Глава 1. Паспорт программы

Глава 1. Паспорт программы

1. Наименование программы: областная целевая программа "Отходы" на 2012 - 2016 годы (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

1) Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

2) Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

3) поручение Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 года N Пр-781 о подготовке долгосрочных целевых инвестиционных программ обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в субъектах Российской Федерации;

4) распоряжение администрации Костромской области от 31 августа 2009 года N 282-ра "Об утверждении Концепции обращения с отходами производства и потребления в Костромской области на 2010 - 2020 годы".

3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик Программы - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

5. Координатор Программы - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

6. Исполнители программных мероприятий:

1) департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;

2) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

3) организации различных форм собственности.

7. Цель Программы - стабилизация и улучшение экологической обстановки на территории Костромской области, переход к устойчивому развитию в сфере обращения с отходами.

8. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

1) минимизация отрицательного воздействия полигонов и других объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду;

2) разработка комплексных схем обращения с отходами на региональном и муниципальном уровнях с учетом создаваемой инфраструктуры;

3) реализация комплексных мер, направленных на привлечение частных инвестиций в организацию комплекса по сортировке и переработке отходов производства и потребления;

4) централизованный плановый сбор и вывоз на утилизацию запрещенных и пришедших в негодность ядохимикатов;

5) организация комплекса мер, направленных на создание системы обращения с медицинскими и биологическими отходами.

9. Сроки реализации Программы: 2012 - 2016 годы.

10. Перечень основных мероприятий Программы:

1) формирование нормативной правовой базы и решение организационных вопросов, в том числе:

разработка и утверждение порядка сбора отходов на территории муниципальных образований Костромской области (городских округов, сельских и городских поселений);

формирование и ведение регионального кадастра отходов;

разработка генеральных схем очистки территорий муниципальных образований Костромской области (городских округов и муниципальных районов);

разработка генеральной территориальной балансовой схемы обращения с отходами с определением предполагаемых мест размещения объектов обращения с отходами;

проведение инвентаризации объектов размещения отходов и отходов производства и потребления в Костромской области;

организация и проведение мониторинга окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления;

2) мероприятия по реализации инвестиционного проекта по созданию комплексной системы обращения с отходами производства и потребления на территории Костромской области;

3) мероприятия, направленные на привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами производства и потребления на территории Костромской области, в том числе:

формирование инвестиционных площадок для размещения объектов обращения с отходами (хранения, захоронения, использования, переработки и т.д.) в муниципальных образованиях (муниципальных районах);

привлечение средств инвесторов для реализации инвестиционных проектов строительства объектов обращения с отходами;

4) мероприятия, направленные на формирование системы по обращению с отработанными ртутьсодержащими приборами и энергосберегающими лампами, в том числе:

реализация утвержденных планов по утилизации ртутьсодержащих ламп у населения на территории муниципальных районов;

разработка схем обращения с отработанными ртутьсодержащими и энергосберегающими лампами от населения;

создание мест накопления ртутьсодержащих ламп от населения и оснащение управляющих жилищным фондом компаний и товариществ собственников жилья специальными контейнерами для оборудования мест приема от населения и накопления отработанных ртутьсодержащих и энергосберегающих ламп;

реализация инвестиционного проекта по созданию производства по утилизации ртутьсодержащих отходов;

5) мероприятия по утилизации биологических отходов:

отвод и обустройство площадок (трупосжигательных траншей) в сельхозпредприятиях Костромской области;

6) мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба:

сбор и вывоз на утилизацию бесхозяйных пестицидов, запрещенных к использованию и пришедших в негодность минеральных удобрений.

11. Объем и источники финансирования Программы. Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы на 2012 - 2016 годы составляет 548665,0 тыс. руб., в том числе:

1) областной бюджет - 4125,0,0 тыс. рублей;

2) местные бюджеты - 4740,0 тыс. рублей;

3) внебюджетные источники - 539800,0 тыс. рублей.

12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:

1) реализация инвестиционных проектов, направленных на создание системы обращения с отходами на территории Костромской области;

2) создание инвестиционной привлекательности Костромской области в сфере обращения с отходами производства и потребления;

3) обустройство объектов утилизации биологических отходов;

4) ликвидация объектов накопленного экологического ущерба.