Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области от 14 июля 2006 г. N 60 "О принятии изменений и дополнений в Устав Вохомского муниципального района Костромской области" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области
от 14 июля 2006 г. N 60
"О принятии изменений и дополнений в Устав Вохомского муниципального района Костромской области"

Рассмотрев вопрос о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования Вохомский муниципальный район, принятым постановлением Собрания депутатов Вохомского района от 29 августа 2005 года N 243, в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ", Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 55 Устава Вохомского муниципального района, принятого постановлением Собрания депутатов Вохомского района от 29 августа 2005 года N 243, Собрание депутатов решило:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Вохомского муниципального района, принятого постановлением Собрания депутатов Вохомского района от 29 августа 2005 года N 243:

1. В статье 7:

а) в части 1:

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов";

дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры";

"19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях"

дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) создание условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

дополнить пунктами 27 следующего содержания:

"27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью";

дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд".

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района"

в) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "Материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местного бюджета".

2. В статье 8:

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";

3. В статье 9:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правого регулирования органами государственной власти указанных полномочий".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "часть 4"

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений устанавливающих указанное право.

Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды и природопользования за счет собственных доходов бюджета муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Финансирование полномочий, предусмотренные настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "часть 5"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Местный референдум

1. На территории муниципального района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального района и главы администрации муниципального района.

5. Представительный орган муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципальный орган документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения администрацией Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, Кодексом о референдумах в Костромской области"

4. В статье 23:

слово "постановлений" заменить "решений".

5. В статье 35:

а) часть 4 дополнить:

"Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Костромской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Костромской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством"

б) дополнить частями 6 - 8 следующего содержания:

"6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, занимать иные государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;

отзыв избирателями;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района:

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством".

6. В статье 36:

а) часть 1 дополнить:

"Должности муниципальной службы определяются в соответствии с Реестром муниципальных должностей Вохомского муниципального района"

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области, Реестром муниципальных должностей Вохомского муниципального района и Положением о муниципальной службе в муниципальном районе";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"Порядок передачи в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящихся в собственности муниципального служащего доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций определяется Положением о муниципальной службе".

7. В статье 37:

а) в части 2:

дополнить частями 2.1. и 2.2 и следующего содержания:

"2.1. В собственности муниципального района могут находится объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

2.2. В собственности муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами"

б) в части 3:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) имущество межпоселенческих библиотек";

дополнить пунктами 16 - 21 следующего содержания:

"16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района";

"17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры";

"18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и спорта";

"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

"20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья";

"21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

8. В статье 47:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством".

б) в части 2 второе предложение исключить.

в) в части 3 первое предложение исключить. Во втором предложении после слова "формирования" дополнить слово "обеспечения".

2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав Вохомского муниципального района в отдел Главного управления Министерства юстиции по Центральному федеральному округу в Костромской области для регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания главой Вохомского муниципального района и подлежит опубликованию в газете "Вохомская правда".

Глава Вохомского муниципального района

Н.Б. Шадрина