Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 8 декабря 2015 г. N 446-а заголовок настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан
(утв. постановлением администрации Костромской области от 28 февраля 2011 г. N 57-а)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля, 24 ноября 2011 г., 29 июня 2012 г., 24 января 2013 г., 30 января, 14 апреля, 8 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 8 декабря 2015 г. N 446-а в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с действующим федеральным законодательством в форме ежемесячной денежной компенсации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 8 декабря 2015 г. N 446-а в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Право на получение мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации имеют отдельные категории граждан (далее - граждане) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению с поставщиками жилищно-коммунальных услуг или организациями, осуществляющими расчет размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги (далее - организации).

Предоставление ежемесячной денежной компенсации осуществляется областным государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат" (далее - Центр).

3. Граждане производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 8 декабря 2015 г. N 446-а в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Назначение ежемесячной денежной компенсации производится Центром:

1) гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, состоящим на учете в органах социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области по состоянию на 1 февраля 2011 года, меры социальной поддержки предоставляются без подачи заявления и документов;

2) гражданам, впервые обратившимся за получением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, - с первого числа месяца, следующего за датой обращения и предъявления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в филиалы Центра или областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ) по месту жительства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 8 декабря 2015 г. N 446-а в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для предоставления меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации требуются следующие документы:

1) заявление о назначении меры социальной поддержки по форме, установленной департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документы, дающие право на получение льгот, в частности, один из следующих:

удостоверение о праве на льготы;

справка о праве на льготы;

справка медико-социальной экспертизы о признании инвалидом;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 4.1

5) справка органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства о назначении ежемесячной денежной выплаты;

6) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 8 декабря 2015 г. N 446-а в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Граждане либо их представители (далее - заявители) обращаются в филиалы Центра или МФЦ по месту жительства или пребывания и представляют заявление о назначении меры социальной поддержки непосредственно, посредством почтового отправления или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 4.1 настоящего Порядка, представляются заявителем для обозрения и копирования.

Заявитель вправе представить копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4.1 настоящего Порядка. При этом копии документов, незаверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригиналов для обозрения.

Представленные заявителем посредством почтового отправления копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4.1 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законом порядке.

Документы, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 4.1 настоящего Порядка, запрашиваются филиалами Центра или МФЦ посредством межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы не представлены заявителем по его инициативе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 января 2015 г. N 24-а в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Филиал Центра, МФЦ по месту жительства:

осуществляет прием документов, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, производит копирование документов, предъявленных в оригиналах, и заверяет их копии (оригиналы возвращаются гражданину);

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений или в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений автоматизированной информационной системы (далее - АИС);

проверяет сведения, указанные в представленных документах;

формирует личное дело гражданина;

в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления личное дело гражданина направляет в Центр.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 24 января 2013 г. N 13-а настоящее приложение дополнено пунктом 4.4

4.4. Центр в течение 15 рабочих дней:

выносит решение о назначении ежемесячной денежной компенсации или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации;

уведомляет заявителя о принятом решении о назначении ежемесячной денежной компенсации или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации письменно или иным способом, указанным в заявлении;

формирует в АИС электронную карточку учета.

5. Ежемесячная денежная компенсация назначается гражданам не более чем на одно жилое помещение.

6. Размер ежемесячной денежной компенсации определяется без учета меры социальной поддержки по оплате твердого топлива.

7. Размер ежемесячной денежной компенсации определяется дифференцированно для каждого гражданина в разрезе предоставляемых ему видов жилищных и коммунальных услуг. Общий размер ежемесячной денежной компенсации состоит из сумм компенсаций по каждому виду жилищных и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 8 декабря 2015 г. N 446-а пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Размер ежемесячной денежной компенсации рассчитывается как денежный эквивалент уменьшения расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленный действующим федеральным законодательством, исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, предоставляемых жилищных и коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения для предоставления меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, установленных в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом сведений о фактическом потреблении гражданами жилищно-коммунальных услуг за предыдущий месяц.

Сведения для расчета размеров ежемесячной денежной компенсации представляются в Центр в электронном виде организациями на безвозмездной основе ежемесячно до 10 числа с содержанием и объемом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Организации ежемесячно на безвозмездной основе в платежных квитанциях, выставляемых гражданам, отражают сведения о предоставленных Центром гражданам мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, установленном соглашениями о взаимодействии между Центром и организациями.

Организации несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность сведений, представляемых Центру.

9. Утратил силу с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 января 2015 г. N 24-а в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения ежемесячной денежной компенсации, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации, граждане обязаны известить филиал Центра по месту жительства в течение 15 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств и представить документы, подтверждающие указанные обстоятельства, для проведения соответствующего перерасчета. При этом перерасчет производится в течение месяца со дня поступления соответствующих документов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 24 января 2013 г. N 13-а пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации является:

представление не в полном объеме или непредставление документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, а также представление недостоверных сведений;

заявитель не относится к гражданам согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

наличие у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии и (или) невыполнении соглашений по ее погашению;

получение заявителем ежемесячной денежной компенсации по месту жительства (в случае, если заявление подано по месту пребывания).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 30 января 2015 г. N 24-а в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению способ доставки ежемесячной денежной компенсации (по почте или на лицевой счет, открытый гражданином в кредитной организации).

13. Оплата расходов на доставку ежемесячной денежной компенсации осуществляется Центром в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Костромской области от 24 ноября 2011 г. N 443-а пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. При установлении факта недоплаченной или излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации Центр в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения уведомляет об этом получателя.

Недоплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации выплачиваются получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена недоплата.

Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущих выплат.

В случае невозможности зачета излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации в счет будущих выплат суммы переплаты возмещаются гражданином в добровольном порядке в месячный срок со дня получения уведомления о необходимости возврата излишне выплаченных средств.

При невозвращении сумм ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченных получателям в установленный срок, возврат выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации осуществляется Центром в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Решением Костромского областного суда от 28 июля 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 14 декабря 2016 г. N 87-АПГ16-8, отказано в признании абзацев первого и второго в части слов "смерти получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" пункта 15 настоящего приложения недействующими

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 8 декабря 2015 г. N 446-а в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается при получении Центром от поставщиков жилищных и (или) коммунальных услуг информации о наличии у гражданина задолженности по оплате текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. Выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется после полного погашения гражданином задолженности по оплате платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, образовавшейся в течение всего срока предоставления ему ежемесячной денежной компенсации, или при заключении гражданином соглашения по ее погашению с месяца, в котором предоставление ежемесячной денежной компенсации было приостановлено.

Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается в случае утраты гражданином права на получение ежемесячной денежной компенсации, смерти получателя мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

16. В случае смерти гражданина начисленные, но не полученные суммы ежемесячной денежной компенсации наследуются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Ежемесячная денежная компенсация за месяц, в котором наступила смерть получателя, выплачивается в полном размере.

17. Перечисление средств с лицевого счета Центра осуществляется на основании представленных Центром в управление казначейства департамента финансов Костромской области платежных поручений на перечисление через почтовую или банковскую систему средств на счета граждан и сводных реестров о категориях и количестве лиц, которым назначена денежная компенсация.