Постановление администрации Костромской области от 13 апреля 2011 г. N 121-а "О порядке предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год", статьей 3.1 Закона Костромской области от 11 апреля 2005 года N 258-ЗКО "О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 28 апреля 2010 года N 138-а "О порядке предоставления в 2010 году субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор области

И. Слюняев

Порядок
предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда
(утв. постановлением администрации Костромской области от 13 апреля 2011 г. N 121-а)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 23 декабря 2010 года N 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2011 год", статьей 3.1 Закона Костромской области от 11 апреля 2005 года N 258-ЗКО "О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области" (далее - Закон о содействии трудовой занятости инвалидов) и областной целевой программой "Социальная поддержка инвалидов на 2008- 2012 годы", утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 10 июля 2008 года N 3065.

2. Субсидии из областного бюджета на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда (далее - субсидии) предоставляются в целях возмещения расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда.

3. Распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на компенсацию расходов организаций по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда, является департамент по труду и занятости населения Костромской области (далее - распорядитель).

Глава 2. Получатели субсидий

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированные на территории Костромской области:

1). для которых квота для приема на работу инвалидов не устанавливается, создавшие специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов и трудоустроившие на них инвалидов;

2). для которых устанавливается квота для приема на работу инвалидов, создавшие сверх установленной для них квоты специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов и трудоустроившие на них инвалидов.

Глава 3. Критерии отбора получателей субсидий

5. Критериями отбора организации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, являются:

1) создание организацией специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

2) осуществление организацией расходов по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате их труда;

3) трудоустройство инвалидов на созданные специальные рабочие места;

4) обеспечение организацией условий труда для инвалидов в соответствии с действующим трудовым законодательством;

5) соблюдение организацией квоты для приема на работу инвалидов (для организаций, которым установлена квота для приема на работу инвалидов);

6) наличие у организации опыта создания рабочих мест для инвалидов;

7) увеличение в организации количества рабочих мест для инвалидов, по сравнению с предыдущим годом;

8) наличие в организации для инвалидов льготы социального характера (полная или частичная компенсация оплата проезда работников до места работы и обратно, компенсация на добровольное медицинское страхование и любые другие льготы и компенсации, не предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации).

Глава 4. Размер и условия предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются:

1) в размере фактически произведенных расходов по созданию специальных рабочих мест для инвалидов, но не более 35 000 рублей на создание одного специального рабочего места;

2) в размере 50% от фактически выплаченных сумм по оплате труда каждого инвалида, трудоустроенного на созданном специальном рабочем месте, в месяц, но не выше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

7. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных распорядителю на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2011 год", включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

Глава 5. Порядок предоставления субсидий

8. Для получения субсидий на компенсацию расходов по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов организация, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, направляет распорядителю заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

9. Для получения субсидий на компенсацию расходов по оплате труда каждого инвалида, трудоустроенного на созданное специальное рабочее место, организация, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет распорядителю заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В случае увольнения принятых на созданные специальные рабочие места инвалидов и трудоустройства на их место других инвалидов для получения субсидии по оплате труда дополнительно представляются копии приказов о приеме на работу инвалидов и трудовых договоров, индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее - ИПР) с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о выполнении ИПР (подраздел ИПР "Оценка результатов профессиональной реабилитации").

10. К заявлению организация, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, прилагает копии следующих документов:

1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;

2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) ИПР с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о выполнении ИПР (подраздел ИПР "Оценка результатов профессиональной реабилитации");

4) выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) учредительных документов;

6) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

7) документы подтверждающие:

наличие в организации льгот социального характера;

наличие у организации опыта создания рабочих мест для инвалидов;

увеличение в организации количества рабочих мест для инвалидов, по сравнению с предыдущим годом;

заключение государственной инспекции труда в Костромской области, о соответствии рабочего места созданного для трудоустройства инвалида, требованиям действующего трудового законодательства;

8) документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка:

платежных поручений, накладных, других документов, подтверждающих приобретение, изготовление необходимого оборудования или приспособлений для создания специальных рабочих мест для инвалидов, с отметкой материально ответственного лица об их оприходовании;

приказов о приеме на работу инвалидов на созданные специальные рабочие места;

трудовых договоров;

ведомостей по оплате труда инвалидов с росписью получателя (платежного поручения о перечислении средств на лицевой счет работников);

9) описи представленных документов в двух экземплярах, один из которых остается у распорядителя, а другой возвращается получателю субсидии с отметкой распорядителя о приеме документов и указанием даты приема документов.

11. Копии документов, перечисленных в подпунктах 1 - 5, абзацах 2 - 4 подпункта 7, подпункте 8 пункта 10 настоящего Порядка, предоставляются организацией один раз при первоначальном обращении организации за субсидиями.

12. Одновременно с предоставлением копий документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, предоставляются подлинники для обозрения.

Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист распорядителя осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа распорядителя "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.

13. Распорядитель рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет в письменной форме.

В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

Организация, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, в случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии, отмеченных в уведомлении, вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.

14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 8, 10 или 9, 10 главы 5 настоящего Порядка;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) получение повторной субсидии на создание специального рабочего места для трудоустройства инвалида.

Отказ распорядителя в предоставлении субсидий может быть обжалован организацией, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в судебном порядке.

15. Распорядитель в установленном порядке осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет организации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставление# субсидии. В случае если затраты, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетных обязательств распорядителя на соответствующий период, предоставление субсидий организации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период пропорционально сумме подтвержденных расходов.

16. Организация, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, представляет распорядителю бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные распорядителем.

17. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета при предоставлении субсидий осуществляют департамент по труду и занятости населения Костромской области, департамент финансов Костромской области и контрольное управление администрации Костромской области.

Глава 6. Порядок возврата средств областного бюджета в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

18. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в добровольном порядке в течении# 3 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения.

19. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 18 настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления в 2011 году субсидий из областного
бюджета на компенсацию расходов организаций по
созданию специальных рабочих мест для
трудоустройства инвалидов и оплате их труда

                                                   Директору департамента

                                                     по труду и занятости

                                            населения Костромской области

                                Заявление

            о предоставлении субсидий на компенсацию расходов

                   по созданию специальных рабочих мест

                      для трудоустройства инвалидов

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

                                    (наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

                    (адрес, контактный телефон)

на  компенсацию  расходов, связанных с созданием специальных рабочих мест

для трудоустройства инвалидов.

     Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:_______________________

_________________________________________________________________________

    (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

     Среднесписочная численность работников организации _________________

человек.

     Установленная квота ________________ инвалидов.

     Численность работающих в счет квоты инвалидов _____________ человек.

     Приложение:  документы, указанные в пункте 10 Порядка предоставления

в  2011  году  субсидий  из  областного  бюджета  на компенсацию расходов

организаций  по  созданию  специальных  рабочих  мест для трудоустройства

инвалидов и оплате их труда, - в _____________ экз. на ____________ л.

     Руководитель организации    ___________   __________________________

                                  (подпись)     (Фамилия, имя, отчество)

     "____"____________ 20___ года

     М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления в 2011 году субсидий из областного
бюджета на компенсацию расходов организаций по
созданию специальных рабочих мест для
трудоустройства инвалидов и оплате их труда

                                Заявление

             о предоставлении субсидий на компенсацию расходов

                по оплате труда инвалидов, трудоустроенных

                  на созданные специальные рабочие места

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

                                   (наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

                     (адрес, контактный телефон)

на   компенсацию   расходов,   связанных   с   оплатой  труда  инвалидов,

трудоустроенных   на  созданные  специальные  рабочие  места,  за  период

с "____"____________ 20___ года по "____"____________ 20___ года.

     Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:_______________________

_________________________________________________________________________

    (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

     Приложение:  документы, указанные в пункте 10 Порядка предоставления

в  2011  году  субсидий  из  областного  бюджета  на компенсацию расходов

организаций  по  созданию  специальных  рабочих  мест для трудоустройства

инвалидов и оплате их труда, - в _____________ экз. на ____________ л.

     Руководитель организации    ___________   __________________________

                                  (подпись)     (фамилия, имя, отчество)

     "____"____________ 20___ года

     М.П.