООПТ местного значения;

7) организация подготовки положения или паспорта ООПТ регионального значения;

8) осуществление государственного контроля режима особой охраны ООПТ регионального значения;

9) организация разработки схемы развития и размещения ООПТ в Костромской области и обеспечение ее реализации;

10) взаимодействие со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области по вопросам организации ООПТ, государственного контроля, ведения государственного кадастра ООПТ Костромской области, иным вопросам функционирования ООПТ;

11) взаимодействие с администрациями ООПТ федерального значения, расположенными в Костромской области;

12) организация проведения комплексного экологического обследования территории и разработки материалов по организации ООПТ;

13) организация сбора, обобщения и хранения информации об ООПТ регионального и местного значения, ведение государственного кадастра ООПТ Костромской области.

15. К полномочиям Департамента в сфере регулирования отношений недропользования на территории Костромской области относятся:

1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета;

4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

5) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых, и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

6) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;

7) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

8) государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;

9) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

16. К полномочиям Департамента в сфере водных отношений, в том числе отдельным переданным Российской Федерацией полномочиям в области водных отношений относятся:

1) осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

2) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Костромской области;

4) участие в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории области;

5) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Костромской области;

6) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

7) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

8) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

9) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области;

10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Костромской области.

17. К полномочиям Департамента в области экологической экспертизы относятся:

1) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

2) осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Департаментом;

3) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

18. К полномочиям Департамента в области градостроительной деятельности относятся организация и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, за исключением:

1) организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации;

2) организации и проведения государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов.

19. К полномочиям Департамента в области охраны атмосферного воздуха относятся:

1) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

2) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

3) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

4) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Костромской области;

5) организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

6) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого Департаментом.

20. Осуществление полномочий регионального государственного контроля (надзора):

1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Костромской области;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере деятельности Департамента;

3) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сферах деятельности Департамента, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

21. Осуществляет от имени администрации Костромской области полномочия по управлению областными государственными учреждениями в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - подведомственные учреждения).