Приложение 1. Методика расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Информация об изменениях:

Законом Костромской области от 17 ноября 2011 г. N 137-5-ЗКО настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Закону
Костромской области
от 3 ноября 2005 г. N 310-ЗКО

Методика расчета
объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2007 г., 24 апреля 2008 г., 17 ноября 2011 г.

1. Методика расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемых между бюджетами городских округов

1.1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для бюджета городского округа, имеющего право на получение данной дотации согласно статье 9 настоящего Закона, рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- расчетный размер дотации j-му городскому округу из областного фонда финансовой поддержки поселений;

- ежегодный объем дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам городских округов Костромской области, определяемый в соответствии с пунктом 1.2 настоящего раздела;

- суммарная численность постоянного населения городских округов Костромской области на 1 января текущего финансового года, имеющих право на получение дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений;

- численность постоянного населения j-го городского округа на 1 января текущего финансового года.

1.2. Ежегодный объем дотаций в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам городских округов Костромской области, определяется по формуле:

,

где

- объем областного фонда финансовой поддержки поселений, распределяемого между городскими округами;

- объем средств для выравнивания бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета, определяемый исходя из возможностей бюджета Костромской области ;

- численность постоянного населения поселений (в том числе городских округов) на 1 января текущего финансового года, имеющих право на получение дотаций в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;

- численность постоянного населения городских округов на 1 января текущего финансового года, имеющих право на получение дотации в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.

2. Методика расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемых между бюджетами городских и сельских поселений

2.1. В настоящей Методике под поселениями Костромской области понимаются городские и сельские поселения, входящие в состав муниципальных районов Костромской области.

2.2. Поселения Костромской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых выше уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Костромской области, исключаются из распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Костромской области из областного бюджета (далее в настоящей Методике - дотации).

2.3. Размер дотации бюджету i-го поселения Костромской области определяется по формуле:

,

где:

- размер дотации бюджету i-го поселения Костромской области;

- общий объем дотаций бюджетам поселений определяется в соответствии с пунктом 2.4 настоящей Методики;

- уровень бюджетной обеспеченности налоговыми доходами поселений Костромской области, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Костромской области;

- расчетная бюджетная обеспеченность налоговыми доходами i-го поселения Костромской области, определяемая в соответствии с пунктом 2.5 настоящей Методики;

- численность населения i-го поселения Костромской области.

2.4. Общий объем дотаций бюджетам поселений определяется по формуле:

,

где:

- общий объем средств для выравнивания бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета, определяемый исходя из возможностей бюджета Костромской области;

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемый между городскими округами, рассчитываемый в соответствии с разделом 1 настоящего приложения;

- субсидии из бюджетов поселений, зачисляемые в областной бюджет в соответствии со статьей 18 настоящего Закона.

2.5. Расчетная бюджетная обеспеченность налоговыми доходами i-го поселения Костромской области определяется по формуле:

,

где:

- индекс налогового потенциала i-го поселения Костромской области, определяемый в соответствии с пунктом 2.7 настоящей Методики;

- индекс бюджетных расходов i-го поселения Костромской области, определяемый в соответствии с пунктом 2.13 настоящей Методики;

- бюджетная обеспеченность налоговыми доходами в среднем по поселениям Костромской области, определяемая по формуле:

где:

- суммарный прогнозируемый объем налоговых доходов бюджетов поселений Костромской области;

- численность населения поселений Костромской области.

2.6. Индекс налогового потенциала - относительная (по сравнению со средним по Костромской области уровнем) и индикативная оценка налоговых доходов бюджета поселения Костромской области, определяемая с учетом уровня развития и структуры экономики поселения Костромской области.

Индекс налогового потенциала и объемы налоговых потенциалов поселений Костромской области применяются только для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности поселений Костромской области в целях межбюджетного регулирования и не являются прогнозируемой или рекомендуемой оценкой налоговых доходов бюджетов поселений Костромской области.

2.7. Индекс налогового потенциала i-го поселения Костромской области определяется по формуле:

,

где:

- удельный вес индекса налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц в индексе налогового потенциала поселений Костромской области, определяемый в соответствии с пунктом 2.8 настоящей Методики;

- удельный вес индекса налогового потенциала по налогу на имущество физических лиц в индексе налогового потенциала поселений Костромской области, определяемый в соответствии с пунктом 2.8 настоящей Методики;

- удельный вес индекса налогового потенциала по земельному налогу в индексе налогового потенциала поселений Костромской области, определяемый в соответствии с пунктом 2.8 настоящей Методики;

- индекс налогового потенциала i-го поселения Костромской области по налогу на доходы физических лиц, определяемый в соответствии с пунктом 2.9 настоящей Методики;

- индекс налогового потенциала i-го поселения Костромской области по налогу на имущество физических лиц, определяемый в соответствии с пунктом 2.10 настоящей Методики;

- индекс налогового потенциала i-го поселения Костромской области по земельному налогу, определяемый в соответствии с пунктом 2.11 настоящей Методики.

2.8. Удельные веса индекса налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, индекса налогового потенциала по налогу на имущество физических лиц и индекса налогового потенциала по земельному налогу в индексе налогового потенциала поселений Костромской области определяются соответственно по формулам:

,

,

,

где:

- прогнозируемая сумма поступлений по налогу на доходы физических лиц в части поступлений по нормативу отчислений 10 процентов в бюджеты поселений Костромской области в очередном финансовом году;

- прогнозируемая сумма поступлений по налогу на имущество физических лиц в бюджеты поселений Костромской области в очередном финансовом году;

- прогнозируемая сумма поступлений по земельному налогу в бюджеты поселений Костромской области в очередном финансовом году.

2.9. Индекс налогового потенциала i-го поселения Костромской области по налогу на доходы физических лиц определяется по формуле:

,

где:

- прогнозируемая сумма поступлений по налогу на доходы физических лиц в части поступлений по нормативу отчислений 10 процентов в бюджет i-го поселения Костромской области в очередном финансовом году.

2.10. Индекс налогового потенциала i-го поселения Костромской области по налогу на имущество физических лиц определяется по формуле:

,

где:

- прогнозируемая сумма поступлений по налогу на имущество физических лиц в бюджет i-го поселения Костромской области в очередном финансовом году.

2.11. Индекс налогового потенциала i-го поселения Костромской области по земельному налогу определяется по формуле:

,

где:

- прогнозируемая сумма поступлений по земельному налогу в бюджет i-го поселения Костромской области в очередном финансовом году.

2.12. Индекс бюджетных расходов - относительная (по сравнению со средним по Костромской области уровнем) и индикативная оценка расходов бюджета поселения Костромской области по предоставлению бюджетных услуг в расчете на численность населения, определяемая с учетом объективных факторов и условий.

Индекс бюджетных расходов применяется только для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности поселений Костромской области в целях межбюджетного регулирования и не является прогнозируемой или рекомендуемой оценкой расходов бюджетов поселений Костромской области.

2.13. Индекс бюджетных расходов i-го поселения Костромской области определяется по формуле:

,

где:

- индекс дисперсности населения i-го поселения Костромской области, определяемый в соответствии с пунктом 2.14 настоящей Методики;

- индекс социальной структуры населения i-го поселения Костромской области, определяемый в соответствии с пунктами 2.15 и 2.16 настоящей Методики;

2.14. Индекс дисперсности населения i-го поселения Костромской области определяется по формуле:

,

где:

- доля населения i-го поселения Костромской области, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения i-го поселения Костромской области;

- доля населения поселений Костромской области, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения поселений Костромской области.

2.15. Индекс социальной структуры населения i-го поселения Костромской области определяется по формуле:

,

где

- численность населения нетрудоспособного возраста i-го поселения Костромской области.

2.16. В случае отсутствия сведений о численности населения нетрудоспособного возраста i-го поселения Костромской области индекс социальной структуры населения i-го поселения Костромской области определяется по формуле:

,

где

- численность населения нетрудоспособного возраста j-го муниципального района Костромской области по сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области о возрастной структуре населения муниципальных районов Костромской области.