Приложение. План мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах

Приложение

План мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах
(утв. распоряжением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 г. N 314-ра)

N п/п	Содержание мероприятий	Форма исполнения	Срок исполнения	Исполнитель
1.	Мобилизация дополнительных бюджетных доходов	1) разработка и реализация в 2010-2012 годах мероприятий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации	2010-2012 годы	Департамент финансов Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области
		2) работа отраслевых комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений	2010-2012 годы	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
2.	Обеспечение сбалансированности бюджета	Инвентаризация плана и объема областного государственного заказа, приостановление приобретения непервоочередных товаров, работ, услуг	2010-2012 годы	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
3.	Реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета	Разработка и реализация ведомственных целевых программ	2010-2012 годы	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
4.	Выделение средств из областного бюджета на исполнение условий софинансирования расходов федерального бюджета, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и федеральных адресных инвестиционных программ	Включение в Закон Костромской области об областном бюджете ассигнований, необходимых для выполнения условий софинансирования	Ежегодно	Исполнительные органы государственной власти Костромской области, департамент финансов Костромской области
5.	Внедрение в бюджетный процесс принципов бюджетирования, ориентированного на результат, оценка эффективности бюджетных расходов	Оценка неэффективных бюджетных расходов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	ежегодно до 1 мая	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
6.	Обеспечение реструктуризации бюджетной сети при сохранении качества и объемов государственных и муниципальных услуг, разработка критериев качества предоставления услуг	Утверждение стандартов качества бюджетных услуг, предоставляемых областными государственными учреждениями	II полугодие 2009 года-I полугодие 2010 года	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
7.	Недопущение принятия нормативных правовых актов, не обеспеченных бюджетным финансированием, без соответствующих источников финансирования	Контроль за разработкой проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые расходные обязательства областного бюджета или увеличивающих бюджетные ассигнования на исполнение существующих расходных обязательств	2010-2012 годы	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
8.	Анализ достигнутых результатов расходования бюджетных средств, внедрение системы оценки эффективности бюджетных расходов	Осуществление мониторинга эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11.04.2008 N 98-а "О критериях оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области"	Ежегодно до 1 апреля	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области
9.	Обеспечение своевременного предоставления мер социальной поддержки населению	Ведение мониторинга мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	Ежемесячно	Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
10.	Переход на нормативное подушевое финансирование учреждений в системе социальной защиты населения, опеки и попечительства	Разработка и реализация комплекса организационных мероприятий	2010-2012 годы	Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
11.	Подготовка изменений в Закон Костромской области "О транспортном налоге" в части увеличения размера действующих налоговых ставок по транспортному налогу	Разработка проекта закона Костромской области	В течение 2010 года	Департамент финансов Костромской области
12.	Развитие института изменения срока уплаты налогов и сборов (предоставление отсрочек, рассрочек, инвестиционного налогового кредита)	Установление щадящего режима уплаты административных штрафов для управляющих компаний, имеющих "отрицательное сальдо баланса (по отчету предшествующего квартала) или положительное, но меньше суммы наложенного штрафа, путем предоставления отсрочек и рассрочек по их заявлениям	Ежегодно в течение 2010-2012 годов	Государственная жилищная инспекция Костромской области
13.	Введение платежей за проведение государственного технического осмотра аттракционной техники	Принятие постановления администрации Костромской области	2010 год	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области
14.	Расширение горизонта экономического прогнозирования и финансового планирования	Разработка прогноза социально-экономического развития Костромской области на 2011 год и плановый период до 2013 года с учетом основных положений Стратегии социально-экономического развития Костромской области до 2020 года	Ежегодно в сроки, установленные для формирования бюджета Костромской области	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
15.	Усиление стимулов для увеличения собственной доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, прежде всего, за счет развития и поддержки малого и среднего предпринимательства	Реализация областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 годы	В течение срока реализации программы	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
16.	Исключение необоснованного завышения цен и заключения контрактов с заведомо некомпетентными исполнителями	Проведение ценовой экспертизы (согласования) проектно-сметной документации при определении начальной (максимальной) цены контрактов при проведении торгов по выполнению мероприятий в рамках областных целевых программ по энергосбережению	Постоянно	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области
17.	Совершенствование механизма государственной поддержки молодежных программ и проектов по приоритетным направлениям деятельности	Разработка и проведение системы конкурсов	Ежегодно	Комитет по делам молодежи Костромской области
18.	Контроль за эффективным планированием и использованием средств бюджета подведомственными учреждениями на текущее содержание и проведение мероприятий	Предварительный контроль бюджетных смет, обоснования всех текущих расходов учреждений, экспертиза отраслевых программ в целях определения приоритетных направлений деятельности	Постоянно	Исполнительные органы государственной власти Костромской области
19.	Утверждение и внедрение областной программы поддержки экспорта в Костромской области на период до 2013 года	Внедрение мероприятий по поддержке экспортоориентировнных предприятий	До 1 января 2010 года	Департамент внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области
20.	Перевод бюджетных учреждений со сметного принципа финансирования на формирование государственных заданий с обеспечением финансирования за счет субсидий, в том числе на основе преобразования бюджетных учреждений в автономные учреждения	Изучение опыта субъектов Российской Федерации и подготовка предложений по внедрению практики государственных заданий учреждениям профессионального образования на оказание государственных услуг	До 1 января 2010 года	Департамент образования и науки Костромской области
21.	Обеспечение кардинального повышения качества предоставления гражданам государственных услуг, модернизации сети оказания услуг гражданам за счет бюджетных средств	Создание многоуровневых, многопрофильных отраслевых и межмуниципальных центров с разветвленной сетью филиалов, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации различных категорий населения	До 1 января 2012 года	Департамент образования и науки Костромской области
22.	Увеличение количества выставляемых аукционных единиц (лотов) при размещении государственных заказов на выполнение мероприятий на воспроизводство, охрану и защиту лесов с целью повышения конкуренции, привлечения субъектов малого бизнеса и снижения стоимости выполняемых работ (услуг)	Проведение открытых аукционов	До 1 апреля 2010 года	Департамент лесного хозяйства Костромской области
23.	Создание в 2010 году для организации временных общественных работ 1000 дополнительных рабочих мест на предприятиях лесопромышленного комплекса в целях стабилизации ситуации на рынке труда	Заключение договоров на выполнение общественных работ	В течение года	Департамент лесного хозяйства Костромской области