Приложение N 14. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий в целях строительства жилья эконом-класса

Приложение N 14

к областной целевой программе

"Стимулирование развития жилищного

строительства на территории Костромской

области в 2011 - 2015 годах"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований на софинансирование мероприятий по строительству объектов
социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного
развития территорий в целях строительства жилья эконом-класса

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий в целях строительства жилья эконом-класса (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от общей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры.

4. Для получения субсидии орган местного самоуправления представляет департаменту строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в установленные им сроки заявление о предоставлении субсидии с учетом установленного уровня софинансирования с приложением следующих документов:

1) перечня объектов социальной инфраструктуры с указанием сведений о:

наименовании объектов капитального строительства;

мощности объектов капитального строительства, подлежащих вводу в эксплуатацию;

сроках ввода объектов в эксплуатацию.

2) копий документов об утверждении проектной документации в отношении объектов социальной инфраструктуры, включенных в перечень, и копий положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации (в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации);

3) положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

4) титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденных заказчиком;

5) документов, подтверждающих обязательства по обеспечению софинансирования мероприятий по развитию социальной инфраструктуры за счет средств бюджета муниципального образования с учетом установленного уровня софинансирования.

Все документы представляются в комплекте, должны быть прошиты и пронумерованы.

Срок подачи заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается приказом координатора Программы и доводится им до органов местного самоуправления в течение одного рабочего дня, следующего после дня принятия приказа.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие предусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры;

привлечение муниципальными образованиями внебюджетных источников для финансирования мероприятий, направленных на развитие социальной инфраструктуры;

обеспечение ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию в нормативные сроки;

разработка энергетического паспорта на объект капитального строительства в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области проверяет наличие указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов и регистрирует заявки в порядке их поступления в специальном журнале. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

7. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области проводит экспертизу поступивших документов на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка, и не позднее 14 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является приложение к заявлению неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) несоответствие условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) предоставление недостоверной информации.

9. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в органы местного самоуправления уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В случае если общая сумма запрашиваемой субсидии по всем заявкам, представленным муниципальными образованиями, превышает объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области принимает решение о предоставлении субсидий муниципальным образованиям в порядке очередности поступления заявок.

11. Предоставление субсидий на развитие социальной инфраструктуры осуществляется департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области на основании соглашения о предоставлении субсидии на развитие социальной инфраструктуры, заключаемого координатором Программы с органом местного самоуправления (далее - соглашение).

Соглашением устанавливаются порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета в размерах, установленных Программой, а также требования о соответствии органа местного самоуправления следующим критериям:

1) наличие муниципальной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального района (городского округа)" на 2011 - 2015 годы;

2) соблюдение сроков осуществления строительства объектов социальной инфраструктуры;

3) гарантии софинансирования строительства объектов социальной инфраструктуры из бюджета муниципального образования в размерах, установленных Программой.

В соглашении предусматриваются:

1) объем субсидии на развитие социальной инфраструктуры;

2) целевое назначение субсидии на развитие социальной инфраструктуры;

3) краткая характеристика проекта, на реализацию которого направляется субсидия на развитие социальной инфраструктуры, в том числе предусмотренный по годам реализации проекта объем ввода общей площади жилья (малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов), объем ввода общей площади жилья эконом-класса (малоэтажных жилых домов и многоквартирных домов);

4) сведения о средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры;

5) обязательство органа местного самоуправления представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии на развитие социальной инфраструктуры;

6) сроки и порядок представления уполномоченным органом заявок и отчетности координатору Программы;

7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии на развитие социальной инфраструктуры, определяемые по соглашению сторон;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии на развитие социальной инфраструктуры;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.

12. На основании заключенного соглашения органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" отбирают подрядную организацию и заключают муниципальный контракт на выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов социальной инфраструктуры.

13. Перечисление субсидий осуществляется департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области бюджетам муниципальных образований на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов после получения подтверждающих платежных документов о расходовании средств местных бюджетов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

15. Остаток неиспользованных муниципальным образованием в текущем году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области отсутствия потребности муниципальных образований в неиспользованных субсидиях их остаток подлежит возврату в областной бюджет.

16. Муниципальные образования, по которым принято решение о предоставлении субсидии, ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчитываются о расходовании денежных средств, предоставляемых в виде субсидий, по форме, предусмотренной приложением к соглашению.

17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты субсидий муниципальным образованиям, осуществляют департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области и контрольное управление администрации Костромской области.

18. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области вправе истребовать, а муниципальные образования обязаны вернуть сумму полученной субсидии в полном объеме в доход областного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации в случаях:

1) непредставления муниципальными образованиями документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;

2) использования полученных бюджетных средств не по целевому назначению;

3) образования остатка неиспользуемых в текущем финансовом году субсидий.

19. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат добровольному возврату получателем субсидии в областной бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения условий предоставления субсидий.

20. При невозвращении субсидии в добровольном порядке возврат излишне выплаченной суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.