Глава 5. Факторы, негативно влияющие на реализацию Программы (риски) (п.п. 39-40)

Глава 5. Факторы, негативно влияющие на реализацию Программы (риски)

39. Достижению стратегических целей Программы могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов, и имеющиеся в аграрном секторе социально-экономические проблемы.

40. К основным рискам можно отнести:

1) макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта. Снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, кризис банковской системы не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;

2) природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства - кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей;

3) социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности, и увеличение разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора;

4) законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности юридического оформления прав собственности на землю, ограничивают возможность сельскохозяйственных организаций использовать землю в качестве залога и не позволяют им привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.