Приложение N 1. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 17 мая 2013 г. N 216-а в заголовок настоящего приложения внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 1

Порядок
организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области
(утв. постановлением администрации Костромской области от 22 декабря 2010 г. N 422-а)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2011 г., 28 декабря 2012 г., 17 мая 2013 г., 9 сентября 2014 г., 6 октября 2015 г., 30 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 17 мая 2013 г. N 216-а в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Костромской области от 02 сентября 2010 года N 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области" и устанавливает общие требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Костромской области.

2. Настоящий Порядок не распространяется на организацию и проведение выставок-ярмарок, выставок-продаж, организованных в соответствии с отдельными распорядительными документами органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в рамках региональных и муниципальных мероприятий и соглашений в области торгово-экономического сотрудничества.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2016 г. N 326-а в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

ярмарка - форма торговли, организуемая в установленном месте и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытового подряда цен.

В зависимости от товарной специализации ярмарки могут быть общей специализации (универсальные ярмарки) и специализированные.

1) универсальные ярмарки - ярмарки, на которых осуществляется реализация широкого круга товаров разных товарных групп и менее 80 процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначены для продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли;

2) специализированные ярмарки - ярмарки, проводимые, как правило, регулярно через равные промежутки времени либо разово, на которых 80 и более процентов мест для продажи товаров от их общего количества предназначены для продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.

К специализированным ярмаркам, в частности, относятся:

сельскохозяйственные (продовольственные) ярмарки - ярмарки, на которых осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

ярмарки по продаже определенных видов товаров (ярмарки меда, рыбные ярмарки, книжные ярмарки и т.п.);

"блошиные рынки" - ярмарки по продаже старинных, винтажных, антикварных вещей, предметов старины, народных ремесел и художественных промыслов;

вернисажи - уличные выставки-продажи картин, художественных произведений, предметов искусства и народного творчества;

садовые ярмарки - ярмарки по продаже рассады, дачных и садовых растений и принадлежностей;

любые иные тематические ярмарки.

В зависимости от периодичности проведения ярмарки подразделяются на регулярные и разовые.

Под регулярными ярмарками понимаются ярмарки, которые проводятся регулярно (с определенной периодичностью). К регулярным ярмаркам относятся: ярмарки выходного дня, иные еженедельные ярмарки, сезонные и прочие ярмарки с установленной периодичностью, а также постоянно действующие ярмарки.

Разовые ярмарки не имеют установленной регулярности проведения. К ним, в частности, относятся праздничные и тематические ярмарки, если они не носят регулярный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 9 сентября 2014 г. N 365-а в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) в соответствии с порядком предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), который определяется организатором ярмарки (далее - организатор), с учетом функционального зонирования территории ярмарки, обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, а также с учетом санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2016 г. N 326-а настоящее приложение дополнено пунктом 3.1

3.1. Ярмарки организуются в соответствии с планом организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на текущий год.

4. Организация ярмарок и продажа товаров на них осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и других установленных федеральным законодательством требований.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 17 мая 2013 г. N 216-а в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней в случае организации ярмарки федеральным органом государственной власти устанавливается соответствующим федеральным органом государственной власти с учетом положений Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2016 г. N 326-а в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для проведения ярмарки организатором отводится место, расположенное в стационарном или нестационарном торговом объекте, а также на землях и (или) земельных участках (части земельных участков) с твердым покрытием, соответствующее санитарным и противопожарным требованиям.

Торговля на ярмарках осуществляется на оборудованных местах для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием нестационарных торговых объектов, сборно-разборных конструкций, передвижных средств развозной и разносной торговли, а также с автотранспортных средств при продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2016 г. N 326-а в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом исполнительного органа государственной власти Костромской области при ее размещении на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Костромской области, а также, если организатором ярмарки, в том числе совместной, является соответствующий исполнительный орган государственной власти Костромской области. В правовом акте в том числе указываются вид, место, срок проведения ярмарки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2016 г. N 326-а в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области в соответствии с его компетенцией при ее размещении на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также, если организатором ярмарки, в том числе совместной, является соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Костромской области. В правовом акте в том числе указываются вид, место, срок проведения ярмарки.

В случае если органом местного самоуправления будет принято решение о том, что организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при размещении ярмарки на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, то организатор ярмарки определяется по результатам проведения конкурса на право заключения договора на организацию ярмарки в порядке, установленном органом местного самоуправления.

8.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.1

8.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.2

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 6 октября 2015 г. N 361-а пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели - организаторы при организации ярмарок на земельных участках, а также в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами их частной собственности или предоставленных им во временное владение и (или) пользование, направляют уведомление об организации ярмарки (далее - уведомление) в уполномоченный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Костромской области, на территории которого планируется ее проведение, не позднее чем за 15 календарных дней до планируемой даты проведения ярмарки.

В уведомлении, направляемом юридическими лицами, указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место организации ярмарки, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, а также номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, срок проведения ярмарки, количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

В уведомлении, направляемом индивидуальными предпринимателями, указываются:

фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, место организации ярмарки, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, срок проведения ярмарки, количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 17 мая 2013 г. N 216-а в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Организатор:

1) разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

2) опубликовывает в средствах массовой информации и размещает план мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) определяет размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

4) обеспечивает размещение в доступном для обозрения месте информации с указанием наименования организатора, места его нахождения, контактного телефона, режима работы ярмарки;

5) проводит мероприятия по своевременной уборке территории и вывозу мусора;

6) обеспечивает в рамках своей компетенции выполнение пользователями, физическими и юридическими лицами, непосредственно осуществляющими деятельность по продаже товаров на ярмарке (далее - продавец), требований пункта 4 настоящего Порядка;

7) оборудует место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) контейнерами для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2016 г. N 326-а пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) обеспечивает условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к ярмаркам и торговым местам на них в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 6 октября 2015 г. N 361-а в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Запрещается проведение ярмарок в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в детских, образовательных и медицинских организациях, на автомобильных, железнодорожных и речных вокзалах, а также на территории дворов жилых зданий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 августа 2016 г. N 326-а в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Проведение ярмарок в границах территорий объектов культурного наследия осуществляется по согласованию с инспекцией по охране объектов культурного наследия Костромской области.