Глава 5. Мероприятия по гражданской обороне (п. 18)

Глава 5. Мероприятия по гражданской обороне

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 25 декабря 2015 г. N 247 в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. На территории Костромской области в соответствии с федеральным законодательством планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне:

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 22 мая 2017 г. N 110 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) по подготовке населения в области гражданской обороны:

планирование и осуществление обучения населения Костромской области в области гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание, оснащение и всестороннее обеспечение деятельности учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области, курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне в Костромской области;

создание организациями и поддержание ими в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

пропаганда знаний в области гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области.

2) по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических средств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) Костромской области, осуществление их развития и модернизации исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание локальных систем оповещения, сопрягаемых с автоматизированными системами контроля выбросов опасных веществ и региональной автоматизированной системой централизованного оповещения области, на потенциально опасных объектах и в районах их размещения организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты;

планирование и установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей органами местного самоуправления и организациями;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации исполнительными органами государственной власти Костромской области и организациями;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

3) по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

планирование, подготовка и проведение эвакомероприятий эвакуационными комиссиями исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и организаций совместно с соответствующими органами управления, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны;

планирование, подготовка безопасных районов (зданий, сооружений) для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, эвакоприемными комиссиями органов местного самоуправления, на территории которых они эвакуируются;

подготовка транспортных средств для обеспечения эвакомероприятий организациями - собственниками транспортных средств.

4) по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

планирование и обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны органами местного самоуправлении и организациями;

строительство новых, поддержание в состоянии готовности к использованию по предназначению, эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация защитных сооружений гражданской обороны и их систем жизнеобеспечения исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправлении и организациями;

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения органами местного самоуправления и организациями;

планирование, подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

накопление, хранение, освежение и обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты из мобилизационного резерва Костромской области органами местного самоуправления и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 22 мая 2017 г. N 110 в подпункт 5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) по световой маскировке и другим видам маскировки:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий,

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления, организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, органами местного самоуправления и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 22 мая 2017 г. N 110 в подпункт 6 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ:

создание, оснащение и подготовка аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также планирование их действий исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления;

создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований, а также планирование их действий организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно-опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

создание, оснащение и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также планирование их действий организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

взаимодействие сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления;

учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления;

создание исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности для оснащения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 22 мая 2017 г. N 110 в подпункт 7 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

создание исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг органами местного самоуправления;

организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, проведение лечебно-эвакуационных мероприятий исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

организация оказания населению всех видов медицинской помощи, развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне в безопасных районах исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

абзац утратил силу с 23 мая 2017 г. - Постановление губернатора Костромской области от 22 мая 2017 г. N 110;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

определение численности населения, оставшегося без жилья, инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилищного фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

предоставление населению информационно-психологической поддержки исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 22 мая 2017 г. N 110 в подпункт 8 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

организация тушения пожаров в военное время в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, подразделениями государственной противопожарной службы, дислоцированными на территории Костромской области.

9) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению):

создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории Костромской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения), исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

введение исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению);

организация исполнительными органами государственной власти Костромской области с использованием современных методов и технических средств мониторинга радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе степени зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 22 мая 2017 г. N 110 в подпункт 10 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

планирование и заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание и оснащение сил и средств для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

11) по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

организация охраны общественного порядка, подготовка сил охраны общественного порядка в области гражданской обороны, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения силами службы охраны общественного порядка области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления.

12) по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

обеспечение создания запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо,- энерго- и водоснабжения исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

планирование, создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

13) по срочному захоронению трупов в военное время:

создание, подготовка и обеспечение готовности сия и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов;

оборудование мест погребения (захоронения);;

организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших органами местного самоуправления;

организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 22 мая 2017 г. N 110 в подпункт 14 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) по обеспечению устойчивого функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

планирование и рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, комиссиями по повышению устойчивости функционирования экономики исполнительных органов государственной власти Костромской области и организаций во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;

планирование и проведение в угрожаемый период мероприятий по комплексной маскировке исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо -, энерго - и водоснабжения, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

разработка и реализация исполнительными органами государственной власти Костромской области инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

15) по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

руководство созданием и контроль оснащения сил гражданской обороны техникой и оборудованием исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской обороны на территории области, а также всестороннее обеспечение их действий исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.