Приложение N 13. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки

Приложение N 13

к областной целевой программе

"Стимулирование развития жилищного

строительства на территории Костромской

области в 2011 - 2015 годах"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются в размере 70 процентов от общей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог.

4. Для получения субсидии органы местного самоуправления направляют в департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов и сведений:

наименование объектов капитального строительства;

мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

срок ввода в эксплуатацию;

размер бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на объект капитального строительства;

документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательством);

положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

документы, подтверждающие обязательства по финансированию проектов за счет средств бюджета муниципального образования.

Все документы представляются в комплекте, должны быть прошиты и пронумерованы.

Срок подачи заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области и доводится им до органов местного самоуправления в течение одного рабочего дня, следующего после дня принятия приказа.

5. Заявление включает в себя краткое описание земельного участка:

1) данные о собственнике земельного участка;

2) площадь земельного участка должна быть не менее 3 гектаров;

3) категория земель;

4) наличие градостроительной документации на земельный участок;

5) наличие инфраструктуры;

6) планируемый объем жилищного строительства;

7) наличие проектов (программных мероприятий) в муниципальном образовании, предусматривающих обеспечение новых микрорайонов массовой жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры, объектами культурно-бытового и социального назначения, объектами образования и здравоохранения.

6. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области проверяет наличие указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов и регистрирует заявки в порядке их поступления в специальном журнале. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

7. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области проводит проверку поступивших документов на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и не позднее 14 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является представление неполной информации, и (или) приложение к заявлению неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) предоставление недостоверной информации.

9. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в органы местного самоуправления уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В случае если общая сумма запрашиваемой субсидии по всем заявкам, представленным муниципальными образованиями, превышает объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области принимает решение о предоставлении субсидий муниципальным образованиям в порядке очередности поступления заявок.

11. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области заключает с органом местного самоуправления соглашение, в котором устанавливаются порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета в размерах, установленных Программой, а также требования о соответствии органа местного самоуправления следующим критериям:

1) наличие муниципальной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального района (городского округа)" на 2011-2015 годы;

2) соблюдение ежеквартально устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации предельной стоимости 1 квадратного метра жилья;

3) соблюдение сроков осуществления строительства объектов;

4) гарантии софинансирования строительства автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки за счет средств бюджета муниципального образования с учетом установленного уровня софинансирования.

Обязательным условием соглашения является освоение земельного участка, завершение строительства и ввод объектов в установленном соглашением объеме, а также соблюдение установленного Программой уровня софинансирования за счет средств местного бюджета.

12. На основании заключенного соглашения органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" отбирают подрядную организацию и заключают муниципальный контракт на выполнение работ по строительству автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки.

13. Перечисление субсидий осуществляется департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области бюджетам муниципальных образований на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов после получения подтверждающих платежных документов о расходовании средств местных бюджетов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

15. Остаток неиспользованных муниципальным образованием в текущем году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области отсутствия потребности муниципальных образований в неиспользованных субсидиях их остаток подлежит возврату в областной бюджет.

16. Муниципальные образования, по которым принято решение о предоставлении субсидии, ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчитываются о расходовании денежных средств, предоставляемых в виде субсидий, по форме, предусмотренной приложением к соглашению.

17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты субсидий муниципальным образованиям, осуществляют департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области и контрольное управление администрации Костромской области.

18. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области вправе истребовать, а муниципальные образования обязаны вернуть сумму полученной субсидии в полном объеме в доход областного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации в случаях:

1) непредставления муниципальными образованиями документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;

2) использования полученных бюджетных средств не по целевому назначению;

3) образования остатка неиспользуемых в текущем финансовом году субсидий.

19. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат добровольному возврату получателем субсидии в областной бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения условий предоставления субсидий.

20. При невозвращении субсидии в добровольном порядке возврат излишне выплаченной суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.