Решение Думы города Костромы от 23 сентября 2010 г. N 139 "Об утверждении условий контракта для главы Администрации города Костромы"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Закона Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области", руководствуясь статьями 25 и 46 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемые условия контракта для главы Администрации города Костромы.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы города Костромы

Ю.В.Журин

Глава города Костромы

А.А.Кудрявцев

Условия контракта с главой Администрации города Костромы
(утв. решением Думы города Костромы от 23 сентября 2010 г. N 139)

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г.

1. Общие условия

1.1. Контракт с главой Администрации города Костромы от имени города Костромы заключается Главой городского округа город Кострома Костромской области, осуществляющим в отношении главы Администрации города Костромы полномочия работодателя (далее - Работодатель) и действующим на основании Устава муниципального образования городского округа город Кострома (далее - Устав города Костромы).

1.2. Контракт заключается по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации города Костромы (далее - глава Администрации) и имеет целью определение взаимных прав, обязанностей и ответственности сторон в период действия контракта.

1.3. Глава Администрации берет на себя обязательства, связанные с замещением должности главы Администрации города Костромы, а Работодатель обязуется предоставить главе Администрации работу по руководству Администрацией городского округа города Костромы Костромской области (далее - Администрация города Костромы), своевременно и в полном размере выплачивать денежное содержание, обеспечить для осуществления его должностного статуса условия в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Глава Администрации является муниципальным служащим и замещает должность муниципальной службы, которая относится к высшей группе должностей, имеет все права и несет обязанности, предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.

1.5. Глава Администрации обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законодательством Костромской области и иными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы, должностной инструкцией, контрактом.

1.6. Глава администрации руководит Администрацией города Костромы на принципах единоначалия, самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом города Костромы, контрактом.

1.7. Глава администрации подконтролен и подотчетен Думе города Костромы.

1.8. При осуществлении Администрацией города Костромы отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Костромы федеральными законами и законами Костромской области, глава Администрации подотчетен органам государственной власти по вопросам, связанным с реализацией указанных полномочий, в порядке, определенном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области о наделении отдельными государственными полномочиями.

1.9. Контракт заключается на срок полномочий Думы города Костромы соответствующего созыва.

2. Права и обязанности Работодателя

2.1. Работодатель имеет права и исполняет обязанности, установленные федеральным законодательством, законами Костромской области, Уставом города Костромы и (или) иными муниципальными правовыми актами города Костромы.

2.2. Работодатель вправе:

2.2.1. требовать от главы Администрации исполнения им должностных обязанностей;

2.2.2. поощрять главу Администрации за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

2.2.3. привлекать главу Администрации в случае совершения им дисциплинарного проступка к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством, изменять и расторгать контракт в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и Уставом города Костромы.

2.3. Работодатель обязан:

2.3.1. создать условия для безопасного и эффективного труда главы Администрации, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей, предоставить ему рабочее место, оборудованное необходимыми организационно-техническими средствами в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

2.3.2. создать условия для поддержания главой Администрации профессионального уровня, необходимого для осуществления его должностных полномочий;

2.3.3. обеспечивать обязательное государственное страхование главы Администрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.3.4. предоставлять главе Администрации гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Костромской области, Уставом города Костромы.

3. Оплата труда

3.1. Главе Администрации в соответствии с действующим законодательством, решениями Думы города Костромы устанавливается денежное содержание, которое состоит из:

3.1.1. должностного оклада;

3.1.2. ежемесячной надбавки за выслугу лет в зависимости от стажа муниципальной службы;

3.1.3. ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин;

3.1.4. ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3.1.5. ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну;

3.1.6. ежемесячного денежного поощрения;

3.1.7. премий за выполнение особо важных и сложных заданий;

3.1.8. материальной помощи;

3.1.9. единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Размер денежного содержания определяется в соответствии с решением Думы города Костромы.

4. Служебное время и время отдыха

4.1. Главе Администрации устанавливается ненормированный служебный день. Время начала и окончания работы, время перерывов в работе определяются внутренним трудовым распорядком Администрации города Костромы.

4.2. Главе Администрации в установленном порядке предоставляются:

4.2.1. ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

4.2.2. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня;

4.2.3. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Костромской области.

5. Права и обязанности главы Администрации

5.1. Глава Администрации имеет права, исполняет обязанности, соблюдает ограничения и не нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, законами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы.

5.2. В соответствии с Уставом города Костромы глава Администрации осуществляет следующие полномочия:

5.2.1. осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Администрации города Костромы по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, отнесенных к компетенции Администрации города Костромы;

5.2.2. обеспечивает осуществление Администрацией города Костромы полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

5.2.3. в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, Уставом города Костромы, решениями Думы города Костромы, издает постановления Администрации города Костромы по вопросам местного значения, а также распоряжения Администрации города Костромы по вопросам организации деятельности Администрации города Костромы;

5.2.4. исполняет полномочия работодателя в отношении муниципальных служащих Администрации города Костромы, в том числе назначает и освобождает от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Костромы;

5.2.5. распределяет полномочия между заместителями главы Администрации города Костромы, утверждает должностные инструкции иным должностным лицам Администрации города Костромы в соответствии с Уставом города Костромы и структурой Администрации города Костромы;

5.2.6. разрабатывает и представляет на утверждение в Думу города Костромы структуру Администрации города Костромы в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в должность;

5.2.7. утверждает штатное расписание Администрации города Костромы, организует работу с кадрами Администрации города Костромы, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих и работников Администрации города Костромы;

5.2.8. разрабатывает и утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Костромы, не обладающих правами юридического лица, а также разрабатывает и утверждает изменения в положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Костромы, учрежденных в качестве юридического лица до 1 января 2006 года на основании решения Администрации города Костромы; вносит в Думу города Костромы предложения об учреждении отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы с правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Думу города Костромы для утверждения положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Костромы, учреждаемых Думой города Костромы в качестве юридического лица, а также разрабатывает и представляет в Думу города Костромы для утверждения изменения в положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Костромы, учрежденных в качестве юридического лица на основании решения Думы города Костромы;

5.2.9. информирует в течение 3 рабочих дней Главу города Костромы о вновь назначенных руководителях отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы;

5.2.10. назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Костромы, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, заслушивает отчеты об их деятельности; осуществляет в отношении указанных лиц иные полномочия работодателя, определяет условия оплаты их труда;

5.2.11. представляет Администрацию города Костромы в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами территориального общественного самоуправления города Костромы и организациями;

5.2.12. заключает от имени Администрации города Костромы договоры и соглашения;

5.2.13. открывает и закрывает счета в банковских учреждениях и прочих кредитных учреждениях, распоряжается средствами Администрации города Костромы, подписывает финансовые документы;

5.2.14. обладает правом внесения в Думу города Костромы проектов решений Думы города Костромы;

5.2.15. вносит предложения Главе города Костромы об установлении межмуниципального сотрудничества и экономических связей с иными муниципальными образованиями;

5.2.16. рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

5.2.17. выступает совместно с Думой города Костромы с инициативой о назначении референдума города Костромы;

5.2.18. принимает решение о подготовке проекта генерального плана города Костромы, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план города Костромы изменений;

5.2.19. утверждает план реализации генерального плана города Костромы в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана города Костромы Думой города Костромы;

5.2.20. утверждает документацию по планировке территории, проекты планировки территории и проекты межевания территорий в порядке, определяемом законодательством;

5.2.21. принимает решение о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;

5.2.22. дает заключения на проекты решений Думы города Костромы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов города Костромы, осуществление расходов из средств бюджета города Костромы;

5.2.23. руководит мобилизационной подготовкой города Костромы, муниципальных учреждений и предприятий города Костромы;

5.2.24. представляет Думе города Костромы ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Костромы, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Костромы;

5.2.25. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами города Костромы и контрактом.

5.3. В части осуществления отдельных государственных полномочий глава Администрации имеет право:

5.3.1. издавать правовые акты Администрации города Костромы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Костромской области;

5.3.2. использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления города Костромы для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Костромской области;

5.3.3. обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5.3.4. вносить предложения в Думу города Костромы о создании отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

5.3.5. запрашивать и получать информацию от органов государственной власти в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;

5.3.6. направлять в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5.3.7. вносить в Думу города Костромы предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом города Костромы.

5.4. В части осуществления отдельных государственных полномочий глава Администрации обязан:

5.4.1. организовывать и обеспечивать работу Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов по исполнению отдельных государственных полномочий;

5.4.2. обеспечивать сохранность и целевое использование материальных ресурсов, и целевое расходование финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;

5.4.3. предоставлять в установленном порядке уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

5.4.4. исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5.4.5. обеспечить возврат предоставленных материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления города Костромы отдельных государственных полномочий;

5.4.6. обеспечить прекращение исполнения государственных полномочий в случае признания утратившими силу, а также признания в судебном порядке несоответствия федеральных законов, законов Костромской области, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Костромы отдельными государственными полномочиями, требованиям, установленным федеральным законом;

5.4.7. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

5.5. При осуществлении органами местного самоуправления города Костромы отдельных государственных полномочий глава Администрации обладает иными правами и исполняет иные обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

5.6. Условия, указанные в пунктах 5.3 - 5.5, становятся обязательными для главы Администрации с момента вступления в силу федеральных законов и законов Костромской области о наделении органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, а также в период исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 18 августа 2011 г. N 182 раздел 5 настоящих Условий дополнен пунктом 5.7.

5.7. Главе Администрации, не обеспеченному жилым помещением в городе Костроме, на период трудовых отношений предоставляется служебное жилое помещение в порядке, установленном решениями Думы города Костромы.

6. Ответственность главы Администрации, Работодателя

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей глава Администрации, Работодатель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Костромы.

6.2. Глава Администрации несет ответственность за ненадлежащее осуществление переданных органам местного самоуправления города Костромы отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Основания прекращения контракта

7.1. При наличии оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и частями 10, 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом города Костромы контракт расторгается.

7.3. Глава Администрации имеет право досрочно расторгнуть контракт, предупредив об этом Работодателя в письменной форме за один месяц.

8. Заключительные условия

8.1. Споры, возникающие между главой Администрации и Работодателем в связи с исполнением обязанностей по контракту, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Контракт имеет обязательную юридическую силу и может быть изменен только по соглашению главы Администрации и Работодателя.

8.3. По вопросам, не предусмотренным контрактом, глава Администрации и Работодатель руководствуются законодательством Российской Федерации и Костромской области, Уставом города Костромы и муниципальными правовыми актами города Костромы.

8.4. Контракт вступает в силу со дня его подписания главой Администрации и Работодателем.

8.5. Контракт составляется в двух экземплярах.