Приложение. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения инвестиционных Соглашений

Приложение

Порядок
проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения инвестиционных Соглашений
(утв. постановлением администрации Костромской области от 8 февраля 2011 г. N 39-а)

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2011 г.

Настоящий Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения инвестиционных Соглашений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 2 статьей 5.2. и 5.4. Закона Костромской области от 14 октября 1997 года N 12 "Об инвестиционной деятельности в Костромской области", устанавливает порядок и сроки проведения экспертизы инвестиционных проектов, перечень органов, участвующих в её проведении, порядок оформления результатов экспертизы и заключения инвестиционных соглашений.

1. Инвестиционные проекты, представленные в администрацию Костромской области для рассмотрения на Совете по инвестициям при губернаторе Костромской области (далее - Совет по инвестициям), подлежат предварительной экспертизе заинтересованными исполнительными органами государственной власти Костромской области.

2. Экспертиза инвестиционных проектов (далее - экспертиза) проводится департаментом экономического развития, промышленности и торговли Костромской области (далее - Уполномоченный орган) совместно с департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области, департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области, департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, департаментом лесного хозяйства Костромской области и иными заинтересованными исполнительными органами государственной власти Костромской области, а также администрацией муниципального образования, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта (далее - заинтересованные органы).

3. Экспертиза включает в себя:

1) анализ возможности реализации инвестиционного проекта на запрашиваемом инвестором земельном участке и соответствия функционального назначения планируемого к возведению объекта разрешенному виду использования земельного участка; информацию о наличии/отсутствии на запрашиваемом инвестором земельном участке объектов культурного наследия.

Проводится департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области;

2) анализ соответствия внешнего облика планируемого к возведению объекта архитектурно - планировочным документам территории.

Проводится департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;

3) анализ возможности выделения запрашиваемого для реализации инвестиционного проекта объема ресурсов.

Проводится департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, департаментом лесного хозяйства Костромской области (в зависимости от вида запрашиваемого инвестором ресурса);

4) анализ целесообразности реализации инвестиционного проекта.

Проводится администрацией муниципального образования Костромской области, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта;

5) анализ экономических показателей бизнес-плана инвестиционного проекта, систематизация данных, представленных отраслевыми исполнительными органами государственной власти Костромской области.

Проводится Уполномоченным органом.

Результаты экспертизы оформляются в форме заключений (положительного или отрицательного).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Костромской области от 8 ноября 2011 г. N 417-а пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 6

6) анализ фактической возможности инвестора по финансированию инвестиционного проекта, а также деловой репутации инвестора или иного хозяйствующего субъекта, непосредственно отвечающего за реализацию инвестиционного проекта (включение в реестр недобросовестных поставщиков; наличие задолженности по уплате налоговых и неналоговых платежей в доход областного бюджета, административных и иных правонарушений, связанных с ведением хозяйственной деятельности, предусматриваемой инвестиционным проектом, и другое).

Проводится отраслевым исполнительным органом государственной власти Костромской области.

4. Основанием для проведения экспертизы является письменный запрос, поступивший в соответствующий заинтересованный орган от Уполномоченного органа.

5. Заключения на инвестиционный проект, подготовленные заинтересованными органами представляются в Уполномоченный орган в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня поступления запроса от Уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Костромской области от 8 ноября 2011 г. N 417-а пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления от заинтересованных органов заключений рассматривает их и с учетом их содержания готовит итоговое заключение о возможности вынесения инвестиционного проекта на рассмотрение Совета по инвестициям (положительное заключение) либо о возврате проекта на доработку (отрицательное заключение) и направляет его в адрес инициатора инвестиционного проекта.

7. Инвестиционный проект подлежит возврату на доработку инициатору проекта в следующих случаях:

1) предоставления неполного пакета документов, определенных статьей 5.1. Закона Костромской области от 14 октября 1997 года N 12 "Об инвестиционной деятельности в Костромской области";

2) невозможности реализации инвестиционного проекта на запрашиваемом инвестором земельном участке ввиду его обременения правами третьих лиц;

3) наличия на запрашиваемом земельном участке объектов культурного наследия;

4) несоответствия функционального назначения планируемого к возведению объекта разрешенному виду использования земельного участка;

5) невозможности выделения запрашиваемого для реализации инвестиционного проекта объема ресурсов;

6) несоответствия внешнего облика планируемого к возведению объекта архитектурно-планировочным документам территории;

7) несоответствия показателей уровня налоговых изъятий и среднемесячной заработной платы показателям, рекомендованным для работы отраслевых комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений, на текущий год;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Костромской области от 8 ноября 2011 г. N 417-а в подпункт 8 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) отсутствия или некорректности составления финансового плана инвестиционного проекта:

характеристики доходной базы проекта и источников его финансирования;

инвестиционных расходов (расходов до начала эксплуатационной фазы проекта);

текущих расходов (расходов в ходе эксплуатационной фазы проекта);

детализированного отчета о движении денежных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Костромской области от 8 ноября 2011 г. N 417-а пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 9

9) наличия сведений о деловой репутации инвестора, препятствующих реализации инвестиционного проекта или способных повлечь негативные последствия для экономической безопасности или социальной стабильности в регионе.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Инвестиционный проект, получивший отрицательное итоговое заключение, подлежит доработке, а после её завершения возврату в Уполномоченный орган.

10. Уполномоченный орган направляет доработанный инвестиционный проект на повторное согласование в заинтересованный орган, предоставивший отрицательное заключение в трехдневный срок со дня его поступления в Уполномоченный орган после доработки.

11. Инвестиционный проект, получивший положительное итоговое заключение выносится на рассмотрение ближайшего заседания Совета по инвестициям.

12. По результатам рассмотрения инвестиционного проекта Совет по инвестициям может рекомендовать администрации Костромской области заключить с инициатором инвестиционного проекта инвестиционное соглашение.

13. Подготовка проекта инвестиционного соглашения осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с прилагаемыми примерными формами.

14. После согласования проекта инвестиционного соглашения с инвестором и заинтересованными органами проект инвестиционного соглашения подписывается сторонами соглашения.