Глава 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом (п.п. 13 - 24)

Глава 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

13. Анализ социально-экономического развития Костромской области на период до 2020 года.

1) планируемое строительство жилья, социально-культурных объектов по годам до 2020 года.

Общий объём жилищного фонда в Костромской области, по состоянию на 1 января 2010 года, составляет 16,5 млн. кв. м, в том числе:

11,6 млн. кв. м - в многоквартирных жилых домах;

4,6 млн. кв. м - в индивидуальных жилых домах.

В 2010 году в Костромской области было введено в эксплуатацию 151,4 тыс. кв. м жилья (84,0 процента к уровню 2009 года), из них 74,3 тыс. кв. м индивидуальных жилых домов (72,8 к уровню 2009 года), что составило 49,0 процента от общего ввода жилья.

Динамика ввода жилья в Костромской области в период 2002 - 2010 годов представлена на рисунке 1.

"Рисунок 1. Ввод в действие жилых домов в Костромской области в 2002 - 2010 годах (тыс. кв. м)"

Обеспеченность жильем на душу населения, по состоянию на 01.01.2011, составляет 24 кв. м (при среднем значении по Российской Федерации 22,4 кв. м), ввод жилья на одного проживающего в 2010 году составил 0,23 кв. м при среднем российском значении 0,42.

Динамика изменения обеспеченности жильем населения Костромской области в период 2005-2010 годов представлена на рисунке 2.

"Рисунок 2. Динамика изменения обеспеченности жильем населения Костромской области в период 2005-2010 годов"

В результате опроса были выявлены предпочтения населения по типу жилья в многоквартирных домах. Так, большая часть опрошенных предпочли бы для своей семьи улучшенное жилье, типовое же жилье пользуется у населения вдвое меньшим спросом, чем улучшенное. Однако среди граждан, не имеющих возможности улучшить жилищные условия, существует большая доля готовых переехать в типовое жилье.

Анализ предпочтений граждан по типу несущих конструкций жилого дома представлен на рисунке 3.

"Рисунок 3. Предпочтения населения Костромской области по конструктивным материалам жилья"

Согласно результатам опроса 60 процентов респондентов предпочли бы приобрести жилье с чистовой отделкой. При этом данная пропорция распространяется на всю совокупность респондентов независимо от возможности приобретения жилья.

Таблица 1

Структура ввода жилья в Костромской области за период 2002 - 2010 гг.

Ввод жилья, тыс. кв. метров	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
	112	105	82	117	109	140	149	180	151
Многоэтажные здания	62,5%	46,7%	32,9%	47,8%	60,5%	39,9%	33%	37%	32%
Малоэтажные здания	37,5%	53,3%	67,1%	52,2%	39,5%	60,1%	67%	63%	68%

Строительство малоэтажного жилья получило свое развитие на волне экономического подъема 2003 - 2007 годов и, несмотря на последствия кризисной ситуации в экономике, остается одним из деятельных видов на рынке строительства жилья. Сформировалась тенденция устойчивого роста объемов малоэтажного строительства: в 2007 году объемы ввода составили 84,4 тыс. кв. м, в 2008 году - 99,8 тыс. кв. м, в 2009 году - 68,0 тыс. кв. м.

Удельный вес индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья в разрезе муниципальных образований Костромской области (далее - муниципальные образования) представлен в таблице 2 настоящей Программы.

Таблица 2

Удельный вес индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья по районам области, %

	1995	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010
По Костромской области	16,7	21,5	52,1	39,4	60,1	67,0	55,8	49,0
города:
Кострома	18,4	10,4	24,5	15,2	41,2	50,8	37,4	33,2
Волгореченск	-	41,4	100	8,1	100	100	100	0
районы:
Антроповский	-	-	100	100	100	100	100	100
Буйский	6,0	60,3	18,1	19,0	56,9	68,6	9,5	5
Вохомский	28,4	41,0	100	100	63,1	100	100	100
Галичский	19,3	26,0	95,7	92,7	71,3	100	100	34,5
Кадыйский	-	72,6	100	100	100	100	100	100
Кологривский	8,1	55,1	87,4	100	100	100	100	100
Костромской	10,4	94,3	95,1	92,0	100	100	99,2	46,5
Красносельский	35,4	87,4	100	100	98,8	73,6	68	100
Макарьевский	31,5	79,8	89,5	100	97,1	100	100	100
Мантуровский	13,6	89,8	82,3	100	100	98,0	100	100
Межевской	-	100	100	100	100	100	100	100
Нейский	21,8	33,0	100	100	75,6	100	100	100
Нерехтский	44,7	54,6	60	100	100	100	100	100
Октябрьский	-	27,7	100	100	100	100	100	100
Островский	14,6	89,6	85,1	100	100	100	92,0	46,9
Павинский	-	68,0	100	100	100	100	37,9	100
Парфеньевский	-	-	100	95,2	100	100	100	100
Поназыревский	-	100	100	-	100	100	256	100
Пыщугский	61,5	80,7	19,2	100	100	100	100	100
Солигаличский	12,9	56,5	100	100	100	100	100	100
Судиславский	2,4	41,0	100	100	100	100	100	100
Сусанинский	-	-	100	87,7	100	100	14,4	100
Чухломский	64,0	100	100	100	100	100	100	100
Шарьинский	22,1	43,5	48,8	62,3	80,1	73,2	81,7	100

Из анализа показателей ввода жилья за предыдущие годы видно, что на территории области необходимо постепенное увеличение объемов строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов. Объемы планируемого строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов на территории Костромской области до 2020 года указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.

Таблица 3

Структура введенных в действие зданий нежилого назначения и прогноз ввода до 2015 года (в процентах к итогу)

Введено зданий:	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Промышленные	13,5	63,6	27,7	30,4	46,5	59,3	66,4	71,7	87,3
Социального назначения	11,0	13,2	13,5	5,99	14,0	20,6	27,9	39,0	45,0

"Рисунок 4. Структура введенных в действие зданий нежилого назначения и прогноз ввода до 2015 года"

Анализ структуры введенных в действие зданий нежилого назначения, а именно промышленных и социально-культурных объектов, позволяет сделать вывод о том, что ранее скачкообразность ввода зданий приводило к нестабильности в строительстве таких объектов. Поэтому возникает необходимость к более сглаженному и прогрессивному развитию строительства и ввода зданий нежилого назначения (рисунок 4).

Потребность в основных видах строительных материалов с учетом экономического развития Костромской области до 2020 года приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

2) планируемое строительство крупных и средних промышленных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры.

Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития экономики, строительного комплекса и социальной сферы Костромской области.

Основные задачи в сфере развития отрасли промышленности строительных материалов коррелируют с основными направлениями развития, определяемыми проектом Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и Концепцией промышленной политики Костромской области до 2020 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 31 августа 2009 года N 279-ра "Об утверждении Концепции промышленной политики Костромской области до 2020 года".

Строительство промышленных и гражданских объектов, а также производство строительных материалов нераздельно связано с добычей полезных ископаемых (глина, песок, щебень, известь). Для обеспечения строительной отрасли данными ископаемыми необходима разработка новых месторождений полезных ископаемых, при этом нельзя забывать о рациональном использовании существующих месторождений и рекультивации отработанных карьеров.

В Костромской области государственным балансом учтено и разведано 122 месторождения общераспространенных полезных ископаемых (строительные материалы), в том числе:

суглинков и глин - 22 месторождения (запас 41188.9 тыс. м3);

песчано-гравийного материала - 26 месторождений (запас 210258.6 тыс. м3);

песка - 70 месторождений (запас 88 993,4 тыс. м3);

известняков - 1 месторождение (запас 12 620,5 тыс. м3).

Таблица 4

Запасы общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области

N п/п	Наименование полезного ископаемого	Количество осваиваемых месторождений	Объем запаса, тыс. м3
1.	Суглинки и глины	22	41188,9
2.	Песчано-гравийный материал	26	210258,6
3.	Песок	70	88993,4
4.	Известняк	1	12620,5

В 2010 году отметился спад добычи общедоступных полезных ископаемых, что обусловлено снижением объемов строительно-монтажных работ.

Следует отметить, что, несмотря на большой запас инертных строительных материалов, в песке, добываемом в карьерах Костромской области, содержится большое количество илистых и глинистых примесей (8-11 процентов). Применение песка в производстве строительных материалов и приготовлении растворов и бетонов без предварительной обработки (промывка, шихтовка, обогащение) не представляется возможным.

Щебень, добываемый на территории Костромской области, не отвечает требованиям по прочности: Столбовское месторождение марка 600 и Кузнецовское месторождение марка 800 МПа отличаются повышенной лещадностью, что отрицательно сказывается на качестве готовой продукции. Для многих строительных работ и производства строительных материалов марка по прочности должна быть не менее 1200 - 1400 МПа. Щебень с данными прочностными характеристиками завозится в основном из Ленинградской области и республики Карелия речным и железнодорожным транспортом.

К большинству карьеров, где ведется добыча полезных ископаемых, нет подъездных железнодорожных веток. Доставка готовой продукции осуществляется автомобильным транспортом, износ автотранспорта и техники, используемой при разработке карьеров, составляет 80 - 90 процентов. Для содержания техники в рабочем состоянии требуются значительные капитальные вложения на ремонт, что тоже сказывается на себестоимости готовой продукции.

Для выполнения задач, поставленных администрацией Костромской области в сфере строительства жилья и объектов социальной сферы, необходимо осуществить структурные преобразования в стройиндустрии и промышленности строительных материалов.

В 2008 - 2009 годах введены следующие мощности промышленности строительных материалов стройиндустрии:

линия по производству сэндвич - панелей мощностью 90 тыс. кв. метров в год в г. Костроме (ООО "Наш век");

бетонно-растворный узел мощностью 45 тыс. куб. метров в год на базе ЗАО "Нерехтский завод ЖБИ";

линия по производству керамического кирпича ООО "Воскресение" Костромского района мощностью 10 млн. шт. условного кирпича;

линия по производству железобетонных изделий в г. Костроме (ООО" Стройком") мощностью 6 тыс. куб. метров в год;

бетонно-растворный цех в г. Костроме (ООО "Стройком") мощностью 35 тыс. куб. метров в год;

установка по производству праймера на ООО "Костромской завод кровельных материалов" мощностью 20 тонн в месяц;

оборудование по упаковке газосиликатных блоков ОАО "Костромской силикатный завод" мощностью 40 поддонов в час.

В настоящее время в Костромской области в стадии строительства новые производства строительной индустрии, в том числе:

на базе ОАО "Солигаличский известковый комбинат" планируется строительство завода по производству цемента М-500 с использованием в качестве сырья существующих отвалов;

заводов по производству керамического кирпича в Буйском, Сусанинском муниципальных районах мощностью 30-50 млн. шт. условного кирпича;

завод малоэтажного домостроения в городском округе город Волгореченск мощностью 100 тыс. метров в год/1000-1500 домов в год (ЗАО ДО "МЖК "БУТОВО");

завод крупнопанельного домостроения по финской технологии годовой мощностью 130,0 тыс.куб.м (ЗАО "ТермоДомМонолитСтрой");

завод деревянного панельного домостроения малоэтажного быстровозводимого жилья мощностью 100-150 домов в год (ООО ПСП "Мегаполис");

строительство комплекса по изготовлению комплектов домов из оцилиндрованного бревна с предварительной сборкой, антисептированием и комплектацией их продукцией собственного производства (ООО "Артстрой");

строительство автолинии по производству минеральной ваты ЗАО "Интегропром";

создание производства ориентировочно-стружечной плиты Буйский муниципальный район;

создание производства по выпуску пиломатериалов (Пыщугский муниципальный район);

создание производства фанеры (Солигаличский муниципальный район);

добыча суглинков для производства кирпича (керамических изделий) в Красносельском, Шарьинском, Буйском муниципальных районах;

разработка открытым способом месторождения валунно-гравийно-песчаного материала "Архарово" в Чухломском муниципальном районе;

3) прогноз потребления основных видов строительных материалов на территории Костромской области по годам до 2015 года представлен в приложении N 4 к настоящей Программе.

14. Анализ современного состояния производства и потребления основных видов строительных материалов на территории Костромской области.

Костромская область обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая включает в себя 74 предприятия, в том числе 14 крупных заводов по производству железобетона, товарного бетона и раствора, стеновых материалов, а также 9 предприятий по производству быстровозводимого жилья из местных строительных материалов.

Средняя загруженность предприятий промышленности строительных материалов составляет 50-60% мощности. Недогрузка предприятий обусловлена следующими факторами:

сохранение динамики по уменьшению объемов строительно-монтажных работ;

отсутствие спроса на продукцию;

неплатежеспособность заказчиков.

Перечень предприятий промышленности строительных материалов на территории Костромской области представлен в приложении N 5 к настоящей Программе.

Местоположение Костромской области, обеспеченность лесными ресурсами предопределяет высокую долю деревянного домостроения в общем объеме вводимого жилья (25 процентов). На территории региона действуют средние и малые предприятия, осуществляющие выпуск готовых домокомплектов суммарной мощностью 90-100 тыс. кв. м и деталей к ним, изготавливаемых из местных строительных материалов.

Перечень предприятий лесопромышленного комплекса представлен в приложении N 6 к настоящей Программе.

Таблица 5

Перечень предприятий Костромской области по производству быстровозводимого жилья (малоэтажных жилых домов) из местных строительных материалов

N п/п	Наименование организации	Применяемые технологии строительства при производстве жилых домокомплектов	Возможности по производству в год, тыс. кв. м.
1.	ООО ИСПО "Костромагорстрой" 156023, г. Кострома, ул. Гагарина, 21	Крупнопанельное домостроение до 3-х этажей, однокомнатные квартиры 38 кв. м, 2-х комнатные - 56 кв. м, 3-х комнатные квартиры - 78 кв. м	70
		Крупнопанельное домостроение до 1 этажа, однокомнатные квартиры 38 кв. м, 2-х комнатные - 56 кв. м, 3-х комнатные квартиры - 78 кв. м	30
2.	ООО "Сиббилдинг" г. Буй, ул. Пряничная, 16	Комплекты домов из оцилиндрованного бревна	8,4
		Комплекты домов из клееного бруса	15
3.	ООО "ГрадМастер", 157033, Костромская обл., Красносельский р-н, п. им. Чапаева, ул. Луговая, д. 23	Комплекты домов из клееного бруса	7
4.	ООО "МАССИВ", 157330, Костромская обл., г. Нея, ул. Нельша-2 а	Комплекты домов из клееного бруса	3
5.	ООО " км Макарьев", г. Макарьев, ул. Ленина, 2	Комплекты домов из оцилиндрованного бревна	3,6
		Комплекты домов из клееного бруса	2,4
6.	ООО "Профит плюс", Костромская обл., Кадыйский район, д. Екатеринки, д. 15	Комплекты домов из оцилиндрованного бревна	8,4
7.	ООО "Лесресурс", г. Шарья, ул. 50-летия Ленинского комсомола, д. 126	Комплекты домов из клееного бруса	8
8.	ООО МП "АльКор", Костромская обл., г. Галич, ул. Ленина, 32	Комплекты домов из клееного бруса	8
9.	ООО "Кострома Русь Строй", г. Кострома, ул. Сутырина, 11	Сендвич-панели (финско-канадская технология)	20-24

Промышленность строительных материалов в Костромской области обеспечивает потребности региона:

по стеновым материалам на 217%;

по конструкциям и деталям сборным железобетонным на 137%;

по панелям и другим конструкциям для крупнопанельного домостроения на 150%;

по нерудным строительным материалам (щебень, гравий, песок и др.) на 75%;

по теплоизоляционным материалам но основе вспененных полимеров на 94%;

по материалам мягким кровельным на 178%;

по металлочерепице и другим металлическим кровельным материалам на 96%.

Промышленность строительных материалов Костромской области обеспечивает потребности строительного комплекса в полном объеме - по бетону, раствору, бетонным и железобетонным конструкциям, стеновым материалам, материалам мягким кровельным. Полностью потребности области покрываются импортом из других регионов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в следующих материалах и изделиях: портландцемент, белый и цветные цементы, стальная арматура для железобетонных изделий, профильная и листовая сталь, стекло оконное и витринное, изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, керамические и керамогранитные плиты для отделки стен и устройства полов, огнеупорные и кислотоупорные материалы и изделия, керамические санитарно-технические изделия, полимерные отделочные материалы и изделия, акустические плиты, пигменты.

В области из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов не производятся такие строительные материалы, как цемент, асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, другие. Ввоз в область значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим основными целями развития промышленности строительных материалов является обеспечение строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией и продукцией других регионов, обеспечивать снижение стоимости строительства объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надёжности и долговечности.

В таблице 6 приведены мощности по производству основных видов строительных материалов по состоянию на 1 января 2011 года, объемы их производства за последние три года.

Таблица 6

Мощности по производству основных видов строительных материалов по состоянию на 1 января 2011 года, объемы их производства за последние три года.

N	Наименование продукции	Ед. изм	Мощность	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Стеновые материалы	млн. шт.	455,5	219	168	210
2.	Конструкции и детали сборные железобетонные	тыс. м3	161,2	67,6	43,2	43,2
3.	Панели и др. конструкции для крупнопанельного домостроения	тыс. м2	120	34,3	15	20
4.	Изделия теплоизоляционные на основе вспененных полимеров	тыс. м3	40	16,2	21	25
5.	Материалы мягкие кровельные	тыс. м2	7500	1785	1734	1734
6.	Металлочерепица и др. металлические кровельные материалы	тыс. тонн	6	2,4	1,2	1,8

За последние 3-4 года на многих предприятиях отрасли реализованы планы по освоению выпуска новых материалов или модернизации действующих производств. В области организовано производство строительных материалов, которые раньше не выпускались или выпускались в незначительных объемах, больше стало производиться продукции, удовлетворяющей современным требованиям и соответствующей по качеству мировым аналогам.

Но в связи с замедлением темпов строительства жилья в области на предприятиях стройиндустрии произошло некоторое падение объёмов производства.

Средняя загруженность предприятий промышленности строительных материалов составляет 50-60 процентов мощности. Большая доля строительных материалов и конструкций вывозится за пределы области ввиду небольших объемов строительства в настоящее время. Продукция поставляется в Ярославскую, Ивановскую, Владимирскую, Московскую, Вологодскую, Ленинградскую и др. области, город Сочи (для олимпийских объектов).

Анализируя перспективы объёмов производства строительных материалов в регионе к объёмам потребления в 2015 году, можно сделать вывод о том, что промышленность будет обеспечивать потребности региона:

по стеновым материалам - на 197%;

по конструкциям и деталям сборным железобетонным - на 109%;

по панелям и другим конструкциям для крупнопанельного домостроения - на 120%;

по нерудным строительным материалам (щебень, гравий, песок и др.) - на 85%;

по теплоизоляционным материалам на основе минерального волокна - на 89%;

по теплоизоляционным материалам на основе вспененных полимеров - на 89%;

по материалам мягким кровельным - на 145%;

по металлочерепице и другим металлическим кровельным материалам - на 96%.

Перечень материалов и изделий, импортируемых из других регионов Российской Федерации и стран ближнего и дальнего зарубежья в Костромскую область, к 2015 году останется таким же, как и в 2009 году.

Предприятия промышленности строительных материалов области в основном обеспечивают строительную отрасль и удовлетворяют рыночный спрос в основных строительных материалах, хотя развитие производства основных строительных материалов является наиболее сложным и проблемным, нуждающимся в господдержке.

Действующие производственные мощности по выпуску основных видов строительных материалов, изделий и конструкций на территории Костромской области представлены в приложении N 7 к настоящей Программе.

15. Анализ минерально-сырьевой базы промышленности строительных материалов, расположенной на территории Костромской области.

Наличие в регионе разведанных участков полезных ископаемых.

На территории Костромской области выявлено и разведано 1156 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ), из них 514 месторождений строительных материалов, 614 месторождений торфа и 28 - сапропеля.

В реестре числится 27 недропользователей по добыче строительных материалов (приложение N 8 к настоящей Программе).

По состоянию на 1 января 2011 года, государственным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительные материалы) учтено 124 месторождения ОПИ, в том числе:

суглинков и глин для производства обыкновенного кирпича - 22 месторождения с запасами по категориям "А+В+С1" - 41 220,8 тыс. м3, из них 5 месторождений находятся в распределенном фонде с запасами - 10 135,6 тыс. м3;

для производства керамзита - 3, с запасами - 5 255,8 тыс. м3, из них разрабатывается - 2, с запасами - 2 333,8 тыс. м3;

песчано-гравийного материала - 26 месторождений, с запасами по категориям "А+В+С1+С2" - 212 649,7 тыс. м3, из них разрабатывается 8 с запасами - 98 846,5 тыс. м3;

песка строительного - 72 месторождения с запасами по категориям "А+В+С1+С2" - 86 027,3 тыс. м3, из них разрабатывается 13, с запасами - 16 345,2 тыс. м3;

1 месторождение известняков для производства извести и известковой муки "Беденское" с запасами по категориям "А+В+С1" - 12 145,3 тыс. м3, месторождение разрабатывается.

Таблица 7

Полезные ископаемые Костромской области

Полезное ископаемое	Количество разведанных месторождений по состоянию на 01.01.2011	Запасы по категориям А+В+С1 (тыс. м3)	Количество разрабатываемых месторождений по состоянию на 01.01.2011 ( тыс. м3)	Запасы разрабатываемых месторождений по состоянию на 01.01.2011 ( тыс. м3)
1	2	3	4	5
Строительные пески	72	86 027,3	13	16 345,2
Песчано-гравийная смесь	29	212 649,7	8	98 846,5
Глины и суглинки (кирпич, дренажные трубы)	22	41 220,8	5	10 135,6
Глины для производства минваты	1	1 858,0	Не разрабатывается
Керамзитовое сырье	3	5 255,8	2	2 333,8
Известняки	1 "Беденское"	12 145,3	1	12 145,3

Таблица 8

Объем добычи общераспространенных полезных ископаемых (строительных материалов) на территории Костромской области составил:

год	пески (тыс. м3)	ПГС (тыс. м3)	известняки (тыс. м3)	суглинки (тыс. м3)
2007	548,1	450,4	238,7	54,4
2008	510,5	462,2	22,2	63,6
2009	257,7	380,3	222,6	58,9
2010	457,6	795,1	258,1	68,1

"Рисунок 5. Объем добычи полезных ископаемых на территории Костромской области"

Информация о месторождениях глин и суглинков для производства кирпича, дренажных труб, керамзита и минеральной ваты.

В пределах территории Костромской области для производства кирпича используются, главным образом, покровные четвертичные, озерно-болотные, озерно-ледниковые и древнеаллювиальные суглинки и глины. Широко распространенные в области моренные суглинки являются обычно низкокачественным сырьем и для производства кирпича используются редко. Иногда для производства кирпича пригодны дочетвертичные глины.

Месторождения покровных суглинков расположены, в основном, в западной, северо-западной и юго-западной частях области (Нерехтском, Костромском, Красносельском, Сусанинском, Галичском муниципальных районах). Незначительные количества имеются в северной и северо-восточной частях области (Нейском, Кологривском, Пыщугском, Павинском муниципальных районах). В южной, центральной и восточной частях области полезное ископаемое представлено верхней без карбонатных включений частью толщи моренных суглинков. В западных районах для производства кирпича и керамических изделий используются также глины озерно-ледникового генезиса наряду с покровными суглинками.

К древнеаллювиальному генезису относится Нейское месторождение кирпичных суглинков, 408 тыс. м3 не эксплуатируется, а также перспективное предварительно изученное Волгореченское месторождение (кат. С1-3686 тыс. м3, С2-8354 тыс. м3), не учтенное балансом и не попавшее в список 138 не разведанных и резервных месторождений. Дочетвертичные (юрские) глины для производства кирпича представлены в области Мантуровским месторождением - 1848 тыс. м3, не эксплуатируется, не учтено балансом запасов, пригодно также для производства минеральной ваты, и Шарьинским месторождением, 1275 тыс. м3, не эксплуатируется.

Среди наиболее значительных месторождений глин и суглинков с запасами промышленных категорий, пригодных для производства кирпича, можно выделить: "Иваньковское", 10795 тыс. м3, Государственный резерв, пригодно также для производства дренажных труб; "Пироговское", 4836 тыс. м3, не эксплуатируется; "Коркинское", 2045 тыс. м3, не эксплуатируется, не учтено балансом запасов; "Глебовское", 1195 тыс. м3, не эксплуатируется; "Трудовая Слобода", 1302 тыс. м3, не эксплуатируется; "Галичское", 954 тыс. м3 не эксплуатируется.

Среди значительных для области месторождений керамзитового сырья можно выделить: "Кононовское", 2064 тыс. м3, не эксплуатируется; "Иконниковское", 1654 тыс. м3, не эксплуатируется; "Трудовая Слобода", 793 тыс.м3, не эксплуатируется.

Следует отметить, что основная масса месторождений глинистого сырья области не используется промышленностью из-за незначительно развитого производства данного вида строительного материала, большими сроками окупаемости, низкой эффективностью капитальных вложений, и, как следствие, низкой инвестиционной привлекательностью. Значительная часть глиняного кирпича завозится в Костромскую область из Ярославской области.

Антроповский район. Разведанных месторождений глины и суглинков для производства кирпича, керамзита, дренажных труб и минеральной ваты в Антроповском районе нет. Целесообразен поиск и разведка для местных нужд района месторождений глинистого сырья для производства кирпича.

Буйский район. Глины и суглинки для производства кирпича представлены семью месторождениями с общими запасами 13602,6 тыс. м3, из них балансом запасов учтено два месторождения с запасами 7100,9 тыс. м3.

Месторождения глин и суглинков для производства кирпича в Буйском районе не разрабатываются. "Буйское" с запасами по категориям "В+С1" - 264 тыс. м3 и "Угольское", представленное двумя блоками (по блоку I, по категории "С1" составляют 2354 тыс. м3, по блоку II, по категории "А+В" составили 4450,9 тыс.м3) учтены балансом запасов.

Месторождения суглинков и глин: "Лесозаводское" с запасами 88 тыс. м3, "Васятинское" с запасами 768,5 тыс. м3, "Игумновское" с запасами 3247 тыс. м3 пригодно для производства кирпича марок "75-100" и керамзита марок "100" - "300", "Захаровское" с запасами 1836 тыс. м3 пригодны для производства кирпича марок "100" - "150", керамзита марок "200" - "700" и дренажных труб диаметром 50 и 75 мм, "Казаринское" с запасами 594,2 тыс. м3 балансом не учтены, запасы не утверждались.

Имеются перспективы приростов запасов.

Вохомский район. Месторождения глины и суглинков для производства кирпича представлены месторождениями: "Гробовским", с запасами А+В+С1 - 1199,0 тыс. м3, учтено балансом запасов, государственный резерв с 1993 года, "Нюрюг" с запасами - 2000 тыс. м3, балансом не учтено, месторождение не разрабатывается.

Галичский район. На территории Галичского района выявлено и разведано 5 месторождений суглинков: "Ореховское", "Галичское", "Пастомаковское", "Иваньковское", "Углевское".

Месторождение суглинков "Ореховское" пригодно для производства кирпича марок "100" и "125". Запасы суглинков по категории "А" составляют 363,0 тыс.м3.

Месторождение суглинков "Галичское" пригодно для производства кирпича марки "100" с искусственной сушкой сырца.

Запасы суглинков по категории "А+В+С1" составили 1041 тыс.м3.

Месторождение суглинков "Пастомаковское" пригодно для производства кирпича марки "75-100". Запасы по категории "С1" составили 2440,0 тыс.м3.

Месторождение суглинков "Иваньковское" пригодно для производства кирпича марки "100", а также дренажных труб диаметром "75", "100", "150" мм.

Запасы по категории "А+В+С1" 10795 тыс.м3.

Месторождение суглинков "Углевское" пригодно для производства кирпича. Запасы по категории "С2" составили 672,0 тыс.м3. На месторождении требуется доизучение.

В районе имеются геологические перспективы прироста запасов.

Кадыйский район. Месторождение суглинков и глин для производства кирпича "Кадыйское" с запасами категории С2 - 218 тыс. м3, балансом запасов не учтены, не эксплуатируется. В районе имеются геологические перспективы прироста запасов.

Кологривский район. Месторождения и суглинков, и глин для производства кирпича представлены двумя месторождениями: "Волеговское" с запасами 881 тыс. км3, "Кологривское" с запасами 198 тыс.м3, не учтены балансом запасов, не эксплуатируются. В районе имеются геологические перспективы прироста запасов.

Костромской район. В районе имеется девять месторождений суглинков и глин для производства кирпича с общими запасами 16031,8 тыс. м3.

Месторождение "Задубье" с запасами 147,25 тыс. м3, учтены балансом запасов, эксплуатируется ООО "Воскресение", лицензия КОС 80062 до 25.09.2016, "Трудовая Слобода - II" для производства керамзита с запасами 69,8 тыс. м3 разрабатывается ЗАО "Эксперимент", "Овраг Крутик" с запасами 185 тыс. м3, учтены балансом запасов.

Месторождения суглинков и глин "Трудовая Слобода - I", для производства кирпича, с запасами на первом участке 1302 тыс. м3 и для производства керамзита - 485 тыс. м3, учтены балансом запасов, не эксплуатируется.

Месторождение суглинков "Коркинское" с запасами 2045 тыс. м3, не учтены балансом запасов, не эксплуатируется из-за сложных горно-тектонических условий.

Суглинки месторождения "Конинское" пригодны для производства керамзитового гравия, запасы не утверждены и составляют 559,0 тыс. м3.

Месторождения: "Пешевское" может служить сырьевой базой для производства керамзита с запасами 5934 тыс. м3; "Хлучинское" пригодно для производства кирпича с запасами 900 тыс. м3, "Юрьевское" с запасами - 4536 тыс. м3, не разрабатываются, запасы не утверждены.

Красносельский район. В районе для производства кирпича изучены два месторождения: "Серковское" с запасами 605 тыс. м3, Волгореченское месторождение кирпичных суглинков с запасами - 12040 тыс. м3, балансом запасов не учтены, не эксплуатируется. В районе имеются перспективы прироста запасов, но они не востребованы.

Глины и суглинки для производства керамзита: имеются два месторождения "Иконниковское", с запасами 2922 тыс. м3, учтено балансом запасов, не эксплуатируется и "Большое Андрейковское" с запасами - кат. С2 - 1741 тыс. м3, не учтено балансом запасов, не эксплуатируется. Имеются перспективы прироста запасов, но они не востребованы.

Макарьевский район. В районе выявлено три месторождения суглинков и глин с общими запасами 1460 тыс. м3, не эксплуатируются.

Месторождения: "Дешуковское" с запасами 708 тыс. м3, учтены балансом запасов, госрезерв; "Тимошкинское" с запасами 445 тыс. м3, учтены балансом запасов, госрезерв; "Якимовское" с запасами - 307 тыс. м3, не учтены балансом запасов, не эксплуатируется. В районе имеются геологические перспективы прироста запасов, но они не востребованы.

Мантуровский район. Глины и суглинки для производства кирпича и дренажных труб: представлены месторождением "Ивкинским", с запасами 8087 тыс. м3 по кат. А+В+С1, учтены балансом запасов, не эксплуатируется, с 1993 года - государственный резерв. Геологические перспективы прироста запасов в районе имеются. Глины для производства минеральной ваты представлены единственным в области месторождением "Мантуровское" с запасами 1848 тыс. м3, не учтены балансом запасов, не эксплуатируется, подготовлено к освоению. Интересна возможность комплексного использования сырья (теплоизоляционного материала, кирпича). Геологические перспективы прироста запасов в районе имеются.

Межевской район. Глины и суглинки для производства кирпича представлены месторождением "Зиновка", с запасами 219 тыс. м3 (кат. В, не утверждались), не учтено балансом запасов, не эксплуатируется. Геологические перспективы прироста запасов имеются.

Нейский район. Глины и суглинки для производства кирпича представлены месторождением "Нейское", с запасами - 408 тыс. м3 глин и суглинков, песок отощитель 188 тыс. м3, учтено балансом запасов, не эксплуатируется, государственный резерв. Геологические перспективы прироста запасов имеются и могут быть востребованы при развитии крупного строительства.

Нерехтский район. Глины и суглинки для производства кирпича и дренажных труб представлены четырнадцатью месторождениями. Учтены балансом запасов на 8175 тыс.м3, из них в т.ч. разрабатывается 2488 тыс.м3.

Месторождение "Арменское" состоит из трех участков: "Пироговский" с запасами 521 тыс. м3, государственный резерв; "Клементьевский" с запасами 373,5 тыс. м3, эксплуатируется ЗАО "Арменский кирпичный завод", лицензия КОС 00009 ТЭ; участок "Ивановский" с запасами 247,9 тыс. м3, эксплуатируется ООО "Карьер"; месторождение "Нерехтское", с запасами 1055,0 тыс. м3, эксплуатируется ООО "Карьер"; "Космынинское", участок "Собакинский", запасы 851 тыс. м3 государственный резерв; Месторождение "Воскресенское" с запасами кирпичных суглинков - 5678 тыс. м3, месторождение не разрабатывается, запасы не утверждены; "Космынинское" месторождение кирпичных суглинков состоит из двух участков: "Зоринский" с запасами 1423 тыс. м3 и "Собакинский" с запасами 1758 тыс. м3; "Марьинское" с запасами 4185 тыс.м3, месторождение не разрабатывается, запасы не утверждены; "Пленинское" с запасами 3240 тыс.м3, месторождение не разрабатывается; "Пироговское" с запасами 4836 тыс.м3, с 1993 года - государственный резерв; "Серковское" с запасами 2710 тыс.м3 месторождение не разрабатывается, запасы не утверждены; "Шубинское" с запасами 6300 тыс. м3 месторождение не разрабатывается, запасы не утверждены; "Кононовское" - запасы утверждены в объеме 2068 тыс. м3, месторождение не разрабатывается; "Петровско - Малышинское" керамзитовые суглинки с запасами 1360 тыс. м3, месторождение не разрабатывается, запасы не утверждены. Имеются перспективы прироста запасов.

Островский район. Глины и суглинки для производства кирпича в районе представлены месторождением "Логиновское" с запасами 86 тыс. м3, учтено балансом запасов, не эксплуатируется, с 1996 года - государственный резерв. Имеются перспективы прироста запасов.

Парфеньевский район. Глины и суглинки для производства кирпича в районе представлены месторождением "Парфеньевское" с запасами 375 тыс. м3, учтены балансом запасов, с 1993 года - государственный резерв. Имеются перспективы прироста запасов.

Поназыревский район. Глины и суглинки для производства кирпича в районе представлены месторождениями: "Полдневицкое" с запасами 140 тыс. м3, пески-отощители 12 тыс. м3, "Поназырево" с запасами 880,0 тыс. м3, балансом запасов не учтено, не эксплуатируются. Имеются перспективы прироста запасов.

Пыщугский район. Месторождение суглинков и глин для производства кирпича, "Морошкинское" с запасами 1197 тыс. м3, учтены балансом запасов, не эксплуатируется, с 1993 года - государственный резерв. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

Солигаличский район. Глины и суглинки для производства кирпича представлены месторождением "Светицкое" с запасами 665 тыс. м3, не учтено балансом, не разрабатывается, разведывалось для ранее существовавшего Солигаличского кирпичного завода. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

Судиславский район. Глины и суглинки для производства кирпича представлены двумя месторождениями с общими запасами 1316 тыс. м3, в т.ч. учтено балансом запасов - 511 тыс.м3. Месторождения: "Жваловское" с запасами 511 тыс. м3, учтено балансом запасов, не эксплуатируется; "Володинское" с запасами 805 тыс. м3, не эксплуатируется, балансом запасов не учтено. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

Сусанинский район. В районе месторождения суглинков и глин представлены двумя месторождениями с общими запасами 1203 тыс. м3, в т.ч. учтено балансом запасов - месторождение "Загзинское" с запасами 801 тыс. м3, месторождение не эксплуатируется; суглинки верхней части разреза (генетически - покровные), кроме кирпича могут быть использованы для производства дренажных труб, с 1993 года в государственном резерве. Месторождение "Сусанинское" с запасами 402 тыс. м3, не учтено балансом запасов, не эксплуатируется. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

Чухломский район. Месторождения суглинков и глин в районе представлены месторождением "Чухломское" с запасами 412 тыс. м3, не эксплуатируется, с 1993 года - в государственном резерве. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

Шарьинский район. Месторождения суглинков и глин для производства кирпича представлены двумя месторождениями с общими запасами 1405 тыс. м3, в т.ч. учтены балансом запасов месторождение "Шарьинское" с запасами 1130 тыс. м3 + песок - отощитель 145 тыс. м3, учтено балансом запасов, не эксплуатируется, с 1996 года - государственный резерв; "Рождественское" с запасами 275 тыс.м3, не утверждались, не учтено балансом запасов, не эксплуатируется. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

16. Земельные участки, пригодные для строительства новых предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, обеспеченных необходимой инфраструктурой на территории Костромской области, приведены в приложении N 9 к настоящей Программе.

Планируемые меры по вовлечению указанных земельных участков в оборот и обеспечение их инженерной инфраструктурой:

организовать подготовку и публикацию информации о новых земельных участках, которые будут предоставляться для строительства новых предприятий промышленности строительных материалов;

провести анализ изданных органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения, и привести их в соответствие с действующим законодательством;

провести выбор пригодных земельных участков для размещения предприятий промышленности по производству необходимых строительных материалов, исходя из принципа их оптимальности по площади, сырьевой и инфраструктурной обеспеченности, доступности к другим земельным участкам, планируемым к освоению на территории региона в целях жилищного строительства;

при размещении предприятий промышленности отдавать предпочтение производству современных энергоэффективных и экологически безопасных материалов и конструкций, позволяющих быстро возводить качественное жилье.

Планируемые ставки арендной платы за землю предприятия с учетом их расширения до 2020 года по годам.

Ставки арендной платы за землю зависят от коэффициента, соответствующего произведению годовых индексов потребительских цен в Костромской области за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель (утверждаются ежегодно для каждой категории земель).

Также размер арендной платы зависит от разрешенного вида использования земельного участка, индекса роста потребительских цен на товары (работы, услуги) и корректирующего коэффициента (таблица 9).

Таблица 9

	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Арендная плата, тыс. руб./год за 1 га	22,2	24,0	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0	30,0	31,0	32,0

17. Модернизация предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций до 2020 года.

Основными целями развития местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов является обеспечение строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией и продукцией других регионов, обеспечивать снижение стоимости строительства объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности, а также создание и развитие предприятий, ориентированных на выпуск строительных материалов для малоэтажного жилья эконом-класса, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности.

Для достижения данных целей необходимо осуществление следующих мероприятий:

комплексная оценка существующего состояния предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов в Костромской области, выявление проблемных ситуаций;

определение баланса потребности в строительных материалах;

разработка комплекса мероприятий, направленных на:

увеличение объемов выпуска строительных материалов;

расширение номенклатуры строительных материалов, выпускаемых на территории Костромской области;

повышение качества выпускаемой строительной продукции.

модернизация действующих производств по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;

создание высокотехнологичных и инновационных производств строительных материалов;

создание наукоемких технологий, обеспечивающих эффективное использование сырьевых ресурсов на базе фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием приоритетных технических решений;

освоение новых систем домостроения в жилищном строительстве с учетом изменения его структуры в сторону строительства индивидуального малоэтажного жилья;

оказание государственной поддержки инвестиционным проектам, направленным на реализацию мероприятий по модернизации и развитию производства строительных материалов.

18. Реализация мероприятий позволит достичь следующих показателей:

1) обновление производственного потенциала Костромской области;

2) увеличение объемов и качества выпускаемой строительной продукции в соответствии с ростом объемов ввода в эксплуатацию жилья;

3) повышение престижа продукции местных строительных предприятий - производителей;

4) увеличение налоговых поступлений;

5) увеличение доли малоэтажного жилья в общем объеме ежегодно вводимого жилья на территории Костромской области;

6) увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих мест.

Рациональное размещение предприятий промышленности стройматериалов с привязкой к минерально-сырьевым ресурсам Костромской области.

19. В целях наращивания базы стройиндустрии и обеспечения данных потребностей ежегодно на конкурсной основе будут определяться проекты модернизации и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов для предоставления им мер государственной поддержки:

1) предоставление гарантий бюджета под предоставление кредитов предприятиям промышленности строительных материалов Костромской области на создание и модернизацию производств;

2) субсидирование бюджетом части процентной ставки по привлекаемым таким образом кредитам на условиях софинансирования с бюджетом Российской Федерации.

Основными критериями отбора таких проектов станут экологичность выпускаемой продукции (применяемой технологии), энерго- и ресурсо-эффективность применения производимой продукции в жилищном строительстве, максимальный эффект на вложения бюджета в меры господдержки.

20. Перечень пилотных проектов по модернизации производств предприятий промышленности строительных материалов представлен в приложении N 10 к настоящей Программе.

21. Строительство новых предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций до 2020 года.

Перечень предприятий, строительство которых планируется до 2020 года, представлен в приложении N 11 к настоящей Программе.

На территории Костромской области будут реализованы инвестиционные проекты на сумму 18533474,68 тыс. руб в отраслях деревянного домостроения, малоэтажного домостроения, добыче полезных ископаемых, а также в отраслях производства цемента, теплоизоляционных материалов, фанеры и плит OSB.

Таблица 10

Строительство новых предприятий промышленности строительных материалов на территории Костромской области в перспективе до 2020 года

Область использования средств	Кол-во предприятий	Сумма инвестиций	Производственные мощности
1. Деревянное домостроение	2	27,5 млн. руб.	4800 куб. м или 150 домов в год
2. Малоэтажное домостроение	1	2 млрд. руб.	100 тыс. м в год
3. Цементное производство	1	30 млрд. руб.	1000 тыс. тонн в год
4. Добыча полезных ископаемых	4	585,7 млн. руб.	270 млн. шт
5. Производство теплоизоляционных материалов	1	834 млн. руб.	40 тыс. м
6. Производство фанеры и плит OSB	2	6,09 млрд. руб.	280 тыс. куб. м
7. Прочее	2	0,7 млрд.	-
ИТОГО:	13	40,24 млрд. руб.	-

22. Использование техногенных отходов и твердых бытовых отходов для производства строительных материалов, изделий и конструкций.

Перечень техногенных и твердых бытовых отходов, пригодных для производства строительных материалов, изделий и конструкций на территории Костромской области, представлен в приложении N 12 к настоящей Программе.

Земельные участки, пригодные для размещения производства по переработке и утилизации золошлаковых отходов (далее - ЗШО) и твердобытовых отходов (далее - ТБО) в муниципальных образованиях Костромской области, представлены в приложении N 13 к настоящей Программе.

Предлагаемые изменения (поправки) в законодательство Российской Федерации, регулирующее область обращения с отходами производства и потребления (таблица 11):

Таблица 11

N п/п	Текст, к которому предлагается поправка	Автор	Содержание поправки	Новая редакция
1.	Статья 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"	Министерство природных ресурсов Российской Федерации	Дополнить статью 23 пунктом 2 с целью установления приоритета использования и обезвреживания отходов над их захоронением	"2. При хранении отходов в объектах размещения отходов использованных или обезвреженных, либо переданных для использования или обезвреживания в течение двенадцати месяцев с момента их образования, плата за размещение этих отходов не взимается.
2.	Статья 24 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"	Министерство природных ресурсов Российской Федерации	Дополнить статью 24 пунктом 3	"3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обязывать производителя и (или) продавца товаров, представленных готовыми изделиями, потерявшими потребительские свойства, принимать такие товары, а также тару, пригодную для многоразового использования, и оплачивать их прием в установленном порядке. Порядок приема производителем и (или) продавцом товаров, потерявших потребительские свойства, а также тары, пригодной для многоразового использования, и их оплаты устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации

23. Инновационная деятельность предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций.

Одним из важнейших и приоритетных вопросов в развитии жилищного строительства и строительной индустрии является применение энерго- и ресурсосберегающих технологий в производстве строительных материалов и эффективных решений и технологий в строительстве, отвечающих современным градостроительным и экологическим требованиям.

Инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Многолетней проблемой в строительстве и в промышленности строительных материалов в особенности является состояние научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по созданию новых высокоэффективных технологий и процессов. В производстве стройматериалов последние два десятилетия отмечены резким сокращением количества поисковых исследований, перспективных научно-исследовательских работ.

Инновационная деятельность предприятий промышленности строительных материалов на территории Костромской области приведена в приложении N 14 к настоящей Программе.

В настоящее время у российского строительного комплекса нет современной дееспособной научно-технической базы, способной решать текущие и перспективные задачи отрасли. Взаимодействие отраслевой науки и строительных корпораций сводится к решению лишь локальных, частных производственных задач.

Существует проблема нехватки высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадров по производству стройматериалов. Разрушена система профессионального образования рабочих, прежде всего ведущих специальностей.

Одним из основных направлений по повышению энерго- и ресурсосбережения в производстве строительных материалов Костромской области является модернизация старых и строительство новых заводов. Так, в 2008-2009 году на базе уже функционирующих заводов были запущены новые линии по производству сэндвич - панелей, керамического кирпича, железобетонных изделий; установка по производству праймера, оборудование по упаковке блоков и бетонорастворный цех.

Современные условия требуют проектировать и строить здания, удельный расход тепловой энергии при эксплуатации которых должен соответствовать современным мировым стандартам. Применяемые в настоящее время полносборные конструктивные системы и возводимые многоэтажные здания являются материалоемкими и потребляют значительное количество энергоресурсов. В Костромской области при строительстве жилых домов нового поколения применяются следующие эффективные решения и технологии:

система навесных вентилируемых фасадов, изделия из ПВХ и алюминия (ООО "ПромСтройМонтаж");

система строительства из монолитного бетона с применением несъемной опалубки, выполненной в виде теплоизоляционной формованной детали из вспененного полистирола (ЗАО "ТермоДомМонолитСтрой");

строительство по канадской технологии из деревянных сэндвич-панелей (ООО "Изодом");

энергоэффективные материалы: ячеистый бетон, теплоизоляционные материалы на основе вспененных полимеров.

Промышленность строительных материалов в значительных объемах потребляет сырьевые ресурсы - как природные, так и техногенные. Уровень переработки строительных отходов в технически развитых странах составляет 70-90%. В Костромской области этот показатель не превышает 20%. Одним из предприятий, использующим отходы промышленности, является ЗАО "Межрегион Торг Инвест". Завод успешно сочетает два производства: цементно-стружечных плит и строганой продукции и пиломатериалов.

24. Планируемые мероприятия по созданию условий для повышения инновационной активности предприятия по выпуску энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций, пользующихся спросом на внутреннем и внешнем рынках, до 2020 года:

ускорение амортизации отдельных видов нематериальных активов, важных для технологического и инновационного развития предприятий;

освобождение от уплаты налога на имущество в первый год эксплуатации нового энергоэффективного оборудования;

снижение уровня налоговой нагрузки на фонд оплаты труда предприятий сектора информационных технологий и инжиниринговых компаний;

введение системы грантов (субсидий), предоставляемых на конкурсной основе для частных высокотехнологичных и инжиниринговых компаний по приоритетным для государства направлениям инновационной деятельности, включая внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, направленных на формирование (расширение) возможностей предоставления предприятиям бюджетных грантов (субсидий);

формирование блока мероприятий по поддержке экспорта инновационной продукции и услуг в рамках системы поддержки отечественного экспорта;

поддержка формирования саморегулируемых организаций, содействующих внедрению добровольных стандартов ведения инновационной деятельности на предприятиях, и распространение лучшего опыта в этой сфере;

бюджетные субсидии (гранты) как инструмент стимулирования модернизации и повышения эффективности инновационной деятельности предприятий. Создание стимулов к инновационной деятельности в государственном секторе.