Решение Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области от 14 декабря 2007 г. N 102 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Поназыревского муниципального района Костромской области
от 14 декабря 2007 г. N 102
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области"

В целях приведения основных положений Устава муниципального образования Поназыревский муниципальный район в соответствие с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции федеральных законов N 198-ФЗ от 01.12.2006 года, N 258-ФЗ от 29.12.2006 года, N 24-ФЗ от 02.03.2007 года, N 100-ФЗ от 15.06.2007 года, N 101-ФЗ от 18.06.2007 года, N 187-ФЗ от 21.07.2007 года, 230-ФЗ от 18.10.2007 года, 257-ФЗ от 08.11.2007 года), Избирательным Кодексом Костромской области и на основании Устава муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области Собрание депутатов муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Поназыревский муниципальный район Костромской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района

а) в части 1:

- абзац 1 изложить в следующей редакции: "Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме ";

- абзац 2 признать утратившим силу;

- абзац 3 изложить в следующей редакции: " Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального района".

б). в части 4:

в абзаце 2 слова " печатном органе муниципального района" исключить

в). дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области)".

1.2. Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1.2.1. в части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) в пункте 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов"; (редакция вступает в силу с 1 января 2008 года).

г) пункт 13 дополнить словами "(утрачивает силу с 01.01.2008 года)";

д) пункт 15 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий", и слова "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществления земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

е) пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

ж) пункт 24 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства"; (редакция вступает в силу с 1 января 2008 года).

1.2.2. часть 1.1. признать утратившей силу;

1.2.3. часть 2 признать утратившей силу;

1.3. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 года);

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи" (вступает в силу с 1 января 2008 года).

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)".

1.4. Статью 8 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий."

1.5. Статья 10. "Местный референдум"

- в части 2 в последнем предложении слова "не менее" исключить.

1.6. Статья 15 "Публичные слушания"

абзац 2 часть 2 после слов " дополнений в Устав муниципального района" дополнить словами: ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.7. Статья 18 "Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района" дополнить частью 3 следующего содержания:

3. "За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

1.8. Статья 21 "Полномочия главы муниципального района"

а). дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального района.

1.9. Статью 22 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

а) дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) иных случаях, установленных федеральным законодательством."

б) дополнить абзацем 2 следующего содержания:

" В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

1.10. Статья 24 Собрание депутатов муниципального района

дополнить частями 8, 9, 10 следующего содержания:

8. "На депутатов Собрания депутатов муниципального района распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьёй 40 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ ""Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. "Собрание депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Собрание депутатов муниципального образования проводится не реже одного раза в три месяца".

10. "Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования Поназыревский муниципальный район собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального образования в правомочном составе"

1.11. Статья 27 "Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района"

а) абзац 5 дополнить словами:

", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования"

б) дополнить абзацами 6, 7 следующего содержания:

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

- со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.12. Статья 28. О статусе главы муниципального района

часть 5 изложить в следующей редакции:

Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

1.13. Статья 30. " Глава администрации муниципального района"

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава администрации муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

1.14. Статья 30 "Глава администрации муниципального района"

часть 6 дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) иных случаях, установленных федеральным законодательством."

1.15. Статья 31. Полномочия главы администрации муниципального района

а) Дополнить пунктом 8.1

"8.1) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципального района".

1.16. Статья 34. Муниципальная служба.

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

б) в части 2 исключить слова: "порядок передачи в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящихся в собственности муниципального служащего доли (пакеты акций) в установленном капитале коммерческих организаций".

1.17. Статья 35. Муниципальное имущество муниципального района.

а) часть 2:

- пункт 2 изложить в редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего устава;"

- дополнить пунктом 4 следующего содержания: "- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";

б) часть 2.1. признать утратившим силу;

в) часть 2.2. признать утратившим силу;

г) в части 3

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".

- пункт 4 признать утратившим силу,

- дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (пункт вступает в силу с 01.01.2008 г.)"

1.18. Статья 42. Доходы и расходы местного бюджета

а) в части 4 слова "Собранием депутатов" словами "администрацией"

б) часть 8 признать утратившей силу с 01.01.2008 г.

1.19. Статья 54. Вступление в силу Устава муниципального района

дополнить частью 3 следующего содержания:

3. "Пункт 13 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 01.01.2008 года.

Изменения в пунктах 12 и 25 части 1 статьи 7, пункты 3 и 6 части 1 статьи 7.1., пункт 22 части 3 статьи 35 вступают в силу с 01.01.2008 года"

2. Направить данное решение на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Костромской области.

3. Решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Глава Поназыревского муниципального района Костромской области

А.Б. Ширяев