Постановление администрации Шарьинского муниципального района Костромской области от 19 декабря 2012 г. N 572 "О районной целевой программе "Профилактика пьянства и алкоголизма в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы" (утратило силу)

Постановление администрации Шарьинского муниципального района Костромской области
от 19 декабря 2012 г. N 572
"О районной целевой программе "Профилактика пьянства и алкоголизма в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Шарьинского муниципального района Костромской области от 30 декабря 2013 г. N 533 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях снижения прямой и косвенной смертности и заболеваемости, предотвращения социальных проблем, вызванных чрезмерным употреблением населением алкогольных напитков и употреблением алкогольных напитков ненадлежащего качества в Шарьинском районе, руководствуясь п. 28 ч. 1 ст. 7 Устава Шарьинского муниципального района, администрация Шарьинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить районную целевую программу "Профилактика пьянства и алкоголизма в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы".

2. Финансовому управлению Шарьинского муниципального района (А.Ю. Вангела) предусмотреть финансирование программы на 2013 - 2016 г.г.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Шарьинского муниципального района И.А. Дашкову.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в информационном бюллетене "Вестник Шарьинского района"

Глава Шарьинского муниципального района

Н.С. Глушаков

Паспорт
районной целевой программы
"Профилактика пьянства и алкоголизма
в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы"

Наименование программы	- районная целевая программа "Профилактика пьянства и алкоголизма в Шарьинском муниципальном районе"
Основание для разработки программы	- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 413 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака".
Заказчик программы	- администрация Шарьинского муниципального района
Координаторы программы	- комитет по делам культуры, молодежи и спорта - комитет образования - МО МВД России "Шарьинский"
Разработчик программы	- администрация Шарьинского муниципального района
Основные исполнители программы	- администрация Шарьинского муниципального района - комитет по делам культуры, молодежи и спорта - комитет образования - МО МВД России "Шарьинский" - МТОСЗ, опеки и попечительства N 6 - отдел службы занятости населения по г. Шарье и Шарьинскому муниципальному району - отдел военного комиссариата Костромской области по г. Шарье, Шарьинскому и Поназыревскому районам - религиозные организации - местные СМИ
Цель программы	- снижение уровня потребления алкогольных напитков населением Шарьинского муниципального района, в том числе несовершеннолетними лицами; - формирование в общественном сознании установок на умеренность в потреблении алкогольных напитков и на отказ от их употребления; - расширение охвата программами лечения и социальной адаптации граждан, имеющих алкогольную зависимость; совершенствование организационной структуры и повышение эффективности работы наркологических медицинских учреждений.
Сроки реализации программы	2013 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий	Система программных мероприятий осуществляется по следующим направлениям: -организационные меры по снижению доступности алкогольной и спиртосодержащей продукции; - меры по профилактике употребления алкогольных напитков среди несовершеннолетних; - меры по профилактике чрезмерного употребления алкогольных напитков и пропаганде умеренности в потреблении алкоголя и трезвости; - меры по раннему выявлению лиц, злоупотребляющих алкоголем.
Финансирование программы	За счет средств районного бюджета в размере 48,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	- снижение доли крепких алкогольных напитков в общей структуре потребления населением алкогольных напитков; - сокращение общего количества потребляемого алкоголя в пересчете на безводный спирт на 1 взрослого в год; - увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; - снижение количества случаев бытового и производственного травматизма, связанного с чрезмерным употреблением алкогольных напитков; - снижение числа детей, рожденных с врожденными или наследственными заболеваниями, вызванными чрезмерным употреблением их родителями алкогольных напитков; - снижение числа лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости; - снижение числа несовершеннолетних, регулярно употребляющих алкогольные напитки.
Показатели социально-экономической эффективности	- снижение числа лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости, к концу 2016 года на 6 %; - уменьшение прироста случаев алкогольных психозов к концу 2016 года до 3 %; - доля больных с синдромом алкогольной зависимости, находившихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, по отношению к общему числу больных алкоголизмом, находящихся на диспансерном учете, к концу 2016 года до 13,0 %; - доля больных с синдромом алкогольной зависимости, находившихся в ремиссии свыше 2 лет, по отношению к общему числу больных алкоголизмом, находящихся на диспансерном учете, к концу 2016 до 8,7 %

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Одной из основных причин демографического кризиса в Российской Федерации в настоящее время является чрезмерно высокий уровень потребления алкоголя, представляющий реальную угрозу здоровью населения, социально-экономическому развитию страны и правопорядку. После либерализации алкогольного рынка в 1992 году смертность населения сравнялась с рождаемостью и уже в течение 15 лет значительно превышает ее. При этом один из самых высоких факторов смертности связан с чрезмерным употреблением алкоголя.

Употребление алкоголя обуславливает 68 % смертей от циррозов печени, 60 % от панкреатитов, 23 % смертей от сердечно-сосудистых заболеваний.

По оценкам экспертов, не менее 12% общей смертности связано с алкоголем, а для мужчин этот показатель вдвое выше. По официальным данным, численность больных алкоголизмом и алкогольными психозами в Костромской области составила в 2008 году 16748 человек. Актуальна эта проблема и для Шарьинского района. Заболеваемость алкоголизмом в Костромской области по официальных данным (численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях) составила 107,4 на 100 тыс. человек, что несколько ниже среднероссийского показателя.

Этиловый спирт оказывает повреждающее влияние на будущее потомство. При алкоголизме матери алкогольный синдром плода формируется у 43,5% детей, при алкоголизме обоих родителей доля детей с алкогольным синдромом плода возрастает до 62 %.

Состояние сферы производства и потребления характеризуется тем, что Россия имеет один из самых высоких уровней потребления алкоголя в мире. По официальным данным, уровень потребления алкогольных налитков составляет в пересчете на безводный спирт 10 литров на взрослого человека, а по оценкам экспертов - 14 - 15 литров. Критическим для здоровья нации считается уровень 8 литров.

Высокий уровень потребления алкоголя населением непосредственно влияет на уровень преступности. Около 72 % убийств связаны с употреблением алкоголя, по этой же причине происходят, по разным оценкам, от 30 до 42 % самоубийств. Частота совершения самоубийств больными алкоголизмом превышает таковую в общей популяции в 75 раз.

Наибольшему риску вовлечения в чрезмерное потребление алкогольных напитков подвергается молодежь. Научные исследования показывают, что злоупотребление алкоголем в юности увеличивает в 5 - 6 раз риск развития алкоголизма и смерти.

По данным анонимного анкетирования, в области 80,8 % молодежи в возрасте 11 - 24 лет регулярно употребляли алкоголь, в сельской местности - свыше 90%.

Негативные последствия от чрезмерного употребления алкогольных напитков затрагивают не только лиц, страдающих алкогольной зависимостью, и членов их семей, но и социально благополучных лиц, систематически употребляющих крепкие алкогольные напитки, хотя и не имеющих алкогольной зависимости.

Злоупотребление населением района спиртными напитками приводит к:

- потерям от ежегодной смерти от причин, связанных с чрезмерным употреблением алкогольных напитков и употреблением алкогольных напитков ненадлежащего качества и суррогатов алкоголя;

- потерям, обусловленным самоубийствами и убийствами, а также совершением иных преступлений в связи с чрезмерным употреблением алкогольных напитков;

- потерям, связанным с асоциализацией, полным или частичным выключением из общества детей-сирот, в том числе "социальных сирот", покидающих свои семьи из-за пьянства и сопутствующего ему насилия и аморального поведения родителей, невыполнения ими своих обязанностей по воспитанию детей;

- потерям, связанным с выплатой средств (пособий, страховых выплат и прочее) по медицинскому и социальному страхованию в связи с лечением или иждивением лиц, страдающих алкоголизмом или заболеваниями, вызванными чрезмерным употреблением алкогольных напитков и употреблением алкогольных напитков ненадлежащего качества;

- потерям, связанным с рождением детей с врожденными или наследственными заболеваниями, вызванными чрезмерным употреблением их родителями алкогольных напитков;

- деформации системы общественных ценностей, в том числе семейных ценностей, значительный ущерб духовно-нравственному потенциалу общества в целом;

- затратам на борьбу с беспризорностью и безнадзорностью детей и на содержание "социальных сирот";

- затратам на содержание, лечение и социальную реабилитацию больных алкоголизмом и иными заболеваниями, обусловленными чрезмерным употреблением алкогольных напитков или употреблением алкогольных напитков ненадлежащего качества.

Осуществляемые государством меры в данной области в настоящее время являются неэффективными в силу их недостаточности и отсутствия должного организационного обеспечения.

Анализ российского и мирового опыта исследований эффективности мер государственной политики по предотвращению алкогольных проблем в сопоставлении с российским законодательством показывает, что значительное количество весьма эффективных мер по снижению алкогольных проблем может получить развитие и на уровне субъектов Российской Федерации.

Для преодоления критической ситуации жизненно важным является изменение структуры потребления населением алкогольных напитков с последовательным снижением общего объема потребления алкоголя и вытеснением нелегальных и некачественных алкогольных напитков с рынка.

Выход из сложившейся ситуации возможен лишь при реализации комплекса первоочередных мер, включающих в себя все аспекты решения проблемы чрезмерного употребления населением алкогольных напитков.

Наиболее эффективным представляется решение выше обозначенных проблем программно-целевым методом, который включает в себя взаимоувязанный по исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий.

Перечень программных мероприятий

Система программных мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

1. Организационные меры по снижению доступности алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) публикация в печатных средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации Шарьинского района статей по проблеме алкоголизма и отношения традиционных религий к данной проблеме,

2) оказание методической помощи общественным объединениям в рамках разработки проектов по формированию здорового образа жизни для участия в конкурсе социально значимых проектов "Русский дом",

3) проведение заседаний оргкомитета по исполнению программы при администрации Шарьинского района по вопросам профилактики алкоголизма,

4) проведение бесед с представителями духовенства с целью их привлечения к работе по профилактике алкоголизма;

2. Меры по профилактике употребления алкогольных напитков среди несовершеннолетних:

1) разработка методических рекомендаций для классных руководителей, воспитателей, кураторов, социальных педагогов, заместителей директора по учебно-воспитательной работе по:

- раннему выявлению учащихся "группы риска";

- особенностям первичной профилактики употребления алкогольсодержащих напитков в учреждениях системы образования;

- формированию из родительского актива групп родительской поддержки профилактических программ и т.д.;

2) организация и проведение краткосрочных (тематических) курсов по теме "Психолого-социальные предпосылки раннего употребления алкогольсодержащих напитков в детско-подростковых коллективах и особенности работы с учащимися "группы риска",

3) проведение физкультурно-спортивных праздников, фестивалей, массовых соревнований в целях пропаганды преимуществ трезвого образа жизни, выработки активной жизненной позиции и негативного отношения к употреблению алкогольных напитков,

4) организация и проведение постоянных занятий на бесплатной основе детей и подростков из неблагополучных семей в спортивных секциях, кружках самодеятельности и творчества,

5) организация и проведение социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятий для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации,

6) реализация в образовательных учреждениях района пилотных проектов, направленных на профилактику употребления алкогольсодержащих напитков несовершеннолетними, силами ученического актива и/или самоуправления (сверстник - сверстнику),

7) организация и проведение конкурса среди учреждений образования на лучшую муниципальную программу (проект) по профилактике употребления несовершеннолетними алкогольсодержащих напитков,

8) создание трудовых отрядов из числа подростков категории "группы риска" в период школьных каникул,

9) проведение концертов для старшеклассников, проведение акций по предупреждению пьянства и алкоголизма "Тропой здоровья",

10) проведение марафонов детских творческих коллективов, проведение муниципального этапа областного конкурса "Наше здоровье в наших руках", проведение круглого стола "Три правила счастья - здоровье, красота, успех",

11) проведение цикла мероприятий "Азбука здоровья", проведение выставки - знакомства "Кристаллы здоровья (движение, спорт, витамины, отказ от вредных привычек)",

12) проведение историко-литературной панорамы "Как боролись с пьянством и табакокурением в России в 19 веке",

13) комплектование библиотечного фонда изданиями антиалкогольной направленности, CD-R - дисками по проблемам пьянства и алкоголизма, периодическими изданиями данной тематики,

14) изготовление, издание и распространение специальной печатной продукции о здоровом образе жизни: буклетов, памяток, листовок,

15) проведение районного творческого конкурса среди читателей библиотек района "Постарайся себя не терять",

16) проведение мероприятий "Мы за здоровый образ жизни" (обзор литературы по пропаганде здорового образа жизни, психологическая маршрутная игра);

3. Меры по профилактике чрезмерного употребления алкогольных напитков и пропаганде умеренности в потреблении алкоголя и трезвости:

1) разработка и издание информационно-образовательных материалов (буклеты, бюллетени, памятки, листовки) по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма;

2) проведение акций социального действия "Мы за здоровую Россию!", "Выбирай здоровье!";

3) организация службы "Молодежный телефон доверия" по направлению профилактики алкоголизации подростков и молодежи на базе Молодежного центра "Перекресток";

4) участие специалистов здравоохранения, образования, молодежной сферы в выездных семинарах, научно-практических конференциях по вопросам профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни;

5) организация тренинговой и консультационной работы с молодежью по проблеме алкогольной зависимости по месту жительства;

6) организация волонтерского движения в Шарьинском районе по пропаганде трезвости;

7) проведение муниципального этапа областного конкурса проектов и программ по продвижению здорового образа жизни в подростково-молодежной среде "Мы за здоровое будущее";

8) разработка и распространение социальной рекламы, направленной на разъяснение опасности и вреда чрезмерного употребления алкогольных напитков, включая пиво, для жизни и здоровья, социального благополучия молодежи;

9) проведение специалистами молодежного центра "Перекресток" с привлечением специалистов здравоохранения профилактических мероприятий по профилактике пьянства и алкоголизма в молодежной среде;

10) участие в проведение обучающих семинаров и выездных тренингов для специалистов системы образования и социальной защиты населения, опеки и попечительства по освоению технологий профилактики пьянства и алкоголизма;

11) проведение тематических занятий с работниками отделов обслуживания библиотечной системы;

12) проведение тематических занятий для руководителей культурно-досуговых учреждений;

13) создание социальных тематических рубрик, циклов публикаций, выпуск телерадиопрограмм, пропагандирующих трезвый образ жизни, семейные ценности, отказ от вредных привычек;

14) выпуск сюжетов, пропагандирующих трезвый образ жизни, в телевизионных программах с привлечением к участию в них специалистов; организация и проведение прямых линий, "круглых столов", телевизионных передач, посвященных трезвому образу жизни, с участием представителей организаций, врачей, спортсменов, представителей общественности;

15) комплектование библиотечного фонда изданиями антиалкогольной тематики, а также изданиями, раскрывающими пагубное воздействие пьянства и алкоголизма на организм человека, пропагандирующими здоровый образ жизни и методики лечения от алкоголизма;

16) проведение киновидеопоказов в учреждениях культуры района по антиалкогольной тематике;

17) проведение муниципального областного конкурса работ библиотек района по предупреждению пьянства и алкоголизма в молодежной среде "Осторожно! Алкоголь!";

4. Меры по раннему выявлению лиц, злоупотребляющих алкоголем; совершенствованию системы медицинской помощи и социальной реабилитации лиц, имеющих алкогольную зависимость, и членов их семей: организация и проведение семинаров для руководителей и специалистов учреждениях образования и социальной защиты по профилактике пьянства и алкоголизма;

1) проведение обучения медицинских работников района по организации осмотров водителей автотранспортных средств, проведение освидетельствования лиц, связанных с особо опасными условиями производства, и лиц, имеющих право на ношение оружия;

2) организация совместных рейдов с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, осуществление совместных выездов в районе;

3) обеспечение и проведение медицинского освидетельствования лиц, управляющих автотранспортными средствами;

4) приобретение оборудования для аналитической диагностики алкоголя в организме человека;

5) проведение анонимного анкетирования учащихся школ и средних учебных заведений с целью раннего выявления подростков, склонных к употреблению алкоголя;

6) осуществление выходов специалистов здравоохранения в учебные заведения в целях выявления, привлечения к лечению и оказания профилактической помощи несовершеннолетним:

7) осуществление совместно с отделом внутренних дел сверки учета граждан, допускающих административные правонарушения в сфере антиалкогольного законодательства; проведение врачами психиатрами-наркологами консультаций для несовершеннолетних, употребляющих алкогольные и спиртосодержащие напитки, и их родителей/законных представителей в подразделениях по делам несовершеннолетних по месту жительства;

8) обмен информацией с военными комиссариатами о допризывниках, злоупотребляющих алкоголем. В необходимых случаях осуществление консультирования, проведение индивидуально-профилактических мероприятий;

9) укомплектование должностей врачей психиатров-наркологов в муниципальных учреждениях здравоохранения;

10) наблюдение больных алкоголизмом, состоящих на учете, и проведение курсового лечения в амбулаторных и стационарных условиях по показаниям;

проведение консультаций врача-нарколога для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в стационарных учреждениях социального обслуживания населения.

Перечень мероприятий Программы, исполнители, сроки реализации, объемы финансирования приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств районного бюджета.

Общая сумма затрат по Программе составляет - 48,0 тыс. руб., в том числе:

2013 год- 12,0 тыс. руб.;

2014 год - 12,0 тыс. руб.;

2015 год- 12,0 тыс. руб.;

2016 год - 12,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение по годам реализации и исполнителям Программы представлено в приложении N 2 к настоящей Программе.

Механизм реализации Программы

Формы и методы реализации Программы определяются заказчиком - администрацией Шарьинского муниципального района

Координатором Программы являются: учреждения здравоохранения Шарьинского муниципального района, комитет по делам культуры, молодежи и спорта, комитет образования, ОВД по городскому округу г. Шарья и Шарьинскому муниципальному району, которые:

1) осуществляют текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляют контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим исполнительным органам;

3) обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

4) осуществляют мониторинг результатов реализации Программы;

5) подготавливают проекты постановлений администрации Шарьинского муниципального района о внесении изменений в Программу;

6) проводят оценку эффективности реализации Программы.

Исполнители Программы:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку координатору Программы на ассигнования из районного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Программы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств районного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы.

При реализации мероприятий Программы выбор поставщиков производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Эффективность реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) снижение доли крепких алкогольных напитков в общей структуре потребления населением алкогольных напитков;

2) сокращение общего количества потребляемого алкоголя в пересчете на безводный спирт на 1 взрослого в год;

3) увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;

4) снижение количества случаев бытового и производственного травматизма, связанного с чрезмерным употреблением алкогольных напитков;

5) снижение числа детей, рожденных с врожденными или наследственными заболеваниями, вызванными чрезмерным употреблением их родителями алкогольных напитков;

6) снижение числа лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости;

7) снижение числа несовершеннолетних, регулярно употребляющих алкогольные напитки;

8) снижение количества правонарушений.

Целевые индикаторы:

1) снижение числа лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости, к концу 2016 года на 6%;

2) уменьшение прироста случаев алкогольных психозов к концу 2016 года на 3%;

3) доля больных с синдромом алкогольной зависимости, находившихся в ремиссии от 1 года до 2-х лет, по отношению к общему числу больных алкоголизмом, находящихся на диспансерном учете, к концу 2016 до 13,0 %;

4) доля больных с синдромом алкогольной зависимости, находившихся в ремиссии свыше 2-х лет, по отношению к общему числу больных алкоголизмом, находящихся на диспансерном учете, к концу 2016 до 8,7 %.

Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Приложение N 1

к муниципальной целевой программе

"Профилактика пьянства и алкоголизма

в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы"

Система программных мероприятий
муниципальной целевой программы "Профилактика пьянства и алкоголизма в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы"

						тыс. руб.
Наименование мероприятий	Срок исполнения, годы	Финансирование из районного бюджета, в том числе по годам				Исполнители мероприятий
		2013	2014	2015	2016
1. Организационные меры по снижению доступности алкогольной и спиртосодержащей продукции
Публикация в печатных средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации Шарьинского района статей по проблеме алкоголизма и отношения традиционных религий к данной проблеме	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация Шарьинского муниципального района; религиозные организации;
Оказание методической помощи общественным объединениям в рамках разработки проектов по формированию здорового образа жизни для участия в конкурсе социально значимых проектов "Русский дом"	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация Шарьинского муниципального района; религиозные организации;
Проведение заседаний оргкомитета по исполнению программы при администрации Шарьинского района по вопросам профилактики алкоголизма,	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация Шарьинского муниципального района; религиозные организации;
Проведение бесед с представителями духовенства с целью их привлечения к работе по профилактике алкоголизма	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация Шарьинского муниципального района; религиозные организации;
всего по разделу:		без дополнительного финансирования
2. Меры по профилактике употребления алкогольных напитков среди несовершеннолетних:
Разработка методических рекомендаций для классных руководителей, воспитателей, кураторов, социальных педагогов, заместителей директора по учебно-воспитательной работе по: - раннему выявлению учащихся "группы риска"; -особенностям первичной профилактики употребления алкогольсодержащих напитков в учреждениях системы образования; -формированию из родительского актива групп родительской поддержки профилактических программ и т.д.	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет образования Шарьинского муниципального района
Организация и проведение краткосрочных (тематических) курсов по теме "Психолого-социальные предпосылки раннего употребления алкогольсодержащих напитков в детско-подростковых коллективах и особенности работы с учащимися "группы риска"	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет образования Шарьинского муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; КДН и ЗП
Проведение физкультурно-спортивных праздников, фестивалей, массовых соревнований в целях пропаганды преимуществ трезвого образа жизни, выработки активной жизненной позиции и негативного отношения к употреблению алкогольных напитков	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет образования Шарьинского муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; КДН и ЗП
Организация и проведение постоянных занятий на бесплатной основе детей и подростков из неблагополучных семей в спортивных секциях, кружках самодеятельности и творчества	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет образования Шарьинского муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; КДН и ЗП
Организация и проведение социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятий для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет образования Шарьинского муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; КДН и ЗП
Реализация в образовательных учреждениях района пилотных проектов, направленных на профилактику употребления алкогольсодержащих напитков несовершеннолетними, силами ученического актива и/или самоуправления (сверстник - сверстнику)	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет образования Шарьинского муниципального района
Организация и проведение конкурса среди учреждений образования на лучшую муниципальную программу (проект) по профилактике употребления несовершеннолетними алкогольсодержащих напитков	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет образования Шарьинского муниципального района
Создание трудовых отрядов из числа подростков категории "группы риска" в период школьных каникул	2013 - 2016	в рамках реализации программы "Летний отдых"				отдел занятости населения; комитет образования; МТОСЗН, опеки и попечительства N 6;
Проведение концертов для старшеклассников, проведение акций по предупреждению пьянства и алкоголизма "Тропой здоровья"	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет образования Шарьинского муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта;
Проведение марафонов детских творческих коллективов, проведение муниципального этапа областного конкурса "Наше здоровье в наших руках", проведение круглого стола "Три правила счастья - здоровье, красота, успех"	май 2013 - 2016	2,0	2,0	2,0	2,0	комитет образования Шарьинского муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта;
Проведение цикла мероприятий "Азбука здоровья", проведение выставки - знакомства "Кристаллы здоровья (движение, спорт, витамины, отказ от вредных привычек)"	июнь 2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; отдел здравоохранения; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района
Проведение историко-литературной панорамы "Как боролись с пьянством и табакокурением в России в 19 веке"	ноябрь 2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района
Комплектование библиотечного фонда изданиями антиалкогольной направленности, CD-R - дисками по проблемам пьянства и алкоголизма, периодическими изданиями данной тематики	2013 - 2016	5,0	5,0	5,0	5,0	комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района
Изготовление, издание и распространение специальной печатной продукции о здоровом образе жизни: буклетов, памяток, листовок	2013 - 2016	2,0	2,0	2,0	2,0	комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района
Проведение районного творческого конкурса среди читателей библиотек района "Постарайся себя не терять",	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района
Проведение мероприятий "Мы за здоровый образ жизни" (обзор литературы по пропаганде здорового образа жизни, психологическая маршрутная игра)	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района
Всего по разделу	36,0	9,0	9,0	9,0	9,0
3. Меры по профилактике чрезмерного употребления алкогольных напитков и пропаганде умеренности в потреблении алкоголя и трезвости:
Разработка и издание информационно-образовательных материалов (буклеты, бюллетени, памятки, листовки) по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма,	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Проведение акций социального действия "Мы за здоровую Россию!", "Выбирай здоровье!"	2013 - 2016 апрель	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Организация службы "Молодежный телефон доверия" по направлению профилактики алкоголизации подростков и молодежи на базе Молодежного центра "Перекресток"	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Участие специалистов здравоохранения, образования, молодежной сферы в выездных семинарах, научно-практических конференциях по вопросам профилактики алкоголизма среди несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни,	2013 - 2016 (по отдельному плану)	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Организация тренинговой и консультационной работы с молодежью по проблеме алкогольной зависимости по месту жительства	2013 - 2016 1 раз в квартал	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Организация волонтерского движения в Шарьинском районе по пропаганде трезвости	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Проведение муниципального этапа областного конкурса проектов и программ по продвижению здорового образа жизни в подростково-молодежной среде "Мы за здоровое будущее"	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Разработка и распространение социальной рекламы, направленной на разъяснение опасности и вреда чрезмерного употребления алкогольных напитков, включая пиво, для жизни и здоровья, социального благополучия молодежи	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Проведение специалистами молодежного центра "Перекресток" с привлечением специалистов здравоохранения профилактических мероприятий по профилактике пьянства и алкоголизма в молодежной среде	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Участие в проведение обучающих семинаров и выездных тренингов для специалистов системы образования и социальной защиты населения, опеки и попечительства по освоению технологий профилактики пьянства и алкоголизма	2013 - 2016 (два раза в год по отдельному плану)	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Проведение тематических занятий с работниками отделов обслуживания библиотечной системы;	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Проведение тематических занятий для руководителей культурно-досуговых учреждений;	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района отдел здравоохранения; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Создание социальных тематических рубрик, циклов публикаций, выпуск телерадиопрограмм, пропагандирующих трезвый образ жизни, семейные ценности, отказ от вредных привычек	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Выпуск сюжетов, пропагандирующих трезвый образ жизни, в телевизионных программах с привлечением к участию в них специалистов; организация и проведение прямых линий, "круглых столов", телевизионных передач, посвященных трезвому образу жизни, с участием представителей организаций, врачей, спортсменов, представителей общественности	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация муниципального района МТОСЗН, опеки и попечительства N 6; комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Комплектование библиотечного фонда изданиями антиалкогольной тематики, а также изданиями, раскрывающими пагубное воздействие пьянства и алкоголизма на организм человека, пропагандирующими здоровый образ жизни и методики лечения от алкоголизма	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Проведение киновидеопоказов в учреждениях культуры района по антиалкогольной тематике	2013 - 2016	1,0	1,0	1,0	1,0	комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
Проведение муниципального областного конкурса работ библиотек района по предупреждению пьянства и алкоголизма в молодежной среде "Осторожно! Алкоголь!"	2013 - 2016					комитет по делам культуры, молодежи и спорта; библиотеки района; комитет образования
всего по разделу	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0
4. Меры по раннему выявлению лиц, злоупотребляющих алкоголем; совершенствованию системы медицинской помощи и социальной реабилитации лиц, имеющих алкогольную зависимость, и членов их семей: организация и проведение семинаров для руководителей и специалистов учреждениях образования и социальной защиты по профилактике пьянства и алкоголизма;
Проведение обучения медицинских работников района по организации осмотров водителей автотранспортных средств, проведение освидетельствования лиц, связанных с особо опасными условиями производства, и лиц, имеющих право на ношение оружия	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				МТОСЗН, опеки и попечительства N 6;
Организация совместных рейдов с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, осуществление совместных выездов в районе	2013 - 2016	2,0	2,0	2,0	2,0	ОВД по городскому округу г. Шарья и Шарьинскому району; администрация района
Обеспечение и проведение медицинского освидетельствования лиц, управляющих автотранспортными средствами	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				Учреждения здравоохранения
Приобретение оборудования для аналитической диагностики алкоголя в организме человека	2013 - 2016	-	-	-	-	Учреждения здравоохранения;
Проведение анонимного анкетирования учащихся школ и средних учебных заведений с целью раннего выявления подростков, склонных к употреблению алкоголя	2013 - 2016 (1 раз в год)	без дополнительного финансирования				комитет образования; комитет по делам культуры, молодежи и спорта
Осуществление выходов специалистов здравоохранения в учебные заведения в целях выявления, привлечения к лечению и оказания профилактической помощи несовершеннолетним	2013 - 2016 (1 раз в квартал)	без дополнительного финансирования				Учреждения здравоохранения
Осуществление совместно с отделом внутренних дел сверки учета граждан, допускающих административные правонарушения в сфере антиалкогольного законодательства; проведение врачами психиатрами-наркологами консультаций для несовершеннолетних, употребляющих алкогольные и спиртосодержащие напитки, и их родителей/законных представителей в подразделениях по делам несовершеннолетних по месту жительства	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				МО МВД России "Шарьинский"
Обмен информацией с военными комиссариатами о допризывниках, злоупотребляющих алкоголем. В необходимых случаях осуществление консультирования, проведение индивидуально-профилактических мероприятий	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				МО МВД России "Шарьинский" военный комиссариат по Шарьинскому и Поназыревскому району
Укомплектование должностей врачей психиатров-наркологов в муниципальных учреждениях здравоохранения	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				администрация района; учреждения здравоохранения
Наблюдение больных алкоголизмом, состоящих на учете и проведение курсового лечения в амбулаторных и стационарных условиях по показаниям	2013 - 2016	без дополнительного финансирования				ОГБУЗ "ШПНД" учреждения здравоохранения
Проведение консультаций врача-нарколога для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в стационарных учреждениях социального обслуживания населения.	два раза в год 2013 - 2016	без дополнительного финансирования				ОГБУЗ "ШПНД" учреждения здравоохранения, ТОСЗН N 6
Всего по разделу:	8	2,0	2,0	2,0	2,0

Приложение N 2

к муниципальной целевой программе

"Профилактика пьянства и алкоголизма

в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение Программы

источники финансирования и направления расходов	объем финансирования на 2010 - 2012 годы, средства районного бюджета (тыс. руб)	в том числе (тыс. руб.)
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Муниципальная целевая программа "Профилактика пьянства и алкоголизма в Шарьинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" в том числе:	48,0	12,0	12,0	12,0	12,0
1. Организационные меры по снижению доступности алкогольной и спиртосодержащей продукции
2. Меры по профилактике употребления алкогольных напитков среди несовершеннолетних	36,0	9,0	9,0	9,0	9,0
3. Меры по профилактике чрезмерного употребления алкогольных напитков и пропаганде умеренности в потреблении алкоголя и трезвости	4,0	1,0	1,0	1,0	1,0
4. Меры по раннему выявлению лиц, злоупотребляющих алкоголем; совершенствованию системы медицинской помощи и социальной реабилитации лиц, имеющих алкогольную зависимость, и членов их семей: организация и проведение семинаров для руководителей и специалистов учреждениях образования и социальной защиты по профилактике пьянства и алкоголизма	8,0	2,0	2,0	2,0	2,0

Приложение N 3

к муниципальной целевой программе

"Профилактика пьянства и алкоголизма

в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы"

Динамика целевых индикаторов
муниципальной целевой программы "Профилактика пьянства и алкоголизма в Шарьинском муниципальном районе на 2013 - 2016 годы"

	В процентах
индикаторы	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Снижение числа лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости, к концу 2016 года на 6%;	3,0	4,0	5,0	6,0
Уменьшение прироста случаев алкогольных психозов к концу 2016 года на 3%;	3,0	5,0	4,0	3,0
Доля больных с синдромом алкогольной зависимости, находившихся в ремиссии от 1 года до 2-х лет, по отношению к общему числу больных алкоголизмом, находящихся на диспансерном учете, к концу 2016 до 13,0 %;	11,0	11,0	12,0	13,0
Доля больных с синдромом алкогольной зависимости, находившихся в ремиссии свыше 2-х лет, по отношению к общему числу больных алкоголизмом, находящихся на диспансерном учете, к концу 2016 до 8,7 %.	8,5	8,5	8,6	8,7