Постановление администрации Костромской области от 18.03.2011 N 89-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 11.02.2010 N 31-а" (утратило силу)

Глава 1. Паспорт программы

1. Наименование программы - областная целевая программа "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)";

3) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик Программы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор Программы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители программных мероприятий:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

3) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;

4) Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования;

5) администрации муниципальных районов и городских округов Костромской области;

6) учреждения здравоохранения Костромской области.

7. Цель Программы - повышение эффективности работы системы здравоохранения и улучшение на этой основе доступности и качества оказания медицинской помощи населению области.

8. Цель Программы достигается решением ряда задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи населению Костромской области;

2) соблюдение законодательно установленных объемов и сроков перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

3) повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения Костромской области;

4) привлечение высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения Костромской области.

9. Сроки реализации Программы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень подпрограмм:

1) "Артериальная гипертония";

2) "Вакцинопрофилактика";

3) "Вирусные гепатиты";

4) "Инфекции, передаваемые половым путем";

5) "Онкология";

6) "Психические расстройства";

7) "Сахарный диабет";

8) "ВИЧ-инфекции";

9) "Туберкулез";

10) "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области";

11) "Основные направления развития и укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница";

12) "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области";

13) "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области";

14) "Обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами".

11. Объем и источники финансирования - общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 3 770 799,0 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета - 231 667,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета - 3 471 855,1 тыс. руб., в том числе:

текущее финансирование - 3 154 286,5 тыс. руб.;

капитальные вложения за счет средств областного бюджета - 206 000,0 тыс. руб.;

3) средства муниципального бюджета - 67 276,9 тыс. руб.

капитальные вложения за счет средств муниципального бюджета - 53 268,7 тыс. руб.

12. Ожидаемый конечный результат реализации Программы - повышение качества оказания медицинской помощи населению Костромской области.

13. Показатели социально-экономической эффективности:

1) снижение заболеваемости острыми сосудистыми нарушениями головного мозга на фоне артериальной гипертонии к концу 2014 года до 4544,0 на 100 000 населения;

2) снижение смертности от цереброваскулярной болезни к концу 2014 года до 244,2 случаев на 100 000 населения; снижение смертности от ишемической болезни сердца к концу 2014 года до 334,3 случаев на 100 000 населения;

3) снижение заболеваемости краснухой к концу 2014 года до 8,0 на 100 000 населения;

4) поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки к концу 2014 года - 95 - 98%;

5) поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита (заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0);

6) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против полиомиелита, к концу 2014 года до 22,0 тыс. человек, в том числе анактивированной полиовакциной детей 1-го года жизни к 2014 году - 7,0 тыс. человек;

7) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гепатита В, детей, подростков, взрослых, не привитых ранее, к 2014 году - 10,0 тыс. человек;

8) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против краснухи, детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее, к 2014 году - 12,0 тыс. человек;

9) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гриппа, подлежащих контингентов к 2014 году - 105,0 тыс. человек;

10) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, к 2014 году - 65,0 тыс. человек;

11) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори и паротита, детей в возрасте 1 года и 6 лет к 2014 году - 27,3 тыс. человек;

12) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори, взрослых до 35 лет к 2014 году - 0,1 тыс. человек;

13) планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против туберкулеза, к 2014 году - 8,2 тыс. человек;

14) снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В к концу 2014 года до 2,7 случаев на 100 000 населения;

15) снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С к концу 2014 года до 2,7 случаев на 100 000 населения;

16) снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С к концу 2014 года до 15,5 случаев на 100 000 населения;

17) охват профилактическими прививками против гепатита В детей, подростков и взрослых к концу 2014 года - 95 - 98%;

18) снижение заболеваемости сифилисом к концу 2014 года до 43,0 случаев на 100 000 населения;

19) снижение заболеваемости детей сифилисом к концу 2014 года до 6,3 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

20) снижение заболеваемости гонореей к концу 2014 года до 16,0 случаев на 100 000 населения;

21) снижение заболеваемости детей гонореей к концу 2014 года до 5,6 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

22) снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, к концу 2014 года до 407,8 случаев на 100 000 населения;

23) увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1 и 2 стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, к концу 2014 года до 73,3%;

24) снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, к концу 2014 года до 18,9%;

25) снижение смертности от злокачественных новообразований мужчин к концу 2014 года до 225 случаев на 100 000 населения;

26) снижение смертности от злокачественных новообразований женщин к концу 2014 года до 130 случаев на 100 000 населения;

27) увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 38,0 %;

28) уменьшение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 15,0 %;

29) снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре к концу 2014 года до 74 дней;

30) снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар к концу 2014 года до 17%;

31) снижение доли осложнений при сахарном диабете к концу 2014 года до 26%;

32) увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 57,2 лет;

33) увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 61,9 лет;

34) увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 71,9 лет;

35) увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 73,9 лет;

36) обследование населения с целью выявления инфицированных вирусом иммунодефицита человека и заболеваний, сопутствующих ВИЧ-инфекции, к концу 2014 года до 90 тыс. человек на ВИЧ и до 93 тыс. человек на гепатиты;

37) лечение ВИЧ-инфицированных к концу 2014 года до 130 человек;

38) лечение ВИЧ-инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С к концу 2014 года до 30 человек;

39) увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения к концу 2014 года до 66,7%;

40) увеличение клинического излечения впервые выявленных больных туберкулезом к концу 2014 года до 64,0%;

41) снижение смертности от туберкулеза среди постоянного населения к концу 2014 года до 6,3 человек на 100 000 населения;

42) снижение смертности больных туберкулезом первого года наблюдения к концу 2014 года до 3,4% от впервые выявленных больных;

43) перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета 100% от плановых назначений;

44) снижение общебольничной летальности к концу 2014 года до 0,6%;

45) снижение послеоперационной летальности к концу 2014 года до 0,6%;

46) снижение количества послеоперационных осложнений к концу 2014 года до 0,7%;

47) снижение перинатальной смертности к концу 2014 года до 7,5%;

48) снижение осложнений, вызванных внутрибольничными инфекциями, к концу 2014 года до 5,0%;

49) снижение средней длительности пребывания пациента в стационаре к концу 2014 года до 8,0 дней;

50) увеличение оборота койки к концу 2014 года до 340 дней;

51) количество учреждений здравоохранения Костромской области, подключенных к корпоративной сети департамента здравоохранения Костромской области, по защищенным каналам связи к концу 2014 года до 100%;

52) своевременность поступления информации в департамент здравоохранения Костромской области и ГУЗ "МИАЦ" от государственных учреждений здравоохранения (мониторинги, запросы, рейтинги, показатели, отчеты сведения и др.) к концу 2014 года до 100%;

53) сетевое обеспечение лечебно-профилактических учреждений к концу 2014 года до 100%;

54) количество санитарного автотранспорта, находящегося в эксплуатации сверх нормативного срока службы, к концу 2014 года до 53%;

55) число студентов, окончивших высшие учебные заведения и прибывших для трудоустройства в учреждения здравоохранения Костромской области, к концу 2014 года - 35 человек;

56) обеспеченность населения Костромской области врачебными кадрами к концу 2014 года до 35,0 человек на 10 000 населения;

57) доля молодых специалистов в здравоохранении Костромской области к концу 2014 года до 18% (в том числе: врачей - 10%).

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

14. Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, износом материальной базы, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности от социально значимых заболеваний. Мероприятия Программы направлены на улучшение демографической ситуации в области, совершенствование оказания медицинской помощи.

15. Заболеваемость болезнями органов кровообращения увеличилась за период с 1990 года в 1,8 раза и составила в 2008 году - 243,5 случаев на 1000 населения, заболеваемость острым инфарктом миокарда в 1,8 раза превышает среднероссийские показатели. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в 2008 году - 10,53 случаев на 1000 населения, что составляет 58,1% в структуре общей смертности и в 1,3 раза выше общероссийского показателя. Удельный вес смертности населения трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний в структуре общей смертности в 1,7 раза выше аналогичного показателя по Российской Федерации.

16. Тревогу вызывает распространение отдельных инфекционных заболеваний, в частности, инфекций с внутриклеточным паразитированием возбудителя (герпес, гемофильная, цитомегаловирусная, микоплазменная, хламидийная и др. инфекции). Эпидемиологические значимыми для области остаются такие инфекции, как грипп, туберкулез, менингококковая и природно-очаговые инфекции.

17. Ежегодно увеличивается заболеваемость хроническими формами вирусных гепатитов В и С, острыми формами вирусного гепатита С, а также инвалидность и смертность при указанных заболеваниях. В 2008 году, по сравнению с 2007 годом, в 1,9 раза выросла заболеваемость хроническими вирусными гепатитами. Необходимо совершенствование методов расследования случаев эпидемических вспышек вирусных гепатитов, методов диагностики и профилактики вирусных гепатитов, а также дальнейшее развитие специализированной медицинской помощи.

18. Эпидемиологическая ситуация с инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП), в области, несмотря на стабилизацию, остается напряженной. В 2008 году зарегистрировано 3102 больных с ИППП - 445,0 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 482,7), но показатели истинной заболеваемости превышают данные официальной статистики. Особую тревогу вызывает высокий уровень заболеваемости сифилисом, который возрос в 13 раз в сравнении с 1991 годом и составил 48,1 на 100 тыс. населения. Ежегодно регистрируются случаи врожденного сифилиса у детей, в 15 - 20% - случаи заболеваний беременных женщин. На высоком уровне сохраняется заболеваемость хламидиозом, трихомониазом, аногенитальными бородавками, урогенитальным герпесом.

19. Заболеваемость населения онкологическими болезнями остается высокой и составляет 366,1 человек на 100 тысяч населения (по Российской Федерации - 341,3). Смертность от злокачественных опухолей продолжает оставаться одной из ведущих причин смертности населения и составила в 2008 году - 223,7 человек на 100 тысяч населения.

20. Число больных, состоящих на учете по поводу психических заболеваний, составляет 1708,2 на 100 тысяч населения, что на 33% больше аналогичного показателя по Российской Федерации. При наметившейся с 2005 года тенденции снижения количества лиц, впервые взятых на диспансерный учет, их количество остается велико. В 2008 году впервые взяты под диспансерное наблюдение 318 человек или 45,6 из 100 тысяч (по Российской Федерации 2007 год - 59,6 на 100 тыс.). В психиатрические стационары ежегодно госпитализируется свыше 7 тысяч пациентов. Число инвалидов в области в связи с психическими заболеваниями составляет 6345 человек.

21. В Костромской области ежегодно впервые выявляется 1250 - 1500 больных сахарным диабетом, в основном это лица трудоспособного возраста. Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время 35%, ампутации конечностей проводились у 1% больных.

22. Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы на всей территории Костромской области. Наметилась четкая тенденция феминизации эпидемии и, как следствие, отмечается рост числа детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями. От ВИЧ-инфицированных матерей родился 161 ребенок, из них у 11 подтвержден диагноз ВИЧ-инфекция. В последнее время эпидемиологический процесс ВИЧ-инфекции все больше затрагивает социально адаптированные слои населения, что может явиться предопределяющим фактором генерализации эпидемии в Костромской области.

23. Остается высоким число больных с тяжелыми формами туберкулеза (в 2008 году - 27,5% от всех впервые выявленных больных; в 2007 году - 29,7%). Заболеваемость туберкулезом лиц из бытовых контактов в очагах туберкулезной инфекции в 13 раз превышает заболеваемость туберкулезом среди всего населения области, в то же время в туберкулезных очагах противоэпидемические мероприятия не проводятся в полном объеме.

24. Требует усовершенствования система обязательного медицинского страхования с целью защиты прав граждан на получение качественной медицинской помощи и повышения эффективности ее организации в лечебно-профилактических учреждениях области, участвующих в реализации программ обязательного медицинского страхования.

25. ГУЗ "Костромская областная больница" является многопрофильным лечебным учреждением, оказывающим высококвалифицированную, специализированную консультативно-диагностическую и лечебную помощь населению с применением высокоэффективных медицинских технологий. Ежегодно стационарную помощь получают около 21 000 больных, в поликлинике обслуживается 80000 посещений в год. В составе больницы имеется 5 специализированных отделений, являющихся единственными в области. Однако материальная база больницы не отвечает современным требованиям и нуждается в комплексной реконструкции и переоснащении. Основное используемое оборудование имеет срок эксплуатации более 15 лет. Изношенность медицинского оборудования составляет 65%, что сдерживает развитие высокотехнологичной медицинской помощи, приводит к удлинению сроков пребывания больного в стационаре и в конечном результате - к ухудшению качества оказания медицинской помощи.

26. Уровень укомплектованности компьютерной техникой лечебно-профилактических учреждений составляет не более 25%, причем более 60% - это устаревшее и не пригодное для работы в новых условиях оборудование. В 90% лечебно-профилактических учреждений отсутствуют высокопроизводительные локально-вычислительные сети и, как правило, только один компьютер в учреждении подключен к сети Интернет. Более 85% учреждений для подключения к сети Интернет используют низкоскоростные, нестабильные подключения к сети Интернет, что существенно ограничивает скорость и качество передачи информации. Это является одним из основных факторов, сдерживающих внедрение электронных систем документооборота и электронных историй болезни. Все это диктует необходимость разработки региональной политики, направленной на создание единого информационного пространства, которое представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие медицинских учреждений, а также удовлетворение их информационных потребностей.

27. Имеющийся в наличии ГУЗ "Автобаза ДЗКО" санитарный автотранспорт устарел, износ составляет 71,7%, что увеличивает затраты на проведение ремонтных работ. По нормативам, для текущего ремонта и технического обслуживания машины после 5 лет эксплуатации потребуется приобретение материалов и запасных частей, увеличиваются затраты на заработную плату работника, производящего техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, также увеличивается расход бензина и моторного масла у машин, имеющих большой процент износа. Для решения данной проблемы требуется закупка нового санитарного автотранспорта, что даст возможность проведения необходимых лечебно-диагностических мероприятий в срок и в полном объеме.

28. Проведенный анализ деятельности медицинских учреждений выявил основные проблемы состояния кадровой системы здравоохранения Костромской области. По состоянию на 01.01.2010, в системе здравоохранения Костромской области работает 16135 человек, в том числе 2170 врачей (2008 г. - 2212 чел.), 7288 средних медицинских работников (2008 г. - 7387 чел.). Обеспеченность врачебными кадрами составила 31,3 (2008 год - 31,7), что ниже на 27,7 % общероссийских показателей и на 32,8 % показателей по ЦФО. Показатели обеспеченности врачебными кадрами на 10 тыс. населения по муниципальным образованиям области колеблются от 28,6 (город Кострома) до 2,11 (Галичский муниципальный район). Показатель укомплектованности врачами в 2009 году составил 87,6, что связано с высоким коэффициентом совместительства врачей - 1,6. Самые низкие показатели укомплектованности врачами по районам области 74,2 - 76,5% в Солигаличском, Октябрьском и Мантуровском муниципальных районах.

29. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с федеральными органами государственной власти с участием исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности работы системы здравоохранения, качества оказания медицинской помощи населению области с привлечением средств федерального и областного и муниципальных бюджетов.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

30. Цель Программы - повышение эффективности работы системы здравоохранения и улучшение на этой основе доступности и качества оказания медицинской помощи населению области.

31. Цель Программы достигается решением ряда задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи населению области;

2) соблюдение законодательно установленных объемов и сроков перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

3) повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения области;

4) привлечение высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения Костромской области.

32. Сроки реализации Программы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень программных мероприятий

33. Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, направленные на реализацию цели Программы, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям.

34. Перечень подпрограмм, основных мероприятий:

1) "Артериальная гипертония" (приложение N 1 к Программе):

приобретение лекарственных средств для больных артериальной гипертонией и ее осложнениями, находящихся на лечении в стационаре;

проведение профилактики и повышение образовательного уровня населения;

подготовка медицинских кадров в области кардиологии;

2) "Вакцинопрофилактика" (приложение N 2 к Программе):

планирование, организация и проведение профилактических прививок в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение полноты охвата и достоверности учета профилактических прививок;

обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами;

осуществление организационно-методического обеспечения мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

3) "Вирусные гепатиты" (приложение N 3 к Программе):

организация вакцинации против гепатита В;

организация вакцинации против гепатита А;

диагностика и лечение вирусных гепатитов лабораторными методами исследования на современном уровне;

повышение профессиональной квалификации медицинских работников;

проведение санитарно-просветительной работы по профилактике вирусных гепатитов;

4) "Инфекции, передаваемые половым путем" (приложение N 4 к Программе):

укрепление материально-технической базы ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер";

повышение квалификации медицинских работников на базе института усовершенствования врачей;

проведение санитарно-просветительной работы по профилактике инфекций, передаваемых половым путем среди населения;

5) "Онкология" (приложение N 5 к Программе):

приобретение лекарственных средств для онкологических больных, находящихся на лечении в стационаре;

повышение квалификации медицинских кадров (обучение медицинского персонала, проведение сертификационных циклов);

6) "Психические расстройства" (приложение N 6 к Программе):

развитие материально-технической базы Костромской областной психиатрической больницы;

7) "Сахарный диабет" (приложение N 7 к Программе):

приобретение лекарственных средств для больных диабетом, находящихся на лечении в стационаре, и средств контроля диабета;

профилактика и повышение образовательного уровня населения;

повышение квалификации медицинских работников;

8) "ВИЧ-инфекции" (приложение N 8 к Программе):

развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ;

предупреждение передачи ВИЧ-инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов (закупка одноразового медицинского инструментария, индивидуальных средств защиты для медицинского персонала, дезинфицирующих средств);

совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

развитие и укрепление материально-технической базы областной службы по профилактике и борьбе со СПИДом;

повышение квалификации медицинских работников (обучение и подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции (обучающие семинары, конференции, сертификационные циклы, тематические усовершенствования);

9) "Туберкулез" (приложение N 9 к Программе):

повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения;

приобретение противотуберкулезных лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения больных в стационаре ГУЗ "Костромской противотуберкулезный диспансер";

разработка проектно-сметной документации и начало строительства областного противотуберкулезного диспансера;

10) "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области" (приложение N 10 к Программе):

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета;

11) "Основные направления развития и укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница" (приложение N 11 к Программе):

приобретение медицинского оборудования для отделений ГУЗ "Костромская областная больница";

12) "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области" (приложение N 12 к Программе):

разработка нормативных, методических, организационных документов в области информационного взаимодействия в сфере здравоохранения Костромской области;

приобретение лицензионного программного обеспечения для государственных учреждений здравоохранения Костромской области; соблюдение условий информационной безопасности работы, в том числе в сети Интернет;

обучение работников государственных учреждений здравоохранения на базе специальных профильных учреждений информационным технологиям;

сопровождение и администрирование сетевого, магистрального, серверного оборудования в государственных учреждениях в Костромской области;

13) "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области" (приложение N 13 к Программе):

обеспечение лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Костромской области санитарным автотранспортом;

14) "Обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами" (приложение N 14 к Программе):

обеспечение жильем специалистов с высшим медицинским образованием;

строительство фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях с встроено-пристроенным жилыми помещениями для медицинских работников;

социальные гарантии работникам отрасли здравоохранения, где предусматриваются мероприятия по возмещению затрат на съем жилья специалистам с высшим медицинским образованием, не имеющим собственного жилья и не имеющим возможность взять кредит на приобретение жилья; предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для медицинских работников, работающих в сельской местности; выделение денежных средств на оплату стипендии студентам медицинских ВУЗов, направленных на обучение по контрактно-целевому договору; выделение денежных средств на обучение специалистов в медицинских ВУЗах; выделение денежных средств на осуществление единовременных выплат в размере 100 тыс. руб. на обустройство молодым специалистам (до 30 лет), прибывшим для работы в учреждения здравоохранения Костромской области;

развитие института наставничества;

открытие профориентационных классов;

направление выпускников школ на обучение в медицинские ВУЗы Российской Федерации в рамках целевой контрактной подготовки врачей для учреждений здравоохранения области;

разработка мероприятий по поощрению специалистов, реализующих непрерывную систему повышения квалификации;

разработка типовых форм договоров между работодателем, муниципальным образованием (департаментом здравоохранения Костромской области для специалистов, работающих в государственных учреждениях здравоохранения) и работником об условиях осуществления мер социальной поддержки, направленных на привлечение специалистов в отрасль здравоохранения.

Глава 5. Ресурсное обеспечение Программы

35. Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 3 770 799,0 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета - 231 667,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета - 3 471 855,1 тыс. руб., в том числе:

текущее финансирование - 3 154 286,5 тыс. руб.;

капитальные вложения за счет средств областного бюджета - 206 000,0 тыс. руб.;

3) средства муниципального бюджета - 67 276,9 тыс. руб.;

капитальные вложения за счет средств муниципального бюджета - 53 268,7 тыс. руб.

36. Объемы и источники финансирования Программы и подпрограмм, включенных в Программу, представлены в приложении N 15 к настоящей Программе.

Глава 6. Механизм реализации Программы

37. Формы и методы реализации Программы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

38. Координатором Программы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в Программу;

6) проводит оценку эффективности реализации Программы.

39. Исполнители Программы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Программы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

40. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы. Исполнение Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год. Привлечение средств федерального бюджета проводится в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".

Средства муниципальных образований на софинансирование (финансирование) Программы предусматриваются ежегодно в местных бюджетах муниципальных образований Костромской области.

41. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации Программы

42. Ожидаемый конечный результат - повышение качества оказания медицинской помощи населению Костромской области.

43. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения Костромской области.

44. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.

45. Показатели целевых индикаторов определяются ежегодно на основании данных, предоставленных в департамент здравоохранения Костромской области ГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр по Костромской области" в виде сводного статистического отчета. Оценка достижения целевого индикатора производится путем сопоставления фактически достигнутого значения индикатора с величиной целевого индикатора базового периода.

46. Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении N 16 к настоящей Программе.

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Артериальная гипертония"

Глава 1. Паспорт подпрограммы "Артериальная гипертония"

1. Наименование подпрограммы - "Артериальная гипертония".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер.

7. Цель подпрограммы - снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) профилактика заболеваний артериальной гипертонией и ее осложнениями;

2) повышение качества оказания медицинской помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для больных артериальной гипертонией и ее осложнениями, находящихся на лечении в стационаре;

2) проведение профилактики и повышение образовательного уровня населения;

3) подготовка медицинских кадров в области кардиологии.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1 805,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

стабилизация заболеваемости, снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, ишемической болезни сердца;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости острыми сосудистыми нарушениями головного мозга на фоне артериальной гипертонии к концу 2014 года до 4544,0 на 100 000 населения;

снижение смертности от цереброваскулярной болезни к концу 2014 года до 244,2 случаев на 100 000 населения,

снижение смертности от ишемической болезни сердца к концу 2014 года до 334,3 случаев на 100 000 населения.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. В Костромской области, так же как и в Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация по артериальной гипертонии, являющейся одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения, инвалидизации и смертности населения от них. В 2008 году по поводу сердечно-сосудистых заболеваний в ЛПУ области обратилось более 170 тысяч человек, из них по поводу артериальной гипертонии и ее осложнений - более 100 тысяч человек.

14. Решению задач по борьбе с артериальной гипертонией, в большей степени с ее последствиями, способствует программа профилактики и раннего выявления больных. Важную роль в этом играет информированность населения о проблеме и ее последствиях, пропаганда здорового образа жизни, необходимости искоренения вредных привычек.

15. Как эффективный способ работы с населением по профилактике артериальной гипертонии и ее последствий зарекомендовали себя занятия в школах для больных артериальной гипертонией, развернутых на базе Костромского областного кардиологического диспансера и муниципальных лечебно-профилактических учреждений области. Только в 2009 году занятия в школах посетили более 3000 жителей Костромской области.

16. Необходимы разработка и реализация мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, реализация программ по повышению уровня знаний населения по проблеме контроля над артериальной гипертонией, профилактике ее осложнений.

17. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии, смертности от ее осложнений, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

18. Цель подпрограммы - снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

19. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) профилактика заболеваний артериальной гипертонией и ее осложнениями;

2) повышение качества оказания медицинской помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями.

20. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

21. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для больных артериальной гипертонией и ее осложнениями, находящихся на лечении в стационаре;

2) проведение профилактики и повышение образовательного уровня населения, где предусматриваются мероприятия по развитию информированности, повышению образовательного уровня населения по проблеме артериальной гипертонии, организации школ для больных с артериальной гипертонией;

3) подготовка медицинских кадров в области кардиологии.

22. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

23. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1 805,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

24. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

25. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

26. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

27. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

28. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

29. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

30. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

стабилизация заболеваемости, снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, ишемической болезни сердца.

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости острыми сосудистыми нарушениями головного мозга на фоне артериальной гипертонии к концу 2014 года до 4544,0 на 100 000 населения;

снижение смертности от цереброваскулярной болезни к концу 2014 года до 244,2 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от ишемической болезни сердца к концу 2014 года до 334,3 случаев на 100 000 населения.

31. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Артериальная гипертония"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Артериальная гипертония" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Приобретение лекарственных средств для больных артериальной гипертонией и ее осложнениями, находящихся на лечении в стационаре	областной бюджет	1 575,0		315,0	410,0	390,0	460,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер"
2. Проведение профилактики и повышение образовательного уровня населения		120,0		30,0	20,0	50,0	20,0
в том числе:
1) развитие системы информирования и повышения образовательного уровня населения по проблеме артериальной гипертонии	областной бюджет	80,0		30,0	20,0	30,0		Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер"
2) организация школ для больных с артериальной гипертонией	областной бюджет	40,0				20,0	20,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер"
3. Подготовка медицинских кадров в области кардиологии	областной бюджет	110,0		50,0		30,0	30,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер"
ВСЕГО по подпрограмме		1 805,0		395,0	430,0	470,0	510,0
в том числе:
областной бюджет		1 805,0		395,0	430,0	470,0	510,0

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Вакцинопрофилактика"

Глава 1. Паспорт подпрограммы "Вакцинопрофилактика"

1. Наименование подпрограммы - "Вакцинопрофилактика".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнитель программных мероприятий - департамент здравоохранения Костромской области.

7. Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, стабилизация эпидемиологической ситуации.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) обеспечение учреждений здравоохранения вакцинами Национального календаря профилактических прививок и современными вакцинами, позволяющими значительно повысить эффективность иммунизации и снизить риск развития поствакцинальных осложнений;

2) создание запаса медицинских иммунобиологических препаратов для иммунизации групп риска и экстренной профилактики инфекционных заболеваний.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) планирование, организация и проведение профилактических прививок в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение полноты охвата и достоверности учета профилактических прививок;

2) обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами;

3) осуществление организационно-методического обеспечения мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 226 400,0 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета - 224 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета - 2 400,0 тыс. руб.

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение инфекционной заболеваемости, управляемой средствами специфической профилактики;

поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки;

поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости краснухой к концу 2014 года до 8,0 на 100 000 населения;

поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки к концу 2014 года - 95 - 98%;

поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита (заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0);

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против полиомиелита, к концу 2014 года до 22,0 тыс. человек, в том числе анактивированной полиовакциной детей 1-го года жизни к 2014 году - 7,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гепатита В, детей, подростков, взрослых, не привитых ранее, к 2014 году - 10,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против краснухи, детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее, к 2014 году - 12,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гриппа, подлежащих контингентов к 2014 году - 105,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, к 2014 году - 65,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори и паротита, детей в возрасте 1 года и 6 лет к 2014 году - 27,3 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори, взрослых до 35 лет к 2014 году - 0,1 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против туберкулеза, к 2014 году - 8,2 тыс. человек.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Проводимые в последние годы масштабные социально-экономические преобразования позволили добиться значительного улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. В 2008 году снижение инфекционной заболеваемости в области произошло по 24 нозологиям, по 16-ти показатели заболеваемости ниже средних по Российской Федерации. Наиболее существенное снижение отмечено по группе инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Этому способствовало осуществление комплекса программных мероприятий по обеспечению высокого, до 96 - 98% охвата детей профилактическими прививками.

14. За период 2006 - 2008 гг. в рамках реализации приоритетного национального проекта дополнительно привито против вирусного гепатита В около 160 тыс. детей, подростков, взрослых, не болевших и ранее не привитых, против краснухи - 30 тыс. детей, девушек и женщин в возрасте до 25 лет, против кори - взрослых в возрасте 18 - 35 лет, не болевших, не привитых ранее или привитых однократно, против полиомиелита инактивированной вакциной - более 2 тыс. детей 1-го года жизни, против гриппа - более 105 тыс. человек ежегодно. Не регистрировались дифтерия и корь, гепатит В среди детей, выявлен 1 случай эпидемического паротита, в 2,5 раза снизилась заболеваемость коклюшем, в 11,9 раза - краснухой. Паралитический полиомиелит не регистрируется в области с 1964 года (на территории России - с 1997 года).

15. Многолетняя повседневная практика работы лечебно-профилактических учреждений области подтверждает целесообразность поддержания постоянного, неснижаемого запаса средств специфической экстренной иммунопрофилактики при тяжелых инфекционных и неотложных клинических состояниях. Прежде всего, это специфические иммуноглобулины, сыворотки, интерфероны, бактериофаги и др.

16. Необходимо на должном уровне поддерживать функционирование "холодовой цепи", то есть систему мероприятий по этапному обеспечению необходимых условий транспортирования и хранения вакцин и других иммунобиологических препаратов.

17. Повышение эффективности вакцинопрофилактики предусматривается программой путем совершенствования эпидемиологического надзора и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий, в т.ч. путем программного обеспечения и подключения к единой компьютерной сети, совершенствования подготовки медицинских кадров и организации широкой разъяснительной работы среди населения.

18. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с федеральными органами государственной власти в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, стабилизацию эпидемиологической ситуации, с привлечением средств федерального и областного бюджетов.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

19. Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, стабилизация эпидемиологической ситуации.

20. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) обеспечение учреждений здравоохранения вакцинами Национального календаря профилактических прививок и современными вакцинами, позволяющими значительно повысить эффективность иммунизации и снизить риск развития поствакцинальных осложнений;

2) создание запаса медицинских иммунобиологических препаратов для иммунизации групп риска и экстренной профилактики инфекционных заболеваний.

21. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

22. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) планирование, организация и проведение профилактических прививок в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение полноты охвата и достоверности учета профилактических прививок;

2) обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами, где предусматриваются мероприятия по обеспечению вакцинами в рамках Национального календаря прививок и создание неснижаемого запаса иммунологических препаратов для иммунизации "групп риска";

3) осуществление организационно-методического обеспечения мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, где предусматриваются мероприятия по проведению семинаров для специалистов по вопросам вакцинопрофилактики и подготовка медицинских работников по проведению профилактических прививок.

23. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

24. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 226 400,0 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета - 224 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета - 2 400,0 тыс. руб.

25. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

26. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

27. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

28. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

29. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год. Привлечение средств федерального бюджета проводится в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".

30. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

31. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение инфекционной заболеваемости, управляемой средствами специфической профилактики;

поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки;

поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости краснухой к концу 2014 года до 8,0 на 100 000 населения;

поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки к концу 2014 года - 95 - 98%;

поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита (заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0);

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против полиомиелита, к концу 2014 года до 22,0 тыс. человек,

в том числе анактивированной полиовакциной детей 1-го года жизни к 2014 году - 7,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гепатита В, детей, подростков, взрослых, не привитых ранее, к 2014 году - 10,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против краснухи, детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее к 2014 году - 12,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против гриппа, подлежащих контингентов к 2014 году - 105,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против дифтерии, коклюша, столбняка, к 2014 году - 65,0 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори и паротита, детей в возрасте 1 года и 6 лет к 2014 году - 27,3 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против кори, взрослых до 35 лет к 2014 году - 0,1 тыс. человек;

планируемое количество населения, подлежащего иммунизации против туберкулеза, к 2014 году 8,2 тыс. человек.

32. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Вакцинопрофилактика"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Вакцинопрофилактика" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Планирование, организация и проведение профилактических прививок в строгом соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение полноты охвата и достоверности учета профилактических прививок	без финансовых средств							Департамент здравоохранения Костромской области
2. Обеспечение лечебно- профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическим и препаратами		226 500,0	33 500,0	38 500,0	44 500,0	51 500,0	58 500,0
в том числе:
1) обеспечение учреждения здравоохранения вакцинами в рамках Национального календаря профилактических прививок	федеральный бюджет	224 000,0	33 000,0	38 000,0	44 000,0	51 000,0	58 000,0	Департамент здравоохранения Костромской области
2) создание неснижаемаего, обновляемого запаса медицинских иммунобиологических препаратов для иммунизации "групп риска", для специфической экстренной профилактики тяжелых инфекционных и неотложных клинических состояний (вакцины, специфические иммуноглобулины, сыворотки, интерфероны, бактериофаги и др.)	областной бюджет	2 000,0		500,0	500,0	500,0	500,0	Департамент здравоохранения Костромской области
3. Осуществление организационно- методического обеспечения мероприятий по профилактике инфекций, управляемых средствами специфической профилактики		400,0		100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
1) проведение семинаров для специалистов лечебной сети по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и вакцинопрофилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики	без финансовых средств							Департамент здравоохранения Костромской области
2) подготовка и переподготовка врачей и средних медицинских работников по организации и технике проведения профилактических прививок с обязательной сертификацией	областной бюджет	400,0		100,0	100,0	100,0	100,0	Департамент здравоохранения Костромской области
ВСЕГО по подпрограмме		226 400,0	33 000,0	38 600,0	44 600,0	51 600,0	58 600,0
в том числе:
федеральный бюджет		224 000,0	33 000,0	38 000,0	44 000,0	51 000,0	58 000,0
областной бюджет		2 400,0		600,0	600,0	600,0	600,0

Приложение N 3

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Вирусные гепатиты"

Глава 1. Паспорт подпрограммы "Вирусные гепатиты"

1. Наименование подпрограммы - "Вирусные гепатиты".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) лечебно-профилактические учреждения области.

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от вирусных гепатитов, стабилизация эпидемиологической ситуации по вирусным гепатитам.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;

2) обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) организация вакцинации против гепатита В;

2) организация вакцинации против гепатита А;

3) диагностика и лечение вирусных гепатитов лабораторными методами исследования на современном уровне;

4) повышение профессиональной квалификации медицинских работников;

5) проведение санитарно-просветительной работы по профилактике вирусных гепатитов.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 11 800,0 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета - 7 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета - 4 800,0 тыс. руб.

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами.

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В к концу 2014 года до 2,7 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С к концу 2014 года до 2,7 на 100 000 населения;

снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С к концу 2014 года до 15,5 на 100 000 населения;

охват профилактическими прививками против гепатита В детей, подростков и взрослых к концу 2014 года - 95 - 98%.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Последнее десятилетие отмечено существенным увеличением всех нозологических форм вирусных гепатитов, что связано как с циклическим подъемом, так и с широким спектром социальных условий жизни населения, способствующих реализации путей передачи инфекции.

14. Существенными факторами роста заболеваемости вирусными гепатитами и прогрессировании хронических гепатитов являются наркомания, алкоголизм и несоблюдение правил безопасного секса. Рост числа больных хроническими вирусными гепатитами среди женщин молодого детородного возраста ведет к увеличению числа детей, родившихся с врожденным вирусным гепатитом. В последние годы увеличилась доля вирусных гепатитов сочетанной этиологии. Кроме того, регистрируемая заболеваемость отражает в основном интенсивность возникновения манифестных форм инфекции и лишь частично эпидемический процесс в целом. Рост числа больных хроническими формами заболевания увеличивает риск развития цирроза и гепатоцеллюлярной карциномы - первичного рака печени, приводящих к большим экономическим затратам и превращающих проблему борьбы с этими инфекциями в приоритетную.

15. Больные хроническими вирусными гепатитами нуждаются в проведении углубленного клинико-лабораторного и инструментального обследования. Около 20 процентов больных хроническими вирусными гепатитами нуждаются в противовирусной терапии, которая относится к высокозатратным технологиям лечения. Необходима система учета больных, получаемого ими лечения и диспансерного наблюдения с лабораторным контролем, для чего планируется организация компьютерного мониторинга за больными во всех ЛПУ области. Совершенствование организации и повышение эффективности вакцинопрофилактики предусматривается подпрограммой через совершенствование эпидемиологического надзора.

16. За период 2006 - 2008 гг. в рамках реализации приоритетного национального проекта дополнительно привито против вирусного гепатита В более 160 тыс. детей, подростков и взрослых, не болевших и ранее не привитых. Дополнительная иммунизация населения позволила добиться снижения заболеваемости вирусного гепатита В в области на 30,6%, охват прививками против гепатита В детей первых лет жизни составил 98,2%.

17. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с федеральными органами государственной власти в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от вирусных гепатитов, с привлечением средств федерального и областного бюджетов.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

18. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от вирусных гепатитов, стабилизация эпидемиологической ситуации по вирусным гепатитам.

19. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;

2) обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов;

20. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень программных мероприятий

21. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) организация вакцинации против гепатита В;

2) организация вакцинации против гепатита А;

3) диагностика и лечение вирусных гепатитов лабораторными методами исследования на современном уровне;

4) повышение профессиональной квалификации медицинских работников;

5) проведение санитарно-просветительной работы по профилактике вирусных гепатитов.

22. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

23. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 11 800,0 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета - 7 000,0 тыс. руб.;

2) средства областного бюджета - 4 800,0 тыс. руб.

24. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

25. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

26. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

27. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

28. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год. Привлечение средств федерального бюджета проводится в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".

29. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

30. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В к концу 2014 года до 2,7 на 100 000 населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С к концу 2014 года до 2,7 на 100 000 населения;

снижение первичной заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С к концу 2014 года до 15,5 на 100 000 населения;

охват профилактическими прививками против гепатита В детей, подростков и взрослых к концу 2014 года - 95 - 98%.

31. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Вирусные гепатиты"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Вирусные гепатиты" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Организация вакцинации против гепатита В	федеральный бюджет	7 000,0	3 000,0	2 000,0	1 000,0	500,0	500,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ЛПУ Костромской области
2. Организация вакцинации против гепатита А	областной бюджет	1 200,0		300,0	300,0	300,0	300,0
3. Диагностика и лечение вирусных гепатитов лабораторными методами исследования на современном уровне	областной бюджет	2 800,0		700,0	700,0	700,0	700,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ЛПУ Костромской области
4. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников	областной бюджет	400,0		100,0	100,0	100,0	100,0	Департамент здравоохранения Костромской области
5. Проведение санитарно- просветительной работы по профилактике вирусных гепатитов	областной бюджет	400,0		100,0	100,0	100,0	100,0	Департамент здравоохранения Костромской области
ВСЕГО по подпрограмме		11 800,0	3 000,0	3 200,0	2 200,0	1 700,0	1 700,0
в том числе:
федеральный бюджет		7 000,0	3 000,0	2 000,0	1 000,0	500,0	500,0
областной бюджет		4 800,0		1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0

Приложение N 4

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Инфекции, передаваемые половым путем"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Инфекции, передаваемые половым путем".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер".

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, уменьшение их распространения.

8. Цель подпрограммы достигается решением следующей задачи - повышение качества оказания медицинской помощи больным заболеваниями, передающимися половым путем.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) укрепление материально-технической базы ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер";

2) повышение квалификации медицинских работников на базе института усовершенствования врачей;

3) проведение санитарно-просветительной работы по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, среди населения.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1 505,3 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета - 667,0 тыс. руб.,

2) средства областного бюджета - 838,3 тыс. руб.

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

укрепление материально-технической базы областного кожно-венерологического диспансера;

внедрение новых методов диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости сифилисом к концу 2014 года до 43,0 случаев на 100 000 населения;

снижение заболеваемости детей сифилисом к концу 2014 года до 6,3 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

снижение заболеваемости гонореей к концу 2014 года до 16,0 случаев на 100 000 населения;

снижение заболеваемости детей гонореей к концу 2014 года до 5,6 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, к концу 2014 года до 407,8 случаев на 100 000 населения.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Особую озабоченность вызывает факт высокой заболеваемости ИППП среди студентов вузов, колледжей, лицеев, достаточное число заболевающих составляют несовершеннолетние жители области.

14. Неблагоприятные последствия роста ИППП для здоровья населения области очевидны и заключаются в увеличении числа лиц, страдающих бесплодием, снижением деторождаемости, ухудшением демографической ситуации. Эта ситуация обусловлена недостаточным уровнем просветительской работы среди населения, особенно в молодежной среде, отсутствием мотивации на формирование и поддержание здорового образа жизни.

15. Кроме того, необходимо оснастить современным оборудованием дермато-венерологическую службу области, что будет способствовать ранней диагностике и - соответственно - раннему началу лечения ИППП.

16. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с федеральными органами государственной власти в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, и уменьшение их распространения, с привлечением средств федерального и областного бюджетов.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

17. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, уменьшение их распространения.

18. Цель подпрограммы достигается решением следующей задачи - повышение качества оказания медицинской помощи больным заболеваниями, передающимися половым путем.

19. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

20. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) укрепление материально-технической базы ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер", где предусматриваются мероприятия по оснащению современной аппаратурой, оборудованием, медицинским инструментарием и диагностическими средствами;

2) повышение квалификации медицинских работников на базе института усовершенствования врачей;

3) проведение санитарно-просветительной работы по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, среди населения.

21. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

22. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1 505,3 тыс. руб., в том числе:

1) средства федерального бюджета - 667,0 тыс. руб.,

2) средства областного бюджета - 838,3 тыс. руб.

23. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

24. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

25. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

26. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

27. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год. Привлечение средств федерального бюджета проводится в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями".

28. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

29. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

укрепление материально-технической базы областного кожно-венерологического диспансера;

внедрение новых методов диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем.

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение заболеваемости сифилисом к концу 2014 года до 43,0 случаев на 100 000 населения;

снижение заболеваемости детей сифилисом к концу 2014 года до 6,3 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

снижение заболеваемости гонореей к концу 2014 года до 16,0 случаев на 100 000 населения;

снижение заболеваемости детей гонореей к концу 2014 года до 5,6 случаев на 100 000 населения от 0 до 17 лет;

снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, к концу 2014 года до 407,8 случаев на 100 000 населения.

30. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Инфекции, передаваемые

половым путем"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Оснащение ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер", в том числе лабораторного отделения, современной аппаратурой, оборудованием, медицинским инструментарием и диагностическими средствами		1 421,3	134,0	215,0	360,9	447,0	264,4
в том числе:
1) оснащение дерматовенерологической службы, в том числе лабораторного отделения, медицинской аппаратурой, оборудованием, медицинским инструментарием	федеральный бюджет	259,0	134,0	45,0		40,0	40,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер"
2) приобретение современных диагностических средств	федеральный бюджет	400,0			200,0	200,0		Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер"
2) приобретение современных диагностических средств	областной бюджет	762,3		170,0	160,9	207,0	224,4
2. Повышение квалификации медицинских работников на базе Института усовершенствования врачей	областной бюджет	20,0			20,0			Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер"
3. Проведение санитарно- просветительной работы по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, среди населения (издание, распространение санитарно- просветительных материалов для населения)	федеральный бюджет	8,0	4,0	4,0				Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер"
	областной бюджет	56,0		16,0	20,0	10,0	10,0
ВСЕГО по подпрограмме		1 505,3	138,0	235,0	400,9	457,0	274,4
в том числе:
федеральный бюджет		667,0	138,0	49,0	200,0	240,0	40,0
областной бюджет		838,3		186,0	200,9	217,0	234,4

Приложение N 5

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Онкология"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Онкология".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Областной онкологический диспансер".

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при онкологических заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

8. Цель подпрограммы достигается решением задачи повышения качества оказания медицинской помощи онкологическим больным.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для онкологических больных, находящихся на лечении в стационаре;

2) повышение квалификации медицинских кадров (обучение медицинского персонала, проведение сертификационных циклов).

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 12 481,9 тыс. руб. (средства областного бюджета).

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

улучшение качества и увеличение продолжительности жизни;

сохранение трудового потенциала больных, снижение социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1 и 2 стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, к концу 2014 года до 73,3 %,

снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, к концу 2014 года до 18,9 %;

снижение смертности от злокачественных новообразований мужчин к концу 2014 года до 225 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от злокачественных новообразований женщин к концу 2014 года до 130 случаев на 100 000 населения.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Остаются крайне высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований. Высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза. Недостаточна организация профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний.

14. Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, улучшению качества проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных.

15. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при онкологических заболеваниях, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

16. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при онкологических заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

17. Цель подпрограммы достигается решением задачи повышения качества оказания медицинской помощи онкологическим больным.

18. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

19. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для онкологических больных, находящихся на лечении в стационаре;

2) повышение квалификации медицинских кадров (обучение медицинского персонала, проведение сертификационных циклов).

20. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

21. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 12 481,9 тыс. руб. (средства областного бюджета).

22. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

23. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

24. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

25. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

26. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

27. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

28. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

улучшение качества и увеличение продолжительности жизни;

сохранение трудового потенциала больных, снижение социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1 и 2 стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, к концу 2014 года до 73,3%,

снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, к концу 2014 года до 18,9%,

снижение смертности от злокачественных новообразований мужчин к концу 2014 года до 225 случаев на 100 000 населения;

снижение смертности от злокачественных новообразований женщин к концу 2014 года до 130 случаев на 100 000 населения.

29. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Онкология"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Онкология" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Приобретение лекарственных средств для онкологических больных, находящихся на лечении в стационаре	областной бюджет	12 356,9		2 770,0	2 941,6	3 155,9	3 489,4	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной онкологический диспансер"
2. Повышение квалификации медицинских кадров (обучение медицинского персонала, проведение сертификационных циклов)	областной бюджет	125,0			50,0	75,0		Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной онкологический диспансер"
ВСЕГО по подпрограмме		12 481,9		2 770,0	2 991,6	3 230,9	3 489,4
в том числе:
областной бюджет		12 481,9		2 770,0	2 991,6	3 230,9	3 489,4

Приложение N 6

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Психические расстройства"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Психические расстройства".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий Подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница".

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности больных, страдающих психическими расстройствами, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

8. Цель подпрограммы достигается решением следующей задачи:

повышение качества оказания медицинской помощи больным, страдающим психическими заболеваниями.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

развитие материально-технической базы Костромской областной психиатрической больницы.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 8 120,6 тыс. руб. (средства областного бюджета).

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

стабилизация показателей психического здоровья населения области;

укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 38,0%;

уменьшение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 15,0%;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре к концу 2014 года до 74 дней;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар к концу 2014 года до 17%.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. В психиатрические стационары ежегодно госпитализируется свыше 7 тысяч пациентов. Неудовлетворительная материально-техническая база учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению, препятствует в полной мере оказанию качественной медицинской помощи населению области. Необходима замена лечебно-диагностической аппаратуры, оборудования в связи с истекшими сроками эксплуатации.

14. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности больных, страдающих психическими расстройствами, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

15. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности больных, страдающих психическими расстройствами, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этим заболеванием.

16. Цель подпрограммы достигается решением следующей задачи:

повышение качества оказания медицинской помощи больным, страдающим психическими заболеваниями.

17. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

18. Перечень мероприятий подпрограммы:

развитие материально-технической базы Костромской областной психиатрической больницы, где предусматриваются мероприятия по приобретению автотракторной техники, производственного оборудования, а также мебели и бытовой техники для оснащения стационара больницы.

19. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

20. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 8 120,6 тыс. руб. (средства областного бюджета).

21. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

22. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

23. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

24. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

25. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

26. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

27. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

стабилизация показателей психического здоровья населения области;

укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь населению;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 38,0%,

уменьшение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов к концу 2014 года до 15,0%,

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре к концу 2014 года до 74 дней;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар к концу 2014 года до 17%.

28. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Психические расстройства"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Психические расстройства" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Развитие материально-технической базы Костромской областной психиатрической больницы		8 120,6		1 815,0	1 935,2	2 084,0	2 286,4
в том числе:
1) приобретение автотракторной техники для областной психиатрической больницы	областной бюджет	5 202,2		1 280,0	1 935,2	987,0	1 000,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница"
в том числе:
Автомобиль ГАЗ-408 "Газель" - 1 шт.		536,8			536,8
Автомобиль УАЗ-3962 - 2 шт.		806,7			386,7	420,0
Автомобиль УАЗ 315195 - 051 - 1 шт.		486,7			486,7
Автобус ПАЗ - 1 шт.		1 000,0					1 000,0
Автомобиль "Шевроле-Нива" - 2 шт.		1 092,0			525,0	567,0
Экскаватор на базе трактора "Беларусь" - 1 шт.		1 280,0		1 280,0
2) приобретение производственного оборудования для областной психиатрической больницы	областной бюджет	1 918,4		535,0		597,0	786,4	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница"
3) приобретение мебели и бытовой техники для оснащения стационара областной психиатрической больницы	областной бюджет	1 000,0				500,0	500,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная психиатрическая больница"
ВСЕГО по подпрограмме		8 120,6		1 815,0	1 935,2	2 084,0	2 286,4
в том числе:
областной бюджет		8 120,6		1 815,0	1 935,2	2 084,0	2 286,4

Приложение N 7

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Сахарный диабет"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Сахарный диабет".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Костромская областная больница".

7. Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) совершенствование методов раннего выявления сахарного диабета, ранней диагностики его осложнений, внедрение современных методов лечения диабета и его осложнений;

2) реализация постоянно действующей системы информирования населения о мерах профилактики сахарного диабета.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для больных диабетом, находящихся на лечении в стационаре, и средств контроля диабета;

2) профилактика и повышение образовательного уровня населения;

3) повышение квалификации медицинских работников.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1 081,6 тыс. руб. (средства областного бюджета).

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение доли осложнений при сахарном диабете,

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение доли осложнений при сахарном диабете к концу 2014 года до 26%;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 57,2 лет;

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 61,9 лет;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 71,9 лет;

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 73,9 лет.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений. Необходимо совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета и его осложнений на ранних этапах, проведение мероприятий по своевременному обеспечению больных диабетом средствами контроля уровня инсулина, лекарственными препаратами и средствами их введения, повышению образования медицинского персонала и уровня информированности населения о проблеме, в том числе с помощью школ сахарного диабета.

14. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

15. Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом.

16. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) совершенствование методов раннего выявления сахарного диабета, ранней диагностики его осложнений, внедрение современных методов лечения диабета и его осложнений.

2) реализация постоянно действующей системы информирования населения в мерах профилактики сахарного диабета.

17. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

18. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) приобретение лекарственных средств для больных диабетом, находящихся на лечении в стационаре, и средств контроля диабета, где предусматриваются мероприятия по приобретению средств контроля диабета, реактивов для диагностики диабета и его осложнений и препаратов для лечения неотложных состояний в стационаре;

2) профилактика и повышение образовательного уровня населения, где предусматриваются мероприятия по развитию информированности и повышению образовательного уровня населения по проблеме сахарного диабета и организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом;

3) повышение квалификации медицинских работников (обучение и подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики диабета и его осложнений).

19. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

20. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 1 081,6 тыс. руб. (средства областного бюджета).

21. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

22. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

23. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

24. Исполнители мероприятий подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

25. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

26. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

27. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение доли осложнений при сахарном диабете;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом;

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение доли осложнений при сахарном диабете к концу 2014 года до 26%;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 57,2 лет;

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 1 типа, к концу 2014 года до 61,9 лет;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 71,9 лет;

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом 2 типа, к концу 2014 года до 73,9 лет.

28. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 Программы.

Приложение

к подпрограмме

"Сахарный диабет"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Приобретение лекарственных средств для больных диабетом, находящихся на лечении в стационаре, и средств контроля диабета		876,5		195,0	209,0	229,0	243,5
в том числе:
1) средства контроля - глюкометры и тест- полоски	областной бюджет	710,0		160,0	170,0	185,0	195,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
2) реактивы для лабораторий для диагностики диабета и его осложнений	областной бюджет	134,5		30,0	32,0	35,0	37,5	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
3) средства лечения неотложных состояний (глюкагон) в стационаре	областной бюджет	32,0		5,0	7,0	9,0	11,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
2. Профилактика и повышение образовательного уровня населения		80,1		15,0	20,2	21,0	23,9
в том числе:
1) развитие системы информирования и повышения образовательного уровня населения по проблеме сахарного диабета	областной бюджет	59,2		10,0	15,2	16,0	18,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
2) организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом	областной бюджет	20,9		5,0	5,0	5,0	5,9	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
3. Повышение квалификации медицинских работников	областной бюджет	125,0		30,0	30,0	30,0	35,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
ВСЕГО по подпрограмме		1 081,6		240,0	259,2	280,0	302,4
в том числе:
областной бюджет		1 081,6		240,0	259,2	280,0	302,4

Приложение N 8

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Вич-инфекции"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "ВИЧ-инфекции".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";

3) ГУЗ "Костромской центр крови - областная станция переливания крови";

4) ГУЗ "Костромская областная больница".

7. Цель подпрограммы - предотвращение заболеваемости ВИЧ-инфекцией.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией;

2) информирование населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ;

2) предупреждение передачи ВИЧ-инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов (закупка одноразового медицинского инструментария, индивидуальных средств защиты для медицинского персонала, дезинфицирующие средства);

3) совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

4) развитие и укрепление материально-технической базы областной службы по профилактике и борьбе со СПИДом;

5) повышение квалификации медицинских работников (обучение и подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции).

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 14 780,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИД;

предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции с выходом за пределы наиболее социально уязвимых групп населения;

снижение заболеваемости ВИЧ/СПИДом в социально уязвимых группах населения;

2) показатели социально-экономической эффективности:

обследование населения с целью выявления инфицированных вирусом иммунодефицита человека и заболеваний, сопутствующих ВИЧ-инфекции, к концу 2014 года до 90 тыс. человек на ВИЧ и до 93 тыс. человек на гепатиты;

лечение ВИЧ-инфицированных к концу 2014 года до 130 человек;

лечение ВИЧ-инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С к концу 2014 года до 30 человек.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. В Костромской области на 01.01.2009 зарегистрировано 1368 случаев ВИЧ-инфекции, показатель распространенности (пораженности) составил 196,3 на 100 тыс. населения, что ниже среднероссийского показателя в 1,6 раза.

14. В 2008 году вновь выявлено 162 случая ВИЧ-инфекции (показатель заболеваемости - 23,2 случая ВИЧ-инфекции на 100 тыс. населения), что в 1,3 раза выше уровня 2007 года.

15. Сдерживанию распространения ВИЧ-инфекции способствует обеспечение высококачественными диагностическими средствами и современной антиретровирусной терапией всех ВИЧ-инфицированных, нуждающихся в лечении, в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

16. Для предотвращения массового распространения ВИЧ-инфекции, стабилизации эпидемиологической ситуации в области и оказания доступной медицинской помощи больным ВИЧ/СПИДом необходимо осуществление комплекса организационных, информационно-просветительных, лечебно-диагностических и профилактических мероприятий, направленных на создание и укрепление материально-технической базы областной службы по профилактике и борьбе со СПИД, подготовке медицинских кадров по проблеме ВИЧ/СПИДа.

17. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня и предотвращение заболеваемости ВИЧ-инфекцией, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

18. Цель подпрограммы - предотвращение заболеваемости ВИЧ-инфекцией.

19. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение качества оказания медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией;

2) информирование населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции.

20. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

21. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ, где предусматриваются мероприятия по разработке и тиражированию материалов по ВИЧ-инфекции для молодежи, подростков и медицинских работников;

2) предупреждение передачи ВИЧ-инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно-профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов (закупка одноразового медицинского инструментария, индивидуальных средств защиты для медицинского персонала, дезинфицирующих средств);

3) совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, где предусматриваются мероприятия по обеспечению тест-системами, лабораторными диагностикумами и оказанию специализированной медицинской помощи;

4) развитие и укрепление материально-технической базы областной службы по профилактике и борьбе со СПИДом, где предусматриваются мероприятия по оснащению диагностическими приборами, мебелью и другим инвентарем;

5) повышение квалификации медицинских работников (обучение и подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции (обучающие семинары, конференции, сертификационные циклы, тематические усовершенствования).

22. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

23. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 14 780,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

24. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

25. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

26. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

27. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятий подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

28. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

29. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

30. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИД;

предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции с выходом за пределы наиболее социально уязвимых групп населения;

снижение заболеваемости ВИЧ/СПИДом в социально уязвимых группах населения;

2) показатели социально-экономической эффективности:

обследование населения с целью выявления инфицированных вирусом иммунодефицита человека и заболеваний, сопутствующих ВИЧ-инфекции, к концу 2014 года до 90 тыс. человек на ВИЧ и до 93 тыс. человек на гепатиты;

лечение ВИЧ-инфицированных к концу 2014 года до 130 человек;

лечение ВИЧ-инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С к концу 2014 года до 30 человек.

31. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"ВИЧ-инфекции"

Перечень
мероприятий подпрограммы "ВИЧ-инфекции" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Развитие системы информирования населения о доступных средствах и методах предупреждения заражения ВИЧ		360,5		80,0	86,4	93,3	100,8
в том числе:
1) разработка и тиражирование материалов по ВИЧ- инфекции, наркомании, заболеваний, передающихся половым путем, для молодежи и подростков (буклеты, плакаты, календарики)	областной бюджет	315,4		70,0	75,6	81,6	88,2	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
2) разработка и тиражирование материалов по ВИЧ- инфекции и СПИД- ассоциированным заболеваниям для медицинских работников	областной бюджет	45,1		10,0	10,8	11,7	12,6	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
2. Предупреждение передачи ВИЧ- инфекции и других гемоконтактных инфекций при проведении медицинских манипуляций в лечебно- профилактических учреждениях и обеспечение вирусной безопасности донорской крови и ее препаратов (закупка одноразового медицинского инструментария, индивидуальных средств защиты для медицинского персонала, дезинфицирующих средств)	областной бюджет	315,4		70,0	75,6	81,6	88,2	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Костромской центр крови - областная станция переливания крови"
3. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ- инфекции		12 301,7		2 730,0	2 948,4	3 184,2	3 439,1
в том числе:
1) обеспечение тест-системами для диагностики ВИЧ- инфекции областной службы по профилактике и борьбе со СПИДом (восьми специализированных лабораторий)	областной бюджет	2 253,1		500,0	540,0	583,2	629,9	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", ГУЗ "Костромская областная больница", ГУЗ "Костромской центр крови - областная станция переливания крови"
2) обеспечение лабораторными диагностикумами для оценки состояния иммунологического статуса больных	областной бюджет	1 487,0		330,0	356,4	384,9	415,7	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
3) обеспечение тест-системами для диагностики СПИД- ассоциированных заболеваний, в т.ч. парентеральных гепатитов	областной бюджет	1 577,1		350,0	378,0	408,2	440,9	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
4) обеспечение диагностическими препаратами для определения вирусной нагрузки областной иммунологической (СПИД) референс-лаборатории	областной бюджет	1 577,1		350,0	378,0	408,2	440,9	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", областная иммунологическая лаборатория
5) организация и предоставление специализированной медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД инфекцией, находящихся на лечении	областной бюджет	5 407,4		1 200,0	1 296,0	1 399,7	1 511,7	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
4. Оснащение областного центра СПИД и диагностических лабораторий диагностическими приборами, мебелью, транспортом и другим инвентарем	областной бюджет	1 441,9		320,0	345,6	373,2	403,1	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
5. Повышение квалификации медицинских работников (обучение и подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ- инфекции)	областной бюджет	360,5		80,0	86,4	93,3	100,8	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
ВСЕГО по подпрограмме		14 780,0		3 280,0	3 542,4	3 825,6	4 132,0
в том числе:
областной бюджет		14 780,0		3 280,0	3 542,4	3 825,6	4 132,0

Приложение N 9

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Туберкулез"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Туберкулез".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный диспансер";

3) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

7. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации от туберкулеза.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение эффективности профилактических мероприятий по туберкулезу среди населения области;

2) повышение эффективности лечения и реабилитации больных туберкулезом.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения;

2) приобретение противотуберкулезных лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения больных в стационаре ГУЗ "Костромской противотуберкулезный диспансер";

3) разработка проектно-сметной документации и начало строительства областного противотуберкулезного диспансера.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 124 300,2 тыс. руб. (средства областного бюджета), в том числе:

капитальные вложения - 108 000,0 тыс. руб.

12. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение уровня заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации от туберкулеза;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения к концу 2014 года до 66,7%,

увеличение клинического излечения впервые выявленных больных туберкулезом к концу 2014 года до 64,0%,

снижение смертности от туберкулеза среди постоянного населения к концу 2014 года до 6,3 человек на 100 000 населения,

снижение смертности больных первого года наблюдения к концу 2014 года до 3,4% от впервые выявленных больных.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. Несмотря на то, что за последние пять лет наметилась некоторая стабилизация отдельных показателей заболеваемости и распространенности туберкулеза, эпидемиологическая ситуация в области остается напряженной, о чем свидетельствует рост числа несвоевременно выявленных больных (53,2% впервые выявленных за 2008 год больных являются бацилловыделителями) и высокий процент смертности больных первого года наблюдения (39,3% от всех умерших от туберкулеза и 4,5% от впервые выявленных больных). Высока инвалидизация больных туберкулезом (из числа больных активными формами туберкулеза - 33,4%). Заболеваемость туберкулезом на территории области в 2008 году составила 36,6 на 100 тыс. населения (в 2007 - 36,8 на 100 тыс. населения.).

14. Здание стационара противотуберкулезного диспансера не соответствует санитарным правилам и нормам, что создает угрозу повторного инфицирования среди больных, в том числе развития множественной лекарственной устойчивости микобактерий туберкулеза, обусловливает профессиональную заболеваемость.

15. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации населения от туберкулеза, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

16. Цель подпрограммы - снижение заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации от туберкулеза.

17. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) повышение эффективности профилактических мероприятий по туберкулезу среди населения области;

2) повышение эффективности лечения и реабилитации больных туберкулезом.

18. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

19. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения, где предусмотрено приобретение дезинфицирующих, обеззараживающих средств, туберкулина и шприцев для постановки туберкулиновых проб;

2) приобретение противотуберкулезных лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения больных в стационаре ГУЗ "Костромской противотуберкулезный диспансер";

3) разработка проектно-сметной документации и начало строительства областного противотуберкулезного диспансера.

20. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

21. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 124 300,2 тыс. руб. (средства областного бюджета), в том числе:

капитальные вложения - 108 000,0 тыс. руб.

22. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

23. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

24. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

25. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

26. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

27. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

28. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

снижение уровня заболеваемости, распространенности, смертности и инвалидизации от туберкулеза;

2) показатели социально-экономической эффективности:

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения к концу 2014 года до 66,7%;

увеличение клинического излечения впервые выявленных больных туберкулезом к концу 2014 года до 64,0%;

снижение смертности от туберкулеза среди постоянного населения к концу 2014 года до 6,3 человек на 100 000 населения;

снижение смертности больных первого года наблюдения к концу 2014 года до 3,4% от впервые выявленных больных.

29. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Туберкулез"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Туберкулез" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	2010	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Повышение эффективности профилактических мероприятий среди отдельных категорий населения		3 980,0		730,0	970,0	1 080,0	1 200,0
в том числе:
1) проведение обязательных профилактических мероприятий в противотуберкулезных учреждениях и очагах туберкулезной инфекции: приобретение дезинфицирующих средств	областной бюджет	1 680,0		350,0	400,0	450,0	480,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный диспансер"
2) организация своевременного выявления туберкулеза среди детей и подростков: приобретение туберкулина и шприцев для постановки туберкулиновых проб для лечебно- профилактических учреждений области	областной бюджет	1 850,0		380,0	420,0	480,0	570,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный диспансер"
3) совершенствование мер инфекционного контроля в туберкулезных учреждениях области: приобретение обеззараживающих средств типа "Дезар"	областной бюджет	450,0			150,0	150,0	150,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный диспансер"
2. Приобретение противотуберкулезных лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения больных в стационаре ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный диспансер"	областной бюджет	12 320,2		2 887,5	2 936,8	3 139,3	3 356,6	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромской областной противотуберкулезный диспансер"
3. Разработка проектно-сметной документации и начало строительства областного противотуберкулезно- го диспансера	областной бюджет	108 000,0				20 000,0	88 000,0	Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
ВСЕГО по подпрограмме		124 300,2		3 617,5	3 906,8	24 219,3	92 556,6
в том числе:
областной бюджет		124 300,2		3 617,5	3 906,8	24 219,3	92 556,6
в том числе:
капитальные вложения		108 000,0				20 000,0	88 000,0
областной бюджет		108 000,0				20 000,0	88 000,0

Приложение N 10

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения костромской области"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) распоряжение администрации Костромской области от 20 мая 2009 года N 150-ра "О заключении государственного контракта на оказание услуг страхования неработающего населения";

3) Правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Костромской области, утвержденные постановлением администрации Костромской области от 4 сентября 2006 года N 66-а;

4) Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год.

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области,

2) Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования.

7. Цель подпрограммы - обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования, улучшение качества оказания медицинской помощи и ее доступности неработающему населению Костромской области.

8. Задача подпрограммы - соблюдение законодательно установленных объемов и сроков перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области.

9. Сроки реализации подпрограммы - реализуется в 2010 - 2013 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета.

11. Объемы и источники финансирования - общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3 044 186,5 тыс. руб. (средства областного бюджета - текущее финансирование), в том числе по годам реализации:

2010 год - 655 743,0 тыс. руб.;

2011 год - 677 852,6 тыс. руб.;

2012 год - 834 434,6 тыс. руб.;

2013 год - 876 156,3 тыс. руб.

12. Объемы финансирования могут подлежать корректировке в соответствии с законами Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

13. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

соответствие суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и суммы финансовых поступлений в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области, необходимых для выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования Костромской области;

2) показатель социально-экономической эффективности:

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета - 100% от плановых назначений.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

14. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 направлены на усиление заинтересованности и ответственности населения и государства, предприятий, учреждений, организаций в охране здоровья граждан в новых экономических условиях и обеспечивают конституционное право граждан Российской Федерации на медицинскую помощь. Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

15. В целях выполнения Закона Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", оптимизации планирования и учета медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях Костромской области по программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, финансовых расчетов за оказанную медицинскую помощь населению, обеспечения потребности в финансовых ресурсах, необходимых для выполнения территориальной программы ОМС, производится уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Костромской области на очередной финансовый год, путем перечисления сумм со счета бюджета Костромской области на счет Территориального фонда ОМС Костромской области.

16. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при взаимодействии департамента здравоохранения Костромской области с Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования в осуществлении мероприятия, направленного на гарантированное оказание неработающим гражданам бесплатной медицинской помощи, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

17. Цель подпрограммы - обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования, улучшение качества оказания медицинской помощи и ее доступности неработающему населению Костромской области.

18. Задача подпрограммы - соблюдение законодательно установленных объемов и сроков перечисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области.

19. Сроки реализации подпрограммы - 2010 - 2013 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

20. Перечень мероприятий подпрограммы:

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета.

21. Мероприятие подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлено в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

22. Объемы и источники финансирования - общая сумма затрат по подпрограмме составляет 3 044 186,5 тыс. руб. (средства областного бюджета - текущее финансирование), в том числе по годам реализации:

2010 год - 655 743,0 тыс. руб.;

2011 год - 677 852,6 тыс. руб.;

2012 год - 834 434,6 тыс. руб.;

2013 год - 876 156,3 тыс. руб.

23. Объемы финансирования могут подлежать корректировке в соответствии с законами Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

24. Объем и источник финансирования подпрограммы представлен в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

25. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

26. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятия подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятия подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

27. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятия подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятия подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятия подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

28. Объем финансирования мероприятия подпрограммы за счет средств областного бюджета может подлежать корректировке в соответствии с законами Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

29. Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Костромской области на очередной финансовый год, осуществляется путем перечисления сумм со счета бюджета Костромской области на счет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

30. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

соответствие суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и суммы финансовых поступлений в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Костромской области, необходимых для выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования Костромской области;

2) показатель социально-экономической эффективности:

перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета - 100% от плановых назначений.

31. Показатель подпрограммы представлен в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Обеспечение обязательного

медицинского страхования

неработающего населения

Костромской области"

Мероприятие подпрограммы
"Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

тыс. руб.
	Источник финансирования	2010 - 2014 годы	в том числе					Исполнители
			2010	2011	2012	2013	2014
Перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета	Областной бюджет (текущее финансирование)	3 044 186,5	655 743,0	677 852,6	834 434,6	876 156,3		Департамент здравоохранения Костромской области, Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования

Приложение N 11

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Основные направления развития и укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Основные направления развития и укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница".

2. Основание для разработки подпрограммы - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий Подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) ГУЗ "Костромская областная больница".

7. Цель подпрограммы - повышения качества, доступности и эффективности медицинской помощи населению области.

8. Цель подпрограммы достигается решением задачи укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница".

9. Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

приобретение медицинского оборудования для отделений ГУЗ "Костромская областная больница".

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет - 15 500,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

повышение качества диагностики и лечения больных ГУЗ "Костромская областная больница";

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение общебольничной летальности к концу 2014 года до 0,6%;

снижение послеоперационной летальности к концу 2014 года до 0,6%;

снижение количества послеоперационных осложнений к концу 2014 года до 0,7%;

снижение перинатальной смертности до 7,5%;

снижение осложнений, вызванных внутрибольничными инфекциями, к концу 2014 года до 5,0%;

снижение средней длительности пребывания пациента в стационаре к концу 2014 года до 8 дней;

увеличение оборота койки к концу 2014 года до 340 дней.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. ГУЗ "Костромская областная больница" является многопрофильным лечебным учреждением, оказывающим высококвалифицированную, специализированную консультативно-диагностическую и лечебную помощь населению с применением высокоэффективных медицинских технологий. В больнице развернуто 870 коек стационара круглосуточного пребывания. Ежегодно стационарную помощь получают около 21 000 больных, в поликлинике обслуживается 80000 посещений в год. В составе больницы имеется 5 специализированных отделений, являющихся единственными в области. Почти 90% специалистов имеют квалификационную категорию, в том числе 46% - высшую. Однако материальная база больницы не отвечает современным требованиям и нуждается в комплексной реконструкции и переоснащении. Основное используемое оборудование имеет срок эксплуатации более 15 лет. Изношенность медицинского оборудования составляет 65%, что сдерживает развитие высокотехнологичной медицинской помощи, приводит к удлинению сроков пребывания больного в стационаре и в конечном результате - к ухудшению качества оказания медицинской помощи.

14. Решение основных проблем областной больницы, организация коек высокотехнологичной медицинской помощи на базе специализированных отделений, в конечном счете, значительно повысит качество и доступность специализированной медицинской помощи жителям Костромской области, приведет к снижению экономических затрат.

15. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении мероприятия, направленного на повышение качества, доступности и эффективности медицинской помощи населению области в ГУЗ "Костромская областная больница", с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

16. Цель подпрограммы - повышения качества, доступности и эффективности медицинской помощи населению области в ГУЗ "Костромская областная больница".

17. Цель подпрограммы достигается решением задачи укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница".

18. Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

19. Перечень мероприятий подпрограммы:

приобретение медицинского оборудования для отделений ГУЗ "Костромская областная больница".

20. Мероприятие подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлено в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

21. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 15 500,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

22. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

23. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

24. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятия подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятия подпрограммы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятия подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации мероприятия подпрограммы.

25. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятия подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятия подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятия подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации мероприятия подпрограммы.

26. Объем финансирования мероприятия подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

27. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

28. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

повышение качества диагностики и лечения больных ГУЗ "Костромская областная больница";

2) показатели социально-экономической эффективности:

снижение общебольничной летальности к концу 2014 года до 0,6%,

снижение послеоперационной летальности к концу 2014 года до 0,6%,

снижение количества послеоперационных осложнений к концу 2014 года до 0,7%,

снижение перинатальной смертности до 7,5%,

снижение осложнений, вызванных внутрибольничными инфекциями, к концу 2014 года до 5,0%,

снижение средней длительности пребывания пациента в стационаре к концу 2014 года до 8 дней,

увеличение оборота койки к концу 2014 года до 340 дней.

29. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Основные направления

развития и укрепления

материально-технической

базы ГУЗ "Костромская

областная больница"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Основные направления развития и укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" 2010 - 2014 годы

	Источник финансирования	2011 - 2014 годы	в том числе
	Источник финансирования	2011 - 2014 годы	2011	2012	2013	2014	Исполнители
1. Приобретение медицинского оборудования для отделений ГУЗ "Костромская областная больница":		15 500,0	2 000,0	3 000,0	4 500,0	6 000,0
в том числе:
Биохимический анализатор	областной бюджет	1 000,0	1 000,0				Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
Лапароскопический комплекс	областной бюджет	1 000,0	1 000,0				Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
Флюорограф	областной бюджет	3 000,0		3 000,0			Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
Мониторы для операционных	областной бюджет	500,0			500,0		Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
Артроскоп	областной бюджет	1 000,0			1 000,0		Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
Операционные столы и светильники	областной бюджет	1 000,0			1 000,0		Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
Аппараты ИВЛ и наркозно- дыхательные	областной бюджет	1 000,0			1 000,0		Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
Эндовидеокомплекс	областной бюджет	1 000,0			1 000,0		Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
Аппарат УЗИ	областной бюджет	6 000,0				6 000,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Костромская областная больница"
ВСЕГО по подпрограмме		15 500,0	2 000,0	3 000,0	4 500,0	6 000,0
в том числе:
областной бюджет		15 500,0	2 000,0	3 000,0	4 500,0	6 000,0

Приложение N 12

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области".

2. Основание для разработки подпрограммы - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) государственные учреждения здравоохранения Костромской области.

7. Цель подпрограммы - повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения Костромской области.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) оснащение государственных учреждений здравоохранения современными средствами криптографической защиты каналов передачи информации;

2) поэтапное внедрение системы комплексной автоматизации, способной выполнять ведение электронной истории болезни, амбулаторно-поликлинической карты, персонифицированного учета лекарственных средств и мониторинга лекарственного обеспечения, автоматизацию работы клинико-диагностических лабораторий, формирование медицинской аналитической информации.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) разработка нормативных, методических, организационных документов в области информационного взаимодействия в сфере здравоохранения Костромской области;

2) приобретение лицензионного программного обеспечения для государственных учреждений здравоохранения Костромской области;

3) обеспечение условий информационной безопасности работы, в том числе в сети Интернет;

4) обучение сотрудников государственных учреждений здравоохранения на базе специальных профильных учреждений информационным технологиям;

5) сопровождение и администрирование сетевого, магистрального, серверного оборудования в государственных учреждениях Костромской области.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет - 10 532,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

развитие единого информационного пространства системы здравоохранения Костромской области;

повышение доступности информации для медицинских работников Костромской области о состоянии здоровья пациентов и прикрепленного населения, проведенном лечении, современных методах лечения и диагностики за счет использования современных информационных технологий;

снижение издержек документооборота и дублирования медицинских услуг;

сокращение времени на ожидание пациентом медицинской помощи, увеличение эффекта от проведенных лечебно-профилактических мероприятий;

2) показатели социально-экономической эффективности:

количество учреждений здравоохранения Костромской области, подключенных к корпоративной сети департамента здравоохранения по защищенным каналам связи, к концу 2014 года до 100%;

своевременность поступления информации в департамент здравоохранения Костромской области и ГУЗ "МИАЦ" от государственных учреждений здравоохранения (мониторинги, запросы, рейтинги, показатели, отчеты, сведения и др.) к концу 2014 года до 100%;

сетевое обеспечение лечебно-профилактических учреждений к концу 2014 года до 100%.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. За последние годы в системе здравоохранения активно развиваются компьютерные технологии. Электронные способы предоставления, обработки и передачи информации все в большей степени заменяют традиционные. Информационные технологии становятся важнейшим инструментом обеспечения устойчивого финансирования здравоохранения и реализации государственных заданий оказания населению бесплатной медицинской помощи, способствуют повышению качества лечения.

Информационные потоки формируются от 78 лечебно-профилактических учреждений, 111 государственных и частных аптечных учреждений, 3 фондов - Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования, Костромского регионального отделения Фонда социального страхования, Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Костромской области, а также Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Костромской области, органов управления здравоохранением, страховых медицинских организаций. К сожалению, в настоящее время в информационном взаимодействии не участвуют частные медицинские организации. Уровень укомплектованности компьютерной техникой лечебно-профилактических учреждений составляет не более 25%, причем более 60% - это устаревшее и не пригодное для работы в новых условиях оборудование. В 90% лечебно-профилактических учреждений отсутствуют высокопроизводительные локально-вычислительные сети, и, как правило, только один компьютер в учреждении подключен к сети Интернет. Более 85% учреждений для подключения к сети Интернет используют низкоскоростные, нестабильные подключения к сети Интернет, что существенно ограничивает скорость и качество передачи информации. Это является одним из основных факторов, сдерживающих внедрение электронных систем документооборота и электронных историй болезни.

В лечебно-профилактических учреждениях функционирует более 15 информационных систем, программных продуктов и баз данных, которые представляют собой комплекс разрозненных автоматизированных рабочих мест, а не единую информационную среду. Отсутствуют единая нормативно-правовая, организационная и методическая база функционирования и использования информационных систем, единые, унифицированные стандарты информационного обмена в рамках всей системы здравоохранения области. Отсутствует возможность соотнесения, сопоставления и анализа данных из различных информационных подсистем для получения полной, достоверной и актуальной информации о состоянии территориальной системы здравоохранения.

Уровень информатизации не обеспечивает предоставление информации в режиме "реального времени" для принятия решений по реформированию сети лечебно-профилактических учреждений, территориальному размещению и развитию ресурсов, реструктуризации видов и объемов медицинской помощи, оптимизации финансовых потоков. В связи с этим оперативность принятия решений на всех уровнях управления затруднена. Отсутствие единого централизованного центра обработки информации и компенсация дефицита информации решается путем дополнительных запросов в учреждения, что порождает дополнительный документооборот и увеличивает затраты времени на его формирование. Как правило, отчетная информация запрашивается органами управления здравоохранением многократно и часто по пересекающимся показателям, дублирующим друг друга, что приводит к высокой нагрузке лечебно-профилактических учреждений по исполнению запросов.

Низкая компьютерная грамотность специалистов на местах приводит к тому, что данные предоставляются не по установленным форматам и не подлежат автоматической обработке, что увеличивает срок их обработки, а отсутствие технических специалистов - квалифицированно и быстро устранить возникающие проблемы.

В области нет разработанных технологий, позволяющих оперативно записаться на прием к специалисту, минуя очереди в регистратуру.

Информационная поддержка населения в части предоставления медицинских услуг находится на крайне низком уровне и, как правило, представляет собой только информацию на информационных стендах в учреждениях.

Все это диктует необходимость разработки региональной политики, направленной на создание единого информационного пространства, которое представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие медицинских учреждений, а также удовлетворение их информационных потребностей.

14. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения Костромской области, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

15. Цель подпрограммы - повышение управляемости и эффективности системы здравоохранения Костромской области.

16. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) оснащение государственных учреждений здравоохранения современными средствами криптографической защиты каналов передачи информации;

2) поэтапное внедрение системы комплексной автоматизации, способной выполнять ведение электронной истории болезни, амбулаторно-поликлинической карты, персонифицированного учета лекарственных средств и мониторинга лекарственного обеспечения, автоматизацию работы клинико-диагностических лабораторий, формирование медицинской аналитической информации.

17. Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

18. Перечень мероприятий подпрограммы:

1) разработка нормативных, методических, организационных документов в области информационного взаимодействия в сфере здравоохранения Костромской области;

2) приобретение лицензионного программного обеспечения для государственных учреждений здравоохранения Костромской области;

3) соблюдение условий информационной безопасности работы, в том числе в сети Интернет, где предусматриваются мероприятия по приобретению криптомаршрутизаторов и проведение работ по их настройке и внедрению;

4) обучение сотрудников государственных учреждений здравоохранения на базе специальных профильных учреждений информационным технологиям;

5) сопровождение и администрирование сетевого, магистрального, серверного оборудования в государственных учреждениях Костромской области.

19. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

20. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 10 532,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

21. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

22. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

23. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

24. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

25. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

26. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

27. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

развитие единого информационного пространства системы здравоохранения Костромской области;

повышение доступности информации для медицинских работников Костромской области о состоянии здоровья пациентов и прикрепленного населения, проведенном лечении, современных методах лечения и диагностики за счет использования современных информационных технологий;

снижение издержек документооборота и дублирования медицинских услуг;

сокращение времени на ожидание пациентом медицинской помощи, увеличение эффекта от проведенных лечебно-профилактических мероприятий;

2) показатели социально-экономической эффективности:

количество учреждений здравоохранения Костромской области, подключенных к корпоративной сети департамента здравоохранения по защищенным каналам связи, к концу 2014 года до 100%;

своевременность поступления информации в департамент здравоохранения Костромской области и ГУЗ "МИАЦ" от государственных учреждений здравоохранения (мониторинги, запросы, рейтинги, показатели, отчеты, сведения и др.) к концу 2014 года до 100%;

сетевое обеспечение лечебно-профилактических учреждений к концу 2014 года до 100%.

28. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Информатизация учреждений

здравоохранения Костромской области"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

Наименование мероприятия	Источник финансирования	2011 - 2014 годы	в том числе:				Исполнитель мероприятия
Наименование мероприятия	Источник финансирования	2011 - 2014 годы	2011	2012	2013	2014	Исполнитель мероприятия
1. Разработка нормативных, методических, организационных документов в области информационного взаимодействия в сфере здравоохранения Костромской области	в счет текущего финансирования						Департамент здравоохранения Костромской области
2. Приобретение лицензионного программного обеспечения для государственных учреждений здравоохранения Костромской области	областной бюджет	4 215,0	0,0	0,0	1 151,5	3 063,5	Департамент здравоохранения Костромской области, государственные учреждения здравоохранения
3. Соблюдение условий информационной безопасности работы, в том числе в сети Интернет		5 747,0	1 186,0	1 825,0	1 825,5	910,5
в том числе:
1) приобретение криптомаршрутизаторов для организации корпоративной медицинской сети, в том числе для организации безопасного доступа к сети Интернет для государственных учреждений здравоохранения (централизованная закупка оборудования)	областной бюджет	2 625,0	875,0	875,0	875,0	0,0	Департамент здравоохранения Костромской области
2) проведение работ по настройке и внедрению криптомаршрутизаторов в государственных учреждениях здравоохранения	областной бюджет	120,0	40,0	40,0	40,0	0,0	Департамент здравоохранения Костромской области, государственные учреждения здравоохранения
3) приобретение специальных программно- технологических криптографических средств защиты в государственных учреждениях здравоохранения	областной бюджет	3 002,0	271,0	910,0	910,5	910,5	Департамент здравоохранения Костромской области, государственные учреждения здравоохранения
4. Обучение сотрудников государственных учреждений здравоохранения на базе специальных профильных учреждений информационным технологиям	областной бюджет	450,0	300,0	150,0	0,0	0,0	Департамент здравоохранения Костромской области, ГУЗ "Медицинский информационно- аналитический центр"
5. Сопровождение и администрирование сетевого, магистрального, серверного оборудования в государственных учреждениях в Костромской области	областной бюджет	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Департамент здравоохранения Костромской области, государственные учреждения здравоохранения
Всего по подпрограмме		10 532,0	1 516,0	2 005,0	3 007,0	4 004,0
в том числе:
областной бюджет		10 532,0	1 516,0	2 005,0	3 007,0	4 004,0

Приложение N 13

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Подпрограмма
"Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области".

2. Основание для разработки подпрограммы - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы - государственные учреждения здравоохранения Костромской области.

7. Цель подпрограммы - обеспечение государственных лечебно-профилактических учреждений области санитарным автотранспортом.

8. Цель подпрограммы достигается решением задачи:

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Костромской области путем оснащения лечебно-профилактических учреждений санитарным автотранспортом.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

обеспечение лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Костромской области санитарным автотранспортом.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 9 879,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

повышение качества и своевременности оказания населению Костромской области медицинской помощи;

2) показатель социально-экономической эффективности:

снижение количества санитарного автотранспорта, находящегося в эксплуатации сверх нормативного срока службы, к концу 2014 года до 53%.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. В настоящее время имеющийся в наличии ГУЗ "Автобаза ДЗКО" санитарный автотранспорт устарел, износ составляет 71,7%, что увеличивает затраты на проведение ремонтных работ. По нормативам, для текущего ремонта и технического обслуживания машины после 5 лет эксплуатации потребуется приобретение материалов и запасных частей, увеличиваются затраты на заработную плату работника, производящего техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, также увеличивается расход бензина и моторного масла у машин, имеющих большой процент износа.

14. Следует учитывать все возрастающие требования ГИБДД к техническому состоянию транспортных средств. Машины, имеющие большой срок службы, прошедшие несколько капитальных ремонтов, не всегда с первого раза проходят ежегодный технический осмотр, что приводит к вынужденным простоям транспорта. Использование выработавшего ресурс санитарного транспорта повышает опасность аварийности при его эксплуатации.

15. Для решения данной проблемы требуется закупка нового санитарного автотранспорта, что даст возможность проведения необходимых лечебно-диагностических мероприятий в срок и в полном объеме.

16. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом в осуществлении мероприятия, направленного на обеспечение государственных лечебно-профилактических учреждений области санитарным транспортом, с привлечением средств областного бюджета.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

17. Цель подпрограммы - обеспечение государственных лечебно-профилактических учреждений области санитарным автотранспортом.

18. Цель подпрограммы достигается решением задачи - укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Костромской области путем оснащения лечебно-профилактических учреждений санитарным автотранспортом.

19. Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

20. Перечень мероприятий подпрограммы:

обеспечение лечебно-профилактических учреждений здравоохранения Костромской области санитарным автотранспортом, где предусмотрены мероприятия по обеспечению санитарным автотранспортом государственных учреждений здравоохранения и санитарной авиации реанимобилями.

21. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении к настоящей подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

22. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 9 879,0 тыс. руб. (средства областного бюджета).

23. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

24. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

25. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятия подпрограммы, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятия подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятия подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

26. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации мероприятия подпрограммы, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации мероприятия подпрограммы;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение мероприятия подпрограммы, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

27. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

28. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

29. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатель социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:

повышение качества и своевременности оказания населению Костромской области медицинской помощи;

2) показатель социально-экономической эффективности:

снижение количества санитарного автотранспорта, находящегося в эксплуатации сверх нормативного срока службы, к концу 2014 года до 53%.

30. Динамика целевого индикатора и показателя подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение

к подпрограмме

"Обеспечение санитарным

транспортом учреждений

здравоохранения Костромской области"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

Наименование мероприятия	Источник финансирования	2011 - 2014 годы					Исполнитель мероприятия
Наименование мероприятия	Источник финансирования	2011 - 2014 годы	2011	2012	2013	2014	Исполнитель мероприятия
1. Обеспечение лечебно- профилактических учреждений здравоохранения Костромской области санитарным автотранспортом		9 879,00	1 500,00	2 087,00	2 365,00	3 927,00
в том числе:
1) обеспечение государственных лечебно- профилактических учреждений здравоохранения Костромской области для поликлинической деятельности ("Нива-Шевроле")	областной бюджет	4 500,0	0,0	900,0	1 800,0	1 800,0	Департамент здравоохранения Костромской области, государственные учреждения здравоохранения Костромской области
2) обеспечение государственных лечебно- профилактических учреждений здравоохранения Костромской области для поликлинической деятельности ("ВАЗ")	областной бюджет	380,0	0,0	0,0	190,0	190,0	Департамент здравоохранения Костромской области, государственные учреждения здравоохранения Костромской области
3) обеспечение санитарной авиации реанимобилями	областной бюджет	4 999,0	1 500,0	1 187,0	375,0	1 937,0	Департамент здравоохранения Костромской области, государственные учреждения здравоохранения Костромской области
Всего по подпрограмме		9 879,0	1 500,0	2 087,0	2 365,0	3 927,0
в том числе:
областной бюджет		9 879,0	1 500,0	2 087,0	2 365,0	3 927,0

Приложение N 14

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2011 - 2014 годы

Подпрограмма
"Обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами"

Глава 1. Паспорт подпрограммы

1. Наименование подпрограммы - "Обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами".

2. Основание для разработки подпрограммы:

1) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;

2) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

3) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

3. Государственный заказчик подпрограммы - администрация Костромской области.

4. Основной разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

5. Координатор подпрограммы - департамент здравоохранения Костромской области.

6. Исполнители мероприятий подпрограммы:

1) департамент здравоохранения Костромской области;

2) департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;

3) департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;

4) администрации муниципальных районов и городских округов Костромской области;

5) учреждения здравоохранения Костромской области.

7. Цель подпрограммы - обеспечение отрасли здравоохранения Костромской области квалифицированными медицинскими кадрами.

8. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) обеспечение социальной защищенности работников здравоохранения Костромской области;

2) привлечение высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения Костромской области;

3) создание правовой базы для введения механизма предоставления дополнительных социальных гарантий работникам здравоохранения региона.

9. Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2014 годы.

10. Перечень мероприятий подпрограммы:

обеспечение жильем специалистов с высшим медицинским образованием;

строительство фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях с встроено-пристроенным жилыми помещениями для медицинских работников;

социальные гарантии работникам отрасли здравоохранения;

развитие института наставничества;

открытие профориентационных классов;

направление выпускников школ на обучение в медицинские ВУЗы Российской Федерации в рамках целевой контрактной подготовки врачей для учреждений здравоохранения области;

разработка мероприятий по поощрению специалистов, реализующих непрерывную систему повышения квалификации;

разработка типовых форм договоров между работодателем, муниципальным образованием (департаментом здравоохранения Костромской области для специалистов, работающих в государственных учреждениях здравоохранения) и работником об условиях осуществления мер социальной поддержки, направленных на привлечение специалистов в отрасль здравоохранения.

11. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 288 426,9 тыс. руб., в том числе:

1) средства областного бюджета - 221 150,0 тыс. руб.;

в том числе в счет текущего финансирования - 110 100,0 тыс. руб.;

капитальные вложения за счет средств областного бюджета - 98 000,0 тыс. руб.

2) средства муниципальных образований - 67 276,9 тыс. руб.; в том числе: капитальные вложения за счет средств муниципального бюджета - 53 268,7 тыс. руб.

12. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы - обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами;

2) показатели социально-экономической эффективности:

число студентов, окончивших высшие учебные заведения и прибывших для трудоустройства в учреждения здравоохранения Костромской области, к концу 2014 года - 35 человек;

обеспеченность населения Костромской области врачебными кадрами к концу 2014 года до 35,0 человек на 10 000 населения;

доля молодых специалистов в здравоохранении Костромской области к концу 2014 года до 18% (в том числе: врачей - 10%).

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

13. В последние годы в Костромской области сложилась тенденция к уменьшению численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения Костромской области как государственных, так и муниципальных.

14. Медицинские кадры являются главным ресурсом здравоохранения, способным многократно повысить эффективность деятельности системы здравоохранения области в целом. Перспективы развития системы здравоохранения во многом зависят от состояния профессионального уровня и качества подготовки медицинского персонала.

15. По состоянию на 01.01.2010, в ЛПУ области требуется более 200 врачей, из них около 180 в муниципальные учреждения здравоохранения. В области на протяжении последних лет сохраняется потребность в участковых педиатрах и терапевтах, а также специалистах узких направлений: анестезиологах-реаниматологах, хирургах, психиатрах-наркологах, неврологах, акушерах-гинекологах, большая потребность во врачах скорой медицинской помощи.

16. Проблемой в кадровом обеспечении области является высокая доля лиц пенсионного возраста - более 30% (врачей - 48%), среди работающих медицинских кадров и низкая доля "молодых специалистов" - 13 % (врачей - 6%).

17. Учитывая протяженность территории региона и удаленность большого количества населенных пунктов от городских муниципальных образований, медицинскую помощь 18% населения получает в фельдшерско-акушерских пунктах. В области работает 326 ФАПов, но материально-техническое состояние их таково, что большая их часть не может функционировать по назначению (7% - в 11 муниципальных образованиях) и, соответственно, не может являться соответствующим нормативу рабочим местом для фельдшеров.

18. Решение существующих проблем возможно только программно-целевым методом при осуществлении комплекса мероприятий, направленных на обеспечение Костромской области квалифицированными медицинскими кадрами, с участием исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Глава 3. Основные цели, задачи, сроки реализации подпрограммы

19. Цель подпрограммы - обеспечение отрасли здравоохранения Костромской области квалифицированными медицинскими кадрами.

20. Цель подпрограммы достигается решением ряда задач:

1) обеспечение социальной защищенности работников здравоохранения Костромской области;

2) привлечение высококвалифицированных специалистов в учреждения здравоохранения Костромской области;

3) создание правовой базы для введения механизма предоставления дополнительных социальных гарантий работникам здравоохранения региона.

21. Сроки реализации подпрограммы - 2011 - 2014 годы.

Глава 4. Перечень мероприятий подпрограммы

22. Перечень мероприятий подпрограммы:

обеспечение жильем специалистов с высшим медицинским образованием;

строительство фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях с встроено-пристроенным жилыми помещениями для медицинских работников (приложение N 3 к подпрограмме);

социальные гарантии работникам отрасли здравоохранения, где предусматриваются мероприятия по возмещению затрат на съем жилья специалистам с высшим медицинским образованием, не имеющим собственного жилья и возможность взять кредит на приобретение жилья (приложение N 4 к подпрограмме); предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для медицинских работников, работающих в сельской местности; выделение денежных средств на оплату стипендии студентам медицинских ВУЗов, направленных на обучение по контрактно-целевому договору; выделение денежных средств на обучение специалистов в медицинских ВУЗах; выделение денежных средств на осуществление единовременных выплат в размере 100 тыс. руб. на обустройство молодым специалистам (до 30 лет), прибывшим для работы в учреждения здравоохранения Костромской области;

развитие института наставничества;

открытие профориентационных классов;

направление выпускников школ на обучение в медицинские ВУЗы Российской Федерации в рамках целевой контрактной подготовки врачей для учреждений здравоохранения области;

разработка мероприятий по поощрению специалистов, реализующих непрерывную систему повышения квалификации;

разработка типовых форм договоров между работодателем, муниципальным образованием (департаментом здравоохранения Костромской области для специалистов, работающих в государственных учреждениях здравоохранения) и работником об условиях осуществления мер социальной поддержки, направленных на привлечение специалистов в отрасль здравоохранения.

23. Конкретный перечень мероприятий подпрограммы по источникам финансирования, исполнителям и периодам реализации представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

24. Распределение средств по муниципальным образованиям Костромской области по годам реализации представлено в приложении N 2 к Подпрограмме.

Глава 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

25. Общая сумма затрат по подпрограмме составляет 288 426,9 тыс. руб., в том числе:

1) средства областного бюджета - 221 150,0 тыс. руб.;

в том числе в счет текущего финансирования - 110 100,0 тыс. руб.;

капитальные вложения за счет средств областного бюджета - 98 000,0 тыс. руб.

2) средства муниципальных образований - 67 276,9 тыс. руб.; в том числе: капитальные вложения за счет средств муниципального бюджета - 53 268,7 тыс. руб.

26. Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 15 к Программе.

Глава 6. Механизм реализации подпрограммы

27. Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - администрацией Костромской области.

28. Координатором подпрограммы является департамент здравоохранения Костромской области, который:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организует ведение отчетности по подпрограмме и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромской области о внесении изменений в подпрограмму;

6) проводит оценку эффективности реализации подпрограммы.

29. Исполнители подпрограммы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования подпрограммы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору подпрограммы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации подпрограммы.

30. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий подпрограммы. Исполнение подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете области на соответствующий год.

31. Механизм реализации мероприятия "обеспечение жильем специалистов с высшим медицинским образованием" утверждается постановлением администрации Костромской области.

32. Средства муниципальных образований на софинансирование (финансирование) Программы предусматриваются ежегодно в местных бюджетах муниципальных образований Костромской области.

33. Выбор поставщиков, товаров и услуг производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок.

Глава 7. Эффективность реализации подпрограммы

34. Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

1) ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы - обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами;

2) показатели социально-экономической эффективности:

число студентов, окончивших высшие учебные заведения и прибывших для трудоустройства в учреждения здравоохранения Костромской области, к концу 2014 года - 35 человек в год;

обеспеченность населения Костромской области врачебными кадрами к концу 2014 года до 35,0 человек на 10000 населения,

доля молодых специалистов в здравоохранении Костромской области к концу 2014 года - 18% (в том числе врачей -10%).

35. Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 16 к Программе.

Приложение N 1

к подпрограмме

"Обеспечение отрасли здравоохранения

квалифицированными медицинскими кадрами"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами" областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2011 - 2014 годы

тыс. руб.

	Источник финансирования	2011 - 2014 годы	в том числе						Исполнители
			2011 г.	2012 г.		2013 г.		2014 г.
1. Обеспечение жильем специалистов с высшим медицинским образованием	областной бюджет	73 700,0	16 000,0	17 800,0		1 9 500,0		20 400,0	Администрации муниципальных районов и городских округов, департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
	муниципальный бюджет	28 968,7	7 224,0	7 066,2		7 620,7		7 057,8
2. Строительство фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях с встроено-пристроенными жилыми помещениями для медицинских работников	областной бюджет	24 300,0	8 100,0	8 100,0		2 700,0		5 400,0	Администрации муниципальных районов и городских округов, департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
	Муниципальный бюджет	24 300,0	8 100,0	8 100,0		2 700,0		5 400,0
3. Социальные гарантии работникам отрасли здравоохранения
в том числе:
1) возмещение затрат на съем жилья специалистам с высшим медицинским образованием, не имеющим собственного жилья и не имеющим возможность взять кредит на приобретение жилья	муниципальный бюджет	7 689,8	1 887,3	1 946,8		1 929,2		1 926,5	Администрации муниципальных районов и городских округов
2) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности	областной бюджет (текущее финансирование)	110 100,0	25 000,0	26 700,0		28 500,0		29 900,0	Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, ОГУ "Центр социальных выплат
3) выделение денежных средств на оплату стипендии студентам медицинских ВУЗов, направленных на обучение по контрактно-целевому договору	муниципальный бюджет	1 262,6	295,8	306,8		393,0		267,0	Администрации муниципальных районов и городских округов, Муниципальные учреждения здравоохранения
4) выделение денежных средств на обучение специалистов в медицинских ВУЗах	областной бюджет	1 050,0	105,0	210,0		315,0		420,0	Департамент здравоохранения Костромской области
5) выделение денежных средств на осуществление единовременных выплат в размере 100 тыс. рублей на обустройство молодым специалистам (до 30 лет), прибывшим для работы в учреждения здравоохранения Костромской области	областной бюджет	12 000,0	3 000,0	3 000,0		3 000,0		3 000,0	Департамент здравоохранения Костромской области

4. Развитие института наставничества	муниципальный бюджет	1269,0	310,0	327,0		310,0		322,0	Администрации муниципальных районов и городских округов, муниципальные учреждения здравоохранения
5. Открытие профориентационных классов	муниципальный бюджет	3 786,8	946,7	946,7		946,7		946,7	Администрация городского округа г. Кострома, администрация городского округа г. Буй
6. Направление выпускников школ на обучение в медицинские ВУЗы РФ в рамках целевой контрактной подготовки врачей для учреждений здравоохранения области	без финансирования								Департамент здравоохранения Костромской области Учреждения здравоохранения Костромской области
7. Разработка мероприятий по поощрению специалистов, реализующих непрерывную систему повышения квалификации	без финансирования								Департамент здравоохранения Костромской области, Администрации муниципальных районов и городских округов, Учреждения здравоохранения Костромской области
8. Разработка типовых форм договоров между работодателем, муниципальным образованием (департаментом здравоохранения Костромской области для специалистов, работающих в государственных учреждениях здравоохранения) и работником об условиях осуществления мер социальной поддержки, направленных на привлечение специалистов в отрасль здравоохранения.	без финансирования								Администрация Костромской области, Департамент здравоохранения Костромской области
ВСЕГО по подпрограмме		288 426,9	70 968,8		74 503,5		67 914,6	75 040,0
в том числе:
областной бюджет		221 150,0	52 205,0		55 810,0		54 015,0	59 120,0
в т.ч. в счет текущего финансирования		110 100,0	25 000,0		26 700,0		28 500,0	29 900,0
муниципальный бюджет		67 276,9	18 763,8		18 693,5		13 899,6	15 920,0
в том числе по направлениям расходов:
капитальные вложения - всего		151 268,7	39 424,0		41 066,2		32 520,7	38 257,8
в том числе:
областной бюджет		98 000,0	24 100,0		25 900,0		22 200,0	25 800,0
муниципальный бюджет		53 268,7	15 324,0		15 166,2		10 320,7	12 457,8

Приложение N 2

к подпрограмме

"Обеспечение отрасли здравоохранения

квалифицированными медицинскими кадрами"

Распределение средств по муниципальным образованиям Костромской области

Наименование образования	Источник финансирования	2011 - 2014 годы, тыс. руб.	в т.ч. по годам
Наименование образования	Источник финансирования	2011 - 2014 годы, тыс. руб.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Городской округ город Кострома	муниципальный бюджет	10 061,2	2515,3	2515,3	2515,3	2515,3
Городской округ г. Буй	муниципальный бюджет	912,0	228,0	228,0	228,0	228,0
Городской округ г. Шарья	муниципальный бюджет	24 860,0	6 170,0	6 230,0	6 230,0	6 230,0
Вохомский муниципальный район	муниципальный бюджет	286,0	100,0	60,0	78,0	48,0
Галичский муниципальный район	муниципальный бюджет	2 700,0				2 700,0
Кадыйский муниципальный район	муниципальный бюджет	2 700,0	2 700,0
Костромской муниципальный район	муниципальный бюджет	115,0	25,0	30,0	30,0	30,0
Кологривский муниципальный район	муниципальный бюджет	345,0	15,0	115,0	215,0
Макарьевский муниципальный район	муниципальный бюджет	72,0	18,0	18,0	18,0	18,0
Межевский муниципальный район	муниципальный бюджет	1 137,8	216,1	266,6	317,4	337,7
Муниципальный район г. Нея и Нейский район	муниципальный бюджет	2 820,0	2 730,0	30,0	30,0	30,0
Муниципальный район г. Нерехта и Нерехтский район	муниципальный бюджет	5 400,0	2 700,0			2 700,0
Островский муниципальный район	муниципальный бюджет	565,6	235,4	41,4	41,4	247,4
Октябрьский муниципальный район	муниципальный бюджет	2 950,0		2 700,0	250,0
Павинский муниципальный район	муниципальный бюджет	408,0	54,0	318,0	18,0	18,0
Парфеньевский муниципальный район	муниципальный бюджет	2 828,0	32,0	2 732,0	32,0	32,0
Поназыревский муниципальный район	муниципальный бюджет	1 250,0	500,0	80,0	580,0	90,0
Солигаличский муниципальный район	муниципальный бюджет	324,0	81,0	81,0	81,0	81,0
Судиславский муниципальный район	муниципальный бюджет	2 748,0	24,0	24,0	2 700,0
Сусанинский муниципальный район	муниципальный бюджет	24,0		12,0		12,0
Чухломский муниципальный район	муниципальный бюджет	2 700,0		2 700,0
Шарьинский муниципальный район	муниципальный бюджет	2 070,3	420,0	512,2	535,5	602,6
ВСЕГО		67 276,9	18 763,8	18 693,5	13 899,6	15 920,0

Приложение N 3

к подпрограмме

"Обеспечение отрасли здравоохранения

квалифицированными медицинскими кадрами"

Строительство фельдшерско-акушерских пунктов в сельских поселениях с встроено-пристроенными жилыми помещениями для медицинских работников

Муниципальные образования	Численность населения, чел.	Удаленность от ЦРБ (УБ), км.	Бюджет муниципального образования (тыс. руб.)					Областной бюджет (тыс. руб.)
			Всего	в том числе по годам				Всего	в том числе по годам
			Всего	2011	2012	2013	2014	Всего	2011	2012	2013	2014
Галичский муниципальный район			2 700,0				2700,0	2 700,0				2 700,0
Мелешенский	195	15	2700,0				2700,0	2700,0				2700,0
Кадыйский муниципальный район			2700,0	2700,0				2700,0	2700,0
Котловский	202	20	2700,0	2700,0				2700,0	2700,0
Муниципальный район г. Нерехта и Нерехтский район			5400,0	2700,0			2700,0	5400,0	2700,0			2700,0
Григорцевский	715	12	2700,0	2700,0				2700,0	2700,0
Лужковский	516	5	2700,0				2700,0	2700,0				2700,0
Муниципальный район г. Нея и Нейский район			2700,0	2700,0				2700,0	2700,0
Заингринский	52	40	2700,0	2 700,0				2700,0	2700,0
Октябрьский муниципальный район			2700,0		2700,0			2700,0		2700,0
Луптюгский	513	30	2700,0		2700,0			2700,0		2700,0
Парфеньевский муниципальный район			2700,0		2700,0			2700,0		2700,0
Савинский	361	36	2700,0		2700,0			2700,0		2700,0
Судиславский муниципальный район			2700,0			2700,0		2700,0			2700,0
Фадеевский	315	7	2700,0			2700,0		2700,0			2700,0
Чухломский муниципальный район			2700,0		2700,0			2700,0		2700,0
Шартановский	300	54	2700,0		2700,0			2700,0		2700,0
ВСЕГО			24300,0	8100,0	8100,0	2700,0	5400,0	24300,0	8100,0	8100,0	2700,0	5400,0

Приложение N 4

к подпрограмме

"Обеспечение отрасли здравоохранения

квалифицированными медицинскими кадрами"

Возмещение затрат на съем жилья специалистам с высшим медицинским образованием не имеющим собственного жилья и не имеющим возможность взять кредит на приобретение жилья

Наименование образования	Источник финансирования	2011 - 2014 годы, тыс. руб.	в т.ч. по годам
Наименование образования	Источник финансирования	2011 - 2014 годы, тыс. руб.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Городской округ город Кострома	муниципальный бюджет	5760,0	1440,0	1440,0	1440,0	1440,0
Городской округ г. Буй	муниципальный бюджет	288,0	72,0	72,0	72,0	72,0
Городской округ г. Шарья	муниципальный бюджет	660,0	120,0	180,0	180,0	180,0
Вохомский муниципальный район	муниципальный бюджет	38,0			18,0	20,0
Костромской муниципальный район	муниципальный бюджет	115,0	25,0	30,0	30,0	30,0
Кологривский муниципальный район	муниципальный бюджет	45,0	15,0	15,0	15,0
Межевский муниципальный район	муниципальный бюджет	23,8	5,3	5,8	6,2	6,5
Муниципальный район г. Нея и Нейский район	муниципальный бюджет	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Островский муниципальный район	муниципальный бюджет	96,0	24,0	24,0	24,0	24,0
Павинский муниципальный район	муниципальный бюджет	36,0	36,0
Парфеньевский муниципальный район	муниципальный бюджет	48,0	12,0	12,0	12,0	12,0
Поназыревский муниципальный район	муниципальный бюджет	100,0		30,0	30,0	40,0
Солигаличский муниципальный район	муниципальный бюджет	144,0	36,0	36,0	36,0	36,0
Шарьинский муниципальный район	муниципальный бюджет	216,0	72,0	72,0	36,0	36,0
ВСЕГО		7689,8	1887,3	1946,8	1929,2	1926,5

Приложение N 15

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Объемы и источники финансирования
областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2010 - 2014 годы, тыс. руб.	в том числе:
Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2010 - 2014 годы, тыс. руб.	2010	2011	2012	2013	2014
Областная целевая программа "Развитие здравоохранения Костромской области" - всего, в том числе:	3 770 799,0	691 881,0	807 989,9	976 296,2	1 041 809,7	252 822,2
федеральный бюджет	231 667,0	36 138,0	40 049,0	45 200,0	51 740,0	58 540,0
областной бюджет	3 471 855,1	655 743,0	749 177,1	912 402,7	976 170,1	178 362,2
в том числе текущее финансирование	3 154 286,5	655 743,0	702 852,6	861 134,6	904 656,3	29 900,0
муниципальный бюджет	67 276,9		18 763,8	18 693,5	13 899,6	15 920,0
в том числе по направлениям расходов:
капитальные вложения - всего:	259 268,7		39 424,0	41 066,2	52 520,7	126 257,8
в том числе:
областной бюджет	206 000,0		24 100,0	25 900,0	42 200,0	113 800,0
муниципальный бюджет	53 268,7		15 324,0	15 166,2	10 320,7	12 457,8
Подпрограмма "Артериальная гипертония" - всего,	1 805,0		395,0	430,0	470,0	510,0
в том числе:
областной бюджет	1 805,0		395,0	430,0	470,0	510,0
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" - всего,	226 400,0	33 000,0	38 600,0	44 600,0	51 600,0	58 600,0
в том числе:
федеральный бюджет	224 000,0	33 000,0	38 000,0	44 000,0	51 000,0	58 000,0
областной бюджет	2 400,0		600,0	600,0	600,0	600,0
Подпрограмма "Вирусные гепатиты" - всего,	11 800,0	3 000,0	3 200,0	2 200,0	1 700,0	1 700,0
в том числе:
федеральный бюджет	7 000,0	3 000,0	2 000,0	1 000,0	500,0	500,0
областной бюджет	4 800,0		1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" - всего,	1 505,3	138,0	235,0	400,9	457,0	274,4
в том числе:
федеральный бюджет	667,0	138,0	49,0	200,0	240,0	40,0
областной бюджет	838,3		186,0	200,9	217,0	234,4
Подпрограмма "Онкология" - всего,	12 481,9		2 770,0	2 991,6	3 230,9	3 489,4
в том числе:
областной бюджет	12 481,9		2 770,0	2 991,6	3 230,9	3 489,4
Подпрограмма "Психические расстройства" - всего,	8 120,6		1 815,0	1 935,2	2 084,0	2 286,4
в том числе:
областной бюджет	8 120,6		1 815,0	1 935,2	2 084,0	2 286,4
Подпрограмма "Сахарный диабет" - всего,	1 081,6		240,0	259,2	280,0	302,4
в том числе:
областной бюджет	1 081,6		240,0	259,2	280,0	302,4
Подпрограмма "ВИЧ- инфекция" - всего,	14 780,0		3 280,0	3 542,4	3 825,6	4 132,0
в том числе:
областной бюджет	14 780,0		3 280,0	3 542,4	3 825,6	4 132,0
Подпрограмма "Туберкулез" - всего,	124 300,2		3 617,5	3 906,8	24 219,3	92 556,6
в том числе:
областной бюджет	124 300,2		3 617,5	3 906,8	24 219,3	92 556,6
в том числе по направлениям расходов:
капитальные вложения - всего:	108 000,0				20 000,0	88 000,0
в том числе:
областной бюджет	108 000,0				20 000,0	88 000,0
Подпрограмма "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области" - всего,	3 044 186,5	655 743,0	677 852,6	834 434,6	876 156,3
в том числе:
областной бюджет	3 044 186,5	655 743,0	677 852,6	834 434,6	876 156,3
в т.ч. текущее финансирование	3 044 186,5	655 743,0	677 852,6	834 434,6	876 156,3
Подпрограмма "Основные направления развития и укрепления материально- технической базы ГУЗ "Костромская областная больница" - всего,	15 500,0		2 000,0	3 000,0	4 500,0	6 000,0
в том числе:
областной бюджет	15 500,0		2 000,0	3 000,0	4 500,0	6 000,0
Подпрограмма "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области" - всего,	10 532,0		1 516,0	2 005,0	3 007,0	4 004,0
в том числе:
областной бюджет	10 532,0		1 516,0	2 005,0	3 007,0	4 004,0
Подпрограмма "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области" - всего,	9 879,0		1 500,0	2 087,0	2 365,0	3 927,0
в том числе:
областной бюджет	9 879,0		1 500,0	2 087,0	2 365,0	3 927,0
Подпрограмма "Обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами"	288 426,9		70 968,8	74 503,4	67 914,6	75 040,0
в том числе:
областной бюджет	221 150,0		52 205,0	55 810,0	54 015,0	59 120,0
в т.ч. текущее финансирование	110 100,0		25 000,0	26 700,0	28 500,0	29 900,0
муниципальный бюджет	67 276,9		18 763,8	18 693,5	13 899,6	15 920,0
в том числе по направлениям расходов:
капитальные вложения - всего:	151 268,7		39 424,0	41 066,2	32 520,7	38 257,8
в том числе:
областной бюджет	98 000,0		24 100,0	25 900,0	22 200,0	25 800,0
муниципальный бюджет	53 268,7		15 324,0	15 166,2	10 320,7	12 457,8

Приложение N 16

к областной целевой программе

"Развитие здравоохранения

Костромской области"

на 2010 - 2014 годы

Динамика
целевых индикаторов и показателей областной целевой программы "Развитие здравоохранения Костромской области" на 2010 - 2014 годы

Индикаторы	Единица измерения	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
I. Подпрограмма "Артериальная гипертония"
Заболеваемость острыми сосудистыми нарушениями головного мозга на фоне артериальной гипертонии	на 100 000 населения	4530,0	4534,0	4538,0	4543,0	4546,0	4544,0
Смертность от цереброваскулярной болезни	на 100 000 населения	322,3	298,7	274,8	250,0	246,7	244,2
Смертность от ишемической болезни сердца	на 100 000 населения	467,0	433,5	387,2	340,0	336,7	334,3
II. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
Заболеваемость краснухой	на 100 000 населения	10,0	10,0	10,0	8,0	8,0	8,0
Поддержание высокого уровня охвата вакцинацией и ревакцинацией живой коревой вакциной в установленные сроки	%	95 - 98	95 - 98	95 - 98	95 - 98	95 - 98	95 - 98
Поддержание статуса субъекта, свободного от полиомиелита, заболеваемость полиомиелитом	на 100 000 населения	0	0	0	0	0	0
Планируемое количество населения, подлежащего иммунизации:	тыс. человек
против полиомиелита,		26,0	26,0	24,0	24,0	24,0	22,0
в том числе:
инактивированной полиовакциной детей 1-го года жизни		6,9	6,9	7,0	7,0	7,0	7,0
против гепатита В - детей, подростков, взрослых не привитых ранее		38,4	28,0	17,8	12,5	12,5	10,0
против краснухи - детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее		14,6	14,5	14,0	14,0	14,0	12,0
против гриппа, подлежащих контингентов		105,0	105,0	105,0	105,0	105,0	105,0
против дифтерии, коклюша, столбняка		65,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0
против кори и паротита - дети в возрасте 1 года и 6 лет		27,3	27,3	27,3	27,3	27,3	27,3
против кори - взрослые до 35 лет		2,0	0,5	0,2	0,1	0,1	0,1
иммунизация населения против туберкулеза		8,2	8,2	8,2	8,2	8,2	8,2
III. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В	на 100 000 населения	3,0	2,9	2,8	2,7	2,7	2,7
Заболеваемость острым вирусным гепатитом С	на 100 000 населения	3,0	3,0	2,8	2,7	2,7	2,7
Первичная заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С	на 100 000 населения	17,0	16,6	16,4	16,0	15,8	15,5
Охват профилактическими прививками против гепатита В детей, подростков и взрослых	%	95 - 98	95 - 98	95 - 98	95 - 98	95 - 98	95 - 98
IV. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
Заболеваемость сифилисом	число случаев на 100 000 населения	47,2	46,4	45,5	44,7	43,8	43,0
Заболеваемость детей сифилисом	число случаев на 100 000 населения (0 - 17 лет)	8,3	7,9	7,5	7,1	6,7	6,3
Заболеваемость гонореей	число случаев на 100 000 населения	21,7	20,5	19,4	18,2	17,1	16,0
Заболеваемость детей гонореей	число случаев на 100 000 населения (0 - 17 лет)	7,5	7,1	6,7	6,3	6,0	5,6
Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем	число случаев на 100 000 населения	438,8	432,6	426,4	420,2	414,0	407,8
V. Подпрограмма "Онкология"
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на 1 и 2 стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет	%	71,7	72,0	72,3	72,6	73,0	73,3
Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году	%	20,5	20,0	19,8	19,5	19,2	18,9
Смертность от злокачественных новообразований:	число случаев на 100 000 населения
Мужчины		240,0	237,0	234,0	231,0	228,0	225,0
Женщины		145,0	142,0	138,0	135,0	132,0	130,0
VI. Подпрограмма "Психические расстройства"
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	%	12	18	27	30	35	38
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	%	25	20	17	15	15	15
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре	дней	77	76	75	74	74	74
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар	%	20	19	18	18	18	17
VII. Подпрограмма "Сахарный диабет"
Доля осложнений при сахарном диабете	%	28	28	27	27	26	26
Средняя продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом 1 типа	лет	56,2	56,5	56,7	57,0	57,2	57,2
Средняя продолжительность жизни женщин, больных сахарным диабетом 1 типа	лет	61,1	61,4	61,5	61,7	61,9	61,9
Средняя продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом 2 типа	лет	71,4	71,5	71,7	71,8	71,9	71,9
Средняя продолжительность жизни женщин, больных сахарным диабетом 2 типа	лет	73,4	73,5	73,7	73,8	73,9	73,9
VIII. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
Обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и заболеваний, сопутствующих ВИЧ-инфекции	тыс. человек
ВИЧ		95	90	90	90	90	90
гепатиты		80	93	93	93	93	93
Лечение ВИЧ-инфицированных	человек	75	95	105	110	120	130
Лечение ВИЧ-инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С	человек	7	10	15	20	25	30
IX. Подпрограмма "Туберкулез"
Доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения	%	64,3	64,8	65,3	65,8	66,2	66,7
Показатель клинического излечения впервые выявленных больных туберкулезом	%	63,7	63,7	63,8	63,8	63,9	64,0
Смертность от туберкулеза среди постоянного населения	человек на 100 тыс. населения	6,8	6,7	6,6	6,5	6,4	6,3
Смертность больных первого года наблюдения	% от впервые выявленных больных	4,4	4,3	4,2	4,0	3,8	3,4
X. Подпрограмма "Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения Костромской области"
Перечисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в объеме ассигнований областного бюджета	% от плановых назначений		100	100
XI. Подпрограмма "Основные направления развития и укрепления материально-технической базы ГУЗ "Костромская областная больница"
Общебольничная летальность	%	0,8	0,8	0,75	0,7	0,65	0,6
Послеоперационная летальность	%	0,9	0,9	0,85	0,8	0,7	0,6
Послеоперационные осложнения	%	1,2	1,1	1,0	0,9	0,8	0,7
Перинатальная смертность	%	11,2	9,8	9,3	8,8	8,0	7,5
Осложнения, вызванные внутрибольничными инфекциями	%	3,0	3,0	4,0	4,0	4,0	5,0
Средняя длительность пребывания пациента в стационаре	дней	13,5	13,5	12,0	11,0	9,5	8,0
Оборот койки	дней	301	310	315	320	330	340
XII. Подпрограмма "Информатизация учреждений здравоохранения Костромской области"
Количество учреждений здравоохранения Костромской области, подключенных к корпоративной сети департамента здравоохранения по защищенным каналам связи	%	10	25	45	60	82	100
Своевременность поступления информации в департамент здравоохранения Костромской области и ГУЗ "МИАЦ" от государственных учреждений здравоохранения (мониторинги, запросы, рейтинги, показатели, отчеты, сведения и др.)	%	75	80	85	90	95	100
Сетевое обеспечение лечебно-профилактических учреждений	%	50	60	70	80	90	100
XIII. Подпрограмма "Обеспечение санитарным транспортом учреждений здравоохранения Костромской области"
Количество санитарного автотранспорта, находящегося в эксплуатации сверх нормативного срока службы	%	70	69,5	69	67	66	53
XIV. Подпрограмма "Обеспечение отрасли здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами"
Число студентов, окончивших высшие учебные заведения и прибывших для трудоустройства в учреждения здравоохранения Костромской области	человек	-	-	30	35	40	45
Обеспеченность населения Костромской области врачебными кадрами	%	-	-	31,3	31,5	32,0	33,0
Доля молодых специалистов в здравоохранении Костромской области,	%	-	-	13,0	14,0	15,0	16,0
в том числе: врачей	%			6,0	6,5	7,0	8,0

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас