Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

13. Коренные преобразования в стране конца XX - начала XXI веков, определившие крутой поворот в новейшей истории России, сопровождаются изменениями в социально-экономической, политической и духовной сферах общества и сознании его граждан. В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации на территории Костромской области, укрепление духовности и нравственности, гражданской солидарности и государственности, развитие культуры, исторической преемственности поколений. В соответствии с этим определяется и современный национальный воспитательный идеал - высоконравственный, творческий, компетентный гражданин России, принимающий судьбу Отечества как свою личную, осознающей ответственность за настоящее и будущее своей страны, укорененный в духовных и культурных традициях российского народа.

14. Основная проблема, на решение которой направлены действия исполнителей Программы - совершенствование системы патриотического и духовно-нравственного воспитания, возрождение православной культуры и национальных российских традиций.

15. С течением времени остается все меньше представителей поколения защищавших Родину в годы Великой Отечественной войны, главных свидетелей доблестного подвига советского народа в борьбе с фашизмом. Уходит в историю участие российских бойцов в локальных конфликтах. Важно донести до подрастающего поколения гордость за свое историческое прошлое, уважение к старшему поколению. Падает престиж службы в армии среди молодежи. В эпоху растущей информатизации общества необходимо внедрять новые информационные технологии для широкого охвата аудитории. Условия развития рыночной экономики диктуют собственнические интересы узкой категории людей. Следует на государственном уровне поддерживать и обеспечивать заинтересованность граждан в развитии экономики, стремиться к снижению социальной напряженности в обществе, повышению духовно-нравственных принципов среди населения.

16. В настоящее время, когда в России идет процесс определения ценностных ориентиров, соответствующих современным условиям жизни, ведущей проблемой становится обретение духовного стержня, общепризнанных, традиционных для России идеалов и ценностей, национальной идеи. Это важно и для страны, и для общества в целом, и для человека, в истоках православного воспитания заложено противостояние негативным воздействиям окружающего мира. Свободной и законопослушной может быть нравственная личность, располагающая ценностями и убеждениями. Нравственность в отличие от морали, укоренена не столько в правовых нормах, но, прежде всего, в Отчизне, культуре, религии, народе, семье - во всем том, чему личность вручает себя целиком и свободно.

17. В обществе растет потребность в духовном единстве, возрождении отечественного наследия. В Костромской области, как и во всей стране, идет работа по восстановлению заброшенных храмов и церквей, растет количество паломнических поездок по святым местам. Духовное воспитание детей и молодежи должно послужить формированию здорового общества, с устоявшимися ценностями: семья, православие, Отечество. Поддержание статуса России, как великой державы связано не только с решением политических, экономических, социальных проблем, но, прежде всего, с воспитанием духовности, нравственности, исторически сложившейся российской ментальности в подрастающем поколении. В области проводится последовательная социальная политика, направленная на изменение положения семьи и детей, снижению темпов социального сиротства, устройству осиротевших детей в семейно-замещающие формы.

В целях повышения авторитета многодетных семей в Костромской области, укрепления ценности института семьи действующим областным законодательством разрабатываются целевые программы, меры социальной поддержки. В Костромской области ежегодно возрастает количество многодетных семей. Сегодня на территории области таких семей 3195. За 2009 - 2011 годы на территории Костромской области 63 многодетных матери награждены медалью "Материнская слава" и 1 многодетный отец медалью "За верность отцовскому долгу". На протяжении последних лет Костромская область занимает первое место среди регионов ЦФО по числу родившихся детей на 1000 населения. Коэффициент рождаемости увеличился с 8,1 в 2000 году до 11,8 в 2010 году (РФ - 12,6, ЦФО - 11,1 в 2010 г.).

Количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области, в среднем, ежегодно уменьшается на 11%. В текущем году выявлено 265 детей, в 2010 году - 390 детей, в 2009 году - 447 детей. На сегодняшний день в области проживает 2344 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них в семейных формах воспитывается 1797 детей (76,7%), в государственных учреждениях - 547 детей (23,3%).

В области уменьшается количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В настоящее время на учете в органах социальной защиты населения, опеки и попечительства состоят 1061 несовершеннолетний из 601 семьи, находящейся в социально опасном положении, что на 48% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года (2151 ребенок из 1214 семей). Среднеобластной показатель удельного веса детей, находящихся в социально опасном положении, от общего количества детского населения составляет 0,9%. В 2011 году снято с учета, в связи с улучшением обстановки в семье, 469 семей с детьми, находящимися в социально опасном положении, что в 2,5 раза больше по сравнению с 2010 годом (183 семьи).

18. Программа представляет собой комплекс организационных, методических, и информационных мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического и духовно-нравственного воспитания населения. Программа имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации учреждений образования, культуры, социальной защиты, спорта и молодежной сферы, общественных объединений с собственными инициативами и проектами в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания, призвана придать ему дальнейшую динамику.

19. В настоящее время сформирована система патриотического воспитания граждан, которая является приоритетным направлением социальной политики, проводимой администрацией Костромской области и структурными подразделениями. Ведется комплексная работа по формированию духовно-патриотических ценностей, профессиональных качеств и умений, чувства верности конституционному и воинскому долгу.

В Костромской области созданы и работают более 479 молодежных клубов, патриотических объединений и детско-ветеранских организаций "Победа", в состав которых входит более 30,0 тысяч различных категорий населения. В регионе насчитывается более 2 тысяч тимуровских отрядов, которыми оказывается помощь до 11 тысячам пожилых людей (ветераны войны, труженики тыла, дети войны и др.) ежегодно. По инициативе губернатора Костромской области составлен реестр, в котором за каждым ветераном Великой Отечественной войны персонально закреплен волонтер, специалист муниципальных органов, органов государственной власти Костромской области или специалист государственного учреждения. Ежегодно организуются поисковые экспедиции по местам боев частей и соединений сформированных на территории нынешней Костромской области и воинский формирований, где служили большое количество костромичей. В настоящее время, в Костромской области действуют два поисковых объединения Костромское областное поисковое объединение "Щит" и Костромской поисковый отряд "Харон".

20. В ходе работы по патриотическому воспитанию, осуществляется проведение мероприятий, разрабатываются и издаются методические материалы по гражданско-патриотическому воспитанию и правовому просвещению молодежи. Основные мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи:

1) историко-краеведческая акция "Ищу героя";

2) военно-спортивная игра "Зарница-Победа";

3) областной Слет патриотических клубов и объединений, посвященный Герою Советского Союза Ю.Смирнову;

4) областной День призывника;

5) акция "Георгиевская ленточка";

6) участие в торжественном открытии Всероссийской Вахты Памяти.

В муниципальных районах и городских округах Костромской области ежегодно проводятся районные этапы игры "Зарница-Победа". В летний период организуются профильные лагеря "Юный патриот", "Автомобилист", сплавной лагерь "Россия молодая", палаточный лагерь скаутской дружины "Кострома".

21. Большое внимание патриотическому воспитанию молодежи уделяется на молодежном образовательном Форуме "Патриот". Определен тематический день, в ходе которого демонстрируется боевая военная техника, проходят показательные выступления сотрудников специализированных подразделений, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и ветеранами боевых действий.

22. Костромская область входит в состав 19-ти пилотных площадок Российской Федерации, где уже преподают основы религиозных культур, во всех школах области введены предметы духовно-нравственного воспитания. По итогам опроса родителей, 80% из них считают, что этот предмет должен остаться в школьной программе. В 2011 году в 10 школах и двух педагогических колледжах области подростки начали изучать "нравственные основы семейной жизни". Заключен договор о совместной научно-педагогической и культурно-просветительской деятельности с Костромским епархиальным управлением Московского Патриархата Русской Православной Церкви.

Работа по историко-патриотическому воспитанию молодежи, пропаганда и популяризация в молодежной среде богатого исторического и культурного наследия региона является одним из приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти. Одно из наиболее крупных историко-патриотических мероприятий - Романовский фестиваль, в рамках которого проходит более 15 мероприятий с общим охватом участников более 20 000 человек. Проводится межвузовская студенческая научно-просветительская конференция "Твои века, Кострома", посвященная вопросам изучения истории и культуры России и Костромской области. Ежегодно проходит фестиваль для детей и молодежи "Щедрое яблоко", посвященный самобытному художнику, писателю, поэту, философу Ефиму Васильевичу Честнякову, уроженцу Кологривского уезда Костромской губернии. В День памяти Преподобного Пахомия Нерехтского 28 мая ежегодно в г. Нерехте проходит Межрегиональный фестиваль духовной и народной музыки.

23. Для дальнейшего развития системы патриотического и духовно-нравственного воспитания необходимо решение поставленных задач программно-целевым методом. Сочетая при этом современные подходы в системе воспитания и опыт предыдущих лет, в том числе исполнение областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области, на 2006 - 2010 годы", взяв за точку отсчета целевые показатели по итогам ее реализации.

24. Для комплексного и системного решения вопросов патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области, а так же совершенствования планирования и организации работы по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 2010 года N 795, Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Закона Костромской области от 21 октября 2010 года N 675-4-ЗКО "О молодежной политике в Костромской области" разработана областная целевая программа "Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области" на 2012 - 2015 годы.