Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
Главы города Костромы
от 5 марта 2008 г. N 349
Положение об Управлении образования Администрации города Костромы
4, 12 августа, 17 сентября 2008 г., 16 февраля, 29 апреля, 4 сентября, 23 ноября 2009 г., 5 апреля, 17 декабря 2010 г., 11 февраля, 16 июня 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Положения
Постановлением Администрации г. Костромы от 4 сентября 2009 г. N 1616 в пункт 1.1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня постановления Администрации города Костромы, предполагающего положения об отделе общего и дополнительного образования Администрации города Костромы
1.1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Уставом города Костромы устанавливает основы правового статуса Управления образования Администрации города Костромы как отраслевого органа Администрации города Костромы и юридического лица, регламентирует его компетенцию по решению вопросов местного значения города Костромы, исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области, определяет основы организации его деятельности.
1.1.2. Настоящее Положение является учредительным документом Управления образования Администрации города Костромы как юридического лица.
1.2. Статус Управления образования Администрации города Костромы
1.2.1. Управление образования Администрации города Костромы (далее, соответственно - Управление, Администрация) является отраслевым органом Администрации, исполняющим установленные законодательством Российской Федерации в области образования полномочия Администрации города Костромы как органа, осуществляющего управление в сфере образования на территории города Костромы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 17 декабря 2010 г. N 2568 в пункт 1.2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1.2.2. Управление, наделенное в соответствии с настоящим Положением правами юридического лица, имеет организационно-правовую форму муниципального казенного учреждения, образуемого для осуществления управленческих функций.
Постановлением Главы города Костромы от 17 сентября 2008 г. N 1804 в пункт 1.2.3 настоящего приложения внесены изменения
1.2.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы и настоящим Положением.
1.2.4. Управление имеет печать с изображением герба города Костромы и своим наименованием, иные необходимые печати и штампы, а также бланки установленного образца.
1.2.5. Полное наименование Управления - Управление образования Администрации города Костромы.
Постановлением Главы города Костромы от 17 сентября 2008 г. N 1804 в пункт 1.2.6 настоящего приложения внесены изменения
1.2.6. Управление располагается по адресу: 156002, Костромская область, город Кострома, улица Депутатская, дом 47.
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в раздел 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Создание и упразднение Управления как отраслевого органа
Администрации его реорганизация и ликвидация как юридического лица
1.3.1. Управление, как отраслевой орган Администрации, создается (образуется) и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города Костромы.
1.3.2. Реорганизация и ликвидация Управления как юридического лица производится на основании постановления Администрации в соответствии с федеральными законами и не является основанием для прекращения его деятельности как отраслевого органа Администрации.
2. Компетенция Управления
2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Управления
2.1.1. Управление осуществляет решение вопросов местного значения, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сферах:
а) организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
б) организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования и дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);
в) организации отдыха детей в каникулярное время;
г) обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы, обустройства прилегающих к ним территорий;
Постановлением Администрации г. Костромы от 17 декабря 2010 г. N 2568 в подпункт "д" пункта 2.1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
д) непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
2.1.2. Целями деятельности Управления являются создание условий для реализации гражданами прав на получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, бесплатного дошкольного образования и дополнительного образования детьми; функционирование системы образования города Костромы на уровне федеральных государственных образовательных стандартов.
2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы, полномочия по непосредственному исполнению переданных органам местного самоуправления города отдельных государственных полномочий Костромской области, иные возложенные на него функции органов местного самоуправления города.
2.2. Полномочия Управления в сфере планирования
и прогнозирования развития системы образования города Костромы
2.2.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системы образования города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы образования города Костромы;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "б" пункта 2.2.1 настоящего приложения внесены изменения
б) вносит главе Администрации предложения по установлению порядка создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
в) планирует развитие сети муниципальных образовательных учреждений города Костромы с учетом потребностей населения города;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "г" пункта 2.2.1 настоящего приложения внесены изменения
г) вносит главе Администрации предложения по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Костромы, разного вида групп и классов на базе существующих муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
д) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
е) утверждает сеть муниципальных образовательных учреждений города Костромы на учебный год.
2.2.2. В сфере внедрения новых педагогических и информационных технологий в практику работы муниципальных образовательных учреждений города Костромы:
а) осуществляет планирование, организацию и регулирование внедрения в практику работы муниципальных образовательных учреждений города Костромы новых педагогических и информационных технологий;
б) определяет приоритетные направления экспериментальной работы в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
в) проводит мониторинг результатов экспериментальной работы в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы.
2.2.3. Управление обеспечивает своевременное представление в департамент образования и науки Костромской области государственной статистической отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения.
2.3. Полномочия Управления в сфере обеспечения условий для реализации
гражданами прав на получение дошкольного и общего образования
в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы
2.3.1. В сфере обеспечения условий для реализации гражданами прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и общего образования Управление осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей, проживающих на территории города Костромы, возможность выбора муниципального дошкольного образовательного учреждения, муниципального общеобразовательного учреждения;
б) дает разрешение на прием детей более раннего или более позднего возраста для обучения в муниципальном общеобразовательном учреждении города Костромы, реализующем программы начального общего образования;
Постановлением Главы города Костромы от 4 августа 2008 г. N 1426 в подпункт "в" пункта 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания
в) обеспечивает установление единых правил приема в муниципальные образовательные учреждения города Костромы на ступенях дошкольного, начального, основного общего образования;
Постановлением Администрации г. Костромы от 23 ноября 2009 г. N 2122 в подпункт "г" пункта 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения
г) дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения общего образования, в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
д) совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего муниципальное общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;.
е) совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;
ж) формирует базу данных о детях, в возрасте от шести до восемнадцати лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
з) принимает участие в проведении комплексных межведомственных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан, улучшение индивидуальной воспитательной работы с подростками (операциях, акциях).
2.3.2. В целях создания условий для получения образования гражданами с учетом их потребностей и возможностей Управление:
а) обеспечивает гражданам условия для освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования, самообразования, экстерната;
б) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
в) обеспечивает возможность обучения на дому детей - инвалидов, а также детей, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения;
г) утратил силу.
См. текст подпункта "г" пункта 2.3.2
2.4. Полномочия Управления в сфере организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования
2.4.1. В сфере организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования Управление осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет формирование единой базы данных детей дошкольного возраста, проживающих в городе Костроме;
б) осуществляет комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы, на основании заявления родителей (лиц, их заменяющих), путем выдачи направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "в" пункта 2.4.1 настоящего приложения внесены изменения
в) в установленном главой Администрации порядке рассматривает заявления родителей (лиц, их заменяющих) о приёме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
г) устанавливает количество дней и время приема заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приеме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы и обеспечивает доведение данной информации до сведения граждан через средства массовой информации;
д) утверждает персональный состав комиссии по рассмотрению заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приёме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы, имеющих в соответствии с действующим законодательством право первоочередного приема в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
е) регулирует вопросы, связанные с количеством групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы, путем принятия решения о создании новых групп или их ликвидации при наличии соответствующих оснований;
ж) согласовывает графики и режим работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
з) организует участие муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях и соревнованиях;
Постановлением Администрации г. Костромы от 23 ноября 2009 г. N 2122 подпункт "и" пункта 2.4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
и) в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области, ежемесячно представляет информацию о фактически внесенной родительской плате за содержание детей в образовательных дошкольных учреждениях города Костромы, о вновь прибывших получателях компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных дошкольных учреждениях и о выбытии детей из дошкольных образовательных учреждений.
2.4.2. В целях координации образовательного и воспитательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы Управление:
а) координирует деятельность муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы по реализации программ дошкольного образования;
в) оказывает помощь руководителям муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в ведении установленной документации;
г) на основании заключения экспертного Совета по инновационной деятельности образовательных учреждений города Костромы присваивает статус городской экспериментальной, опорной, базовой или демонстрационной площадки, созданной на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения города Костромы;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "д" пункта 2.4.2 настоящего приложения внесены изменения
д) осуществляет контроль за наличием у муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы лицензий на ведение образовательной деятельности.
Постановлением Главы города Костромы от 4 августа 2008 г. N 1426 пункт 2.4.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "е", вступающим в силу с момента подписания
е) согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы.
2.4.3. В сфере непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Управление обеспечивает предоставление детям-инвалидам дошкольного возраста необходимых реабилитационных мер и создание условий для их пребывания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы.
2.5. Полномочия Управления в сфере организации предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего
и среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам, а также дополнительного
образования детям
2.5.1. В сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам Управление осуществляет следующие полномочия:
а) координирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы по реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам;
Постановлением Главы города Костромы от 4 августа 2008 г. N 1426 в подпункт "б" пункта 2.5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания
б) согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
в) обеспечивает единый подход в выполнении муниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы основных общеобразовательных программ;
г) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
д) регулирует вопросы, связанные с количеством классов в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
е) в случае прекращения деятельности муниципального общеобразовательного учреждения, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии обеспечивает осуществление Администрацией перевода обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в порядке и на условиях, установленных Министерством образования и науки Российской Федерации;
ж) присваивает статус городской экспериментальной, демонстрационной, опорной, базовой площадки на основании заключения экспертного Совета по инновационной деятельности образовательных учреждений города Костромы;
з) участвует в организации и проведении обязательной государственной (итоговой) аттестации обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования;
и) утверждает решение педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения о награждении выпускников 11 (12) классов серебряными медалями "За особые успехи в учении";
к) назначает стипендии отличникам учебы - учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
Постановлением Администрации г. Костромы от 23 ноября 2009 г. N 2122 подпункт "л" пункта 2.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
л) организует снабжение муниципальных общеобразовательных учреждений классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования в соответствии с заявками учреждений, оказывает помощь в приобретении учебной и методической литературы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 4 сентября 2009 г. N 1616 в пункт 2.5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня постановления Администрации города Костромы, предполагающего положения об отделе общего и дополнительного образования Администрации города Костромы
2.5.2. В сфере организации предоставления дополнительного образования детям Управление осуществляет следующие полномочия:
а) координирует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей по реализации образовательных программ дополнительного образования детей, внедрению инновационных образовательных программ;
б) организует мониторинг состояния воспитательной работы и образования в подведомственных муниципальных учреждениях дополнительного образования детей города Костромы;
в) организует проведение культурных и творческих мероприятий на базе подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей города Костромы, обеспечивает их участие в проведении общегородских массовых просветительных мероприятий.
Постановлением Администрации г. Костромы от 4 сентября 2009 г. N 1616 в пункт 2.5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня постановления Администрации города Костромы, предполагающего положения об отделе общего и дополнительного образования Администрации города Костромы
2.5.3. Управление:
а) координирует работу по охране и укреплению здоровья учащихся и воспитанников в подведомственных муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей города Костромы;
б) оказывает помощь руководителям подведомственных муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей города Костромы в ведении установленной документации;
в) осуществляет контроль за наличием у муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей города Костромы лицензий на ведение образовательной деятельности;
г) организует участие подведомственных муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей города Костромы в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях и соревнованиях.
2.6. Полномочия Управления в сфере обеспечения безопасных условий
для осуществления образовательного процесса в муниципальных
образовательных учреждениях города Костромы
2.6.1. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) организует и участвует в проверке готовности муниципальных образовательных учреждений города Костромы к началу нового учебного года;
б) координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений города Костромы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса, а также условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;
в) ведет учет всех фиксируемых несчастных случаев, произошедших с обучающимися (воспитанниками) и работниками муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
г) контролирует организацию питания детей в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы, создание в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений;
д) оказывает содействие руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы в организации работы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного процесса;
е) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в области охраны труда и обеспечении безопасности образовательного процесса.
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 2.6.2 настоящего приложения внесены изменения
2.6.2. Управление ежегодно вносит предложения главе Администрации по поддержанию и созданию в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы надлежащего санитарно-гигиенического режима, выполнению мероприятий пожарной безопасности, требований охраны труда учащихся и работников.
2.7. Полномочия Управления по координации и контролю деятельности
муниципальных образовательных учреждений города Костромы
2.7.1. Управление инспектирует, изучает и анализирует работу муниципальных образовательных учреждений города Костромы по вопросам:
а) реализации конституционных прав граждан на получение общего образования, бесплатного дошкольного образования;
б) соблюдения и исполнения Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", федеральных государственных образовательных стандартов;
в) создания условий для развития обучающихся, ведения экспериментальной работы;
г) реализации образовательных программ, сохранения единства образовательного пространства на территории города Костромы;
д) охраны жизни и здоровья, защиты прав и законных интересов участников образовательного процесса, создания безопасных условий его осуществления;
е) материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений муниципальных образовательных учреждений города Костромы в соответствии с нормами и требованиями;
ж) организации руководства и внутреннего контроля;
з) комплектования и сохранения контингента детей, обеспечения преемственности между дошкольным образованием, начальной, основной и старшей ступенями школьного обучения.
2.7.2. Управление контролирует:
а) соблюдение муниципальными образовательными учреждениями города Костромы, законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов, федеральных государственных образовательных стандартов;
б) реализацию муниципальными образовательными учреждениями города Костромы образовательных программ, обеспечение достижения обучающимися результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами;
в) обеспеченность кадрами муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
г) реализацию прав детей при приеме в муниципальные образовательные учреждения города Костромы;
д) деятельность муниципальных образовательных учреждений города Костромы в области охраны труда.
2.7.3. По итогам инспектирования Управление готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы о результатах инспектирования.
2.8. Полномочия Управления в сфере организации отдыха
детей в каникулярное время в городе Костроме
2.8.1. В сфере организации отдыха детей в каникулярное время в городе Костроме Управление:
а) организует и координирует работу профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием, созданных при муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
б) участвует в работе городской Межведомственной комиссии по приемке муниципальных лагерей с дневным пребыванием и обеспечению контроля безопасности жизни и здоровья детей и подростков при организации летнего отдыха и занятости;
в) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений города Костромы по реализации планов и программ по организации летнего отдыха и занятости детей.
2.8.2. Управление в установленном порядке предоставляет отчетные документы по результатам работы каждой смены профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием, созданных при муниципальных образовательных учреждениях города Костромы.
2.9. Полномочия Управления в сфере обеспечения содержания зданий
и сооружений подведомственных муниципальных образовательных
учреждений города Костромы, обустройства прилегающих к ним территорий
В сфере обеспечения содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы, обустройства прилегающих к ним территорий Управление осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает содержание в надлежащем состоянии зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
б) составляет годовые и перспективные планы капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы, а также обустройства прилегающих к ним территорий;
в) организует работы по проведению аварийного ремонта зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы, обустройству прилегающих к ним территорий;
г) согласовывает проектную документацию на проведение капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
д) осуществляет контроль за сохранностью зданий, помещений, за организацией и проведением ремонтных работ в муниципальных образовательных учреждениях.
2.10. Полномочия Управления в сфере координации
кадровой политики в системе образования города
2.10.1. В сфере планирования и прогнозирования кадровой политики в системе образования города Костромы Управление:
а) ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность муниципальных образовательных учреждений города Костромы в педагогических кадрах;
б) осуществляет сбор информации о наличии педагогических вакансий в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
в) осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений города Костромы.
2.10.2. В сфере координации кадровой политики в системе образования города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает условия для самостоятельности муниципальных образовательных учреждений города Костромы при реализации кадровой политики;
б) совместно с муниципальными образовательными учреждениями города Костромы организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы образования города Костромы;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "в" пункта 2.10.2 настоящего приложения внесены изменения
в) представляет главе Администрации и заместителю главы Администрации, осуществляющему в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации) кандидатуры для назначения на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
г) предупреждает руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы в порядке установленном трудовым законодательством Российской Федерации о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия;
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в подпункт "д" пункта 2.10.2 настоящего приложения внесены изменения
д) в порядке, установленном постановлением Администрации, принимает решение об отнесении подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы к группам по оплате труда руководителей;
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в подпункт "е" пункта 2.10.2 настоящего приложения внесены изменения
е) устанавливает руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы надбавку стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Администрации;
ж) награждает от имени Управления работников муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
з) организует проведение городских конкурсов педагогического мастерства;
и) в случае отсутствия руководителя муниципального образовательного учреждения, на срок до двух месяцев по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам, назначает должностное лицо, исполняющее его обязанности;
Постановлением Главы города Костромы от 16 февраля 2009 г. N 256 пункт 2.10.2 настоящего приложения дополнен подпунктами "к", "л", "м"
к) по согласованию с Управлением экономики утверждает форму расчета заработной платы руководителей подведомственных муниципальных бюджетных учреждений;
л) утверждает перечень видов и размеров надбавок стимулирующего характера, условий и порядка их распределения при заключении с руководителями муниципальных бюджетных учреждений трудовых договоров;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "м" пункта 2.10.2 настоящего приложения внесены изменения
м) вносит главе Администрации представления на руководителей подведомственных муниципальных бюджетных учреждений о выплате единовременных премий за добросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также за выполнение конкретных заданий;
Постановлением Администрации г. Костромы от 5 апреля 2010 г. N 636 пункт 2.10.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "н"
н) утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 февраля 2011 г. N 255 подпункт "о" пункта 2.10.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
о) готовит и направляет в аттестационную комиссию, проводящую аттестацию педагогических работников, представление на руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы, для проведения их аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации в качестве педагогических работников;
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 февраля 2011 г. N 255 пункт 2.10.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "п"
п) устанавливает порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей, заместителей руководителей и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы, подведомственных Управлению;
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 февраля 2011 г. N 255 пункт 2.10.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "р"
р) создает аттестационную комиссию для аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей, их заместителей и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы, подведомственных Управлению.
2.10.3. Утратил силу с 1 января 2011 г.
См. текст пункта 2.10.3
2.11. Полномочия Управления по представлению интересов города
Костромы в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в пункт 2.11.1 настоящего приложения внесены изменения
2.11.1. Управление исполняет следующие полномочиям по управлению подведомственными муниципальными учреждениями города Костромы:
а) определяет приоритетные направления деятельности муниципальных учреждений города Костромы;
б) ведет учет муниципальных учреждений города Костромы;
в) контролирует соблюдение муниципальными учреждениями города Костромы положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
г) проводит проверки исполнения руководителями муниципальных учреждений города Костромы заключенных с ними трудовых договоров;
д) обеспечивает условия для реализации муниципальными учреждениями города Костромы самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения;
е) организует информационное обеспечение муниципальных учреждений города Костромы;
ж) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности муниципальных учреждений города Костромы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 2.11.2 настоящего приложения внесены изменения
2.11.2. Управление исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации главой Администрации, Администрацией прав учредителя подведомственных муниципальных учреждений города Костромы:
а) согласовывает проекты уставов муниципальных учреждений города Костромы, а также проекты вносимых в них изменений;
б) обеспечивает надлежащее хранение заверенных копий уставов муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
в) согласовывает договор о взаимоотношениях муниципальных образовательных учреждений города Костромы с Администрацией - учредителем муниципальных образовательных учреждений;
г) вносит главе Администрации предложения о приостановлении предпринимательской деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда;
д) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями подведомственных муниципальных учреждений города Костромы, дополнительных соглашений к указанным трудовым договорам.
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в пункт 2.11.3 настоящего приложения внесены изменения
2.11.3. Управление контролирует соблюдение муниципальными учреждениями установленного порядка предоставления дополнительных платных образовательных услуг, осуществления разрешенной учредительными документами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.11.4. Управление исполняет полномочия муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы.
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 подраздел 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.12. В сфере финансово-экономического обеспечения
системы образования города Костромы
В сфере финансово-экономического обеспечения системы образования города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует показатели работы и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
б) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности Управления, подведомственных муниципальных учреждений города Костромы и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности;
в) определяет потребность подведомственных муниципальных учреждений в бюджетных средствах;
г) утверждает бюджетные сметы подведомственных муниципальных учреждений города Костромы.
2.13. Бюджетные полномочия Управления
2.13.1. Управление является получателем средств бюджета города Костромы, предусмотренных на его содержание, а также на финансирование его деятельности по решению вопросов местного значения, исполнению иных функций.
2.13.2. Управление в соответствии с решением Думы города Костромы о бюджете на очередной финансовый год является главным распорядителем средств бюджета города Костромы и осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Постановлением Администрации г. Костромы от 4 сентября 2009 г. N 1616 подраздел 2.13 настоящего приложения дополнен пунктом 2.13.3, вступающим в силу со дня постановления Администрации города Костромы, предполагающего положения об отделе общего и дополнительного образования Администрации города Костромы
2.13.3. Управление ежегодно формирует муниципальные задания для подведомственных муниципальных учреждений, а также для иных юридических лиц, оказывающих муниципальные услуги (выполняющих работы) в установленной настоящим Положением сфере деятельности, определяет показатели, характеризующие состав., качество и (или) объем (содержание) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными муниципальными учреждениями и (или) иными юридическими лицами в соответствии с муниципальными заданиями.
2.14. Иные полномочия Управления
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 2.14.1 настоящего приложения внесены изменения
2.14.1. Управление:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Управления и подведомственных муниципальных учреждений главе Администрации и курирующему заместителю главы Администрации;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию;
г) представляет интересы Администрации города, по предметам своего ведения, в органах государственной власти, местного самоуправления, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
2.14.2. Управление реализует иные полномочия в установленной пунктом 2.1.1. настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.15. Права и обязанности Управления
2.15.1. При осуществлении полномочий Управление вправе:
а) принимать управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) инспектировать в пределах своей компетенции муниципальные образовательные учреждения города Костромы;
в) устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "г" пункта 2.15.1 настоящего приложения внесены изменения
г) ходатайствовать о поощрении работников системы образования города Костромы Почетной грамотой Администрации;
д) ходатайствовать о награждении отраслевыми и государственными наградами работников системы образования города Костромы перед департаментом образованием и науки Костромской области;
е) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
ж) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
з) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
и) привлекать к своей работе представителей общественных организаций, специалистов и учёных, создавать временные творческие коллективы, рабочие группы, экспертные советы для разработки, анализа и эффективной реализации программ в сфере деятельности;
к) в установленном порядке заключать договоры от имени города Костромы;
л) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
2.15.2. Обязанностями Управления являются:
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "а" пункта 2.15.2 настоящего приложения внесены изменения
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение курирующему заместителю главы Администрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации города Костромы;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Управления;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
е) эффективное использование закрепленного за ним муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) обеспечение результативности, целевого характера использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению решением Думы города Костромы о бюджете на соответствующий год;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
и) осуществление бюджетного учета результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
л) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.16. Муниципальные правовые акты начальника Управления
Постановлением Главы города Костромы от 12 августа 2008 г. N 1459 в пункт 2.16.1 настоящего приложения внесены изменения
2.16.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, начальник Управления издает распоряжения по вопросам местного значения и вопросам непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий, а также приказы по вопросам организации деятельности Управления. .
2.16.2. Начальник Управления принимает в форме распоряжений следующие управленческие решения:
2.16.2.1. в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам:
а) об утверждении сети муниципальных образовательных учреждений города Костромы на учебный год;
б) о разрешении приема детей более раннего или более позднего возраста для обучения в муниципальное общеобразовательное учреждение города Костромы;
в) об организации индивидуального обучения на дому детей - инвалидов, а также детей, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения;
г) утратил силу
См. текст подпункта "г" пункта 2.16.2.1
д) об итогах успеваемости учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы по учебным четвертям;
е) о назначении стипендии отличникам учебы - учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
ж) об организации обязательной государственной (итоговой) аттестации учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования;
з) об утверждении решения педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения города Костромы о награждении выпускников 11 (12) классов серебряными медалями "За особые успехи в учении";
2.16.2.2. в сфере организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования:
а) об открытии (закрытии) групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы, в том числе для детей с проблемами физического и психического развития;
б) об установлении количества дней и времени приема заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приеме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
в) об утверждении персонального состава комиссии по рассмотрению заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приёме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы, имеющих в соответствии с действующим законодательством право первоочередного приема в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
г) об организации работы с детьми дошкольного возраста, не посещающими муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Костромы;
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в пункт 2.16.2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.16.2.3. в сфере координации деятельности подведомственных муниципальных учреждений города Костромы:
а) об участии муниципальных образовательных учреждений города Костромы в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях, соревнованиях и иных подобных мероприятиях в сфере образования;
б) об участии в комплексных межведомственных профилактических мероприятиях направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение индивидуальной воспитательной работы с подростками (операциях, акциях);
в) о присвоении (снятии) статуса экспериментальной, демонстрационной, опорной, базовой площадки на базе муниципального образовательного учреждения города Костромы;
г) о создании безопасных условий пребывания воспитанников (обучающихся) и сотрудников в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
д) о теме инспекционного контроля муниципальных образовательных учреждений города Костромы и сроках его проведения;
е) о создании условий для организации питания обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
ж) об итогах приема муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году, профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к новым сменам;
з) о проведении Управлением мероприятий в рамках организации труда и отдыха детей в летний период;
и) об организации приема-передачи дел в муниципальных учреждениях города Костромы при смене руководителей;
к) утратил силу с 1 января 2011 г.
См. текст подпункта "к" пункта 2.16.2.3
л) о предоставлении отпусков руководителям подведомственных учреждений города Костромы, о назначении временно исполняющего обязанности руководителя муниципального учреждения города Костромы на срок до двух месяцев при смене руководителей, временном отсутствии руководителей в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
м) об отнесении подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы к группам по оплате труда руководителей;
н) об определении предельного объема учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться руководителем муниципального образовательного учреждения города Костромы в возглавляемом им образовательном учреждении;
о) на основании трудового договора руководителя муниципального образовательного учреждения об установлении ежемесячной надбавки стимулирующего характера к заработной плате руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
п) о направлении на курсы повышения квалификации, по охране труда и технике общей и пожарной безопасности сотрудников Управления, руководителей муниципальных учреждений города Костромы;
р) о награждении Почетной грамотой Управления;
с) о конкурсной деятельности среди муниципальных образовательных учреждений города Костромы, педагогов и обучающихся, воспитанников;
т) о поощрении победителей смотров, конкурсов, акций и соревнований, проводимых Администрацией в сфере деятельности Управления;
у) о распределении студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования для прохождения учебной, производственной, профессиональной практики в муниципальных образовательных учреждениях;
ф) о выплате педагогическим работникам - руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы, подведомственных Управлению, ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в порядке, установленном постановлением Администрации;
х) об утверждении формы расчета размера заработной платы руководителей подведомственных муниципальных бюджетных учреждений;
Постановлением Администрации г. Костромы от 5 апреля 2010 г. N 636 пункт 2.16.2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом "ц"
ц) об утверждении должностных инструкций руководителей муниципальных образовательных учреждений и подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в пункт 2.16.3 настоящего приложения внесены изменения
2.16.3. Приказами начальника Управления:
а) утверждаются формы бланков Управления;
б) утверждаются должностные инструкции служащих и работников Управления;
в) определяется порядок и сроки представления на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) утверждается график отпусков служащих и работников Управления;
д) оформляется предоставление отпусков служащим и работникам Управления;
е) оформляется направление в командировки служащих и работников Управления;
ж) оформляется прием на работу работников на должности Управления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
з) оформляется прекращение трудового договора с работниками, занимающими в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
и) оформляются иные решения начальника Управления как работодателя, в отношении лиц. замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
к) устанавливаются квалификационные требования к должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы;
л) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иные вопросы организации деятельности Управления, не урегулированные муниципальными правовыми актами Администрации.
2.16.4. Правовой режим распоряжений и приказов начальника Управления определяется Уставом города Костромы и Регламентом правотворческого процесса города Костромы и принимаемым в соответствии с ними Регламентом Администрации города Костромы.
2.17. Ответственность Управления
2.17.1. Управление несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 2.17.2 настоящего приложения внесены изменения
2.17.2. Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Управлением установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, за несоблюдение плановой, финансовой и трудовой дисциплины, а также за организацию бюджетного учета несет начальник Управления.
3. Основы организации деятельности Управления
3.1. Структура Управления
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 3.1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2011 г.
3.1.1. В структуру Управления входят:
а) начальник Управления;
б) заместитель начальника Управления, курирующий вопросы функционирования, мониторинга и развития образования;
в) заместитель начальника Управления, курирующий вопросы экономического и ресурсного обеспечения;
г) утратил силу с 1 июля 2011 г.;
д) отдел общего и дополнительного образования;
е) отдел дошкольного образования;
ж) утратил силу
з) отдел экономического и ресурсного обеспечения;
и) отдел кадрового обеспечения и безопасности учреждений;
к) утратил силу с 1 июля 2011 г.;
См. текст подпункта "к" пункта 3.1.1
л) заведующий канцелярией;
м) секретарь - делопроизводитель.
3.1.2. При Управлении действует совещательный орган - Коллегия Управления образования Администрации города Костромы.
3.1.3. Утратил силу с 1 января 2009 г.
См. текст пункта 3.1.3
3.1.4. Утратил силу
См. текст пункта 3.1.4
3.1.5. Утратил силу с 1 января 2009 г.
См. текст пункта 3.1.5
3.2. Руководство Управлением
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 3.2.1 настоящего приложения внесены изменения
3.2.1 Общее руководство деятельностью Управления осуществляют глава Администрации и курирующий заместитель главы Администрации города Костромы.
3.2.2 Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы.
3.2.3. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) принимает в пределах полномочий Управления, установленных настоящим Положением, управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Управления;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "в" пункта 3.2.3 настоящего приложения внесены изменения
в) обеспечивает исполнение Управлением поручений главы Администрации и курирующего заместителя главы Администрации;
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в подпункт "г" пункта 3.2.3 настоящего приложения внесены изменения
г) непосредственно руководит деятельностью Управления, распределяет обязанности между служащими и работниками и дает обязательные для исполнения служащими и работниками Управления поручения и указания, проверяет их исполнение;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "д" пункта 3.2.3 настоящего приложения внесены изменения
д) руководит деятельностью своих заместителей, вносит на утверждение главе Администрации их должностные инструкции;
е) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.16.2, 2.16.3 настоящего Положения;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "ж" пункта 3.2.3 настоящего приложения внесены изменения
ж) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации, представляет главе Администрации кандидатуры для назначения на должности своих заместителей, начальников отделов и иных муниципальных служащих, а также руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в подпункт "з" пункта 3.2.3 настоящего приложения внесены изменения
з) представляет главе Администрации предложения по структуре и штатной численности Управления;
и) ходатайствует перед курирующим заместителем главы Администрации о дополнительных выплатах работникам Управления и руководителям подведомственных учреждений в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в подпункт "к" пункта 3.2.3 настоящего приложения внесены изменения
к) утверждает должностные инструкции служащих и работников Управления;
л) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
м) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, по предметам ведения Управления;
н) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Администрации города Костромы проекты документов по предметам ведения Управления;
о) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях с юридическими и физическими лицами, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
п) в установленном порядке заключает договоры, выдает доверенности;
р) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в подпункт "с" пункта 3.2.3 настоящего приложения внесены изменения
с) утверждает график отпусков служащих и работников Управления, руководителей подведомственных муниципальных учреждений города Костромы, предоставляет отпуска руководителям подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;;
т) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления;
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в подпункт "у" пункта 3.2.3 настоящего приложения внесены изменения
у) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья служащих и работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда;
ф) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
х) осуществляет иные полномочия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы и единоличного исполнительного органа юридического лица (учреждения) в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Главы города Костромы от 5 апреля 2010 г. N 636 настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.3.1
3.2.3.1 Начальник Управления исполняет следующие полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Управления:
а) производит начисление и выплату денежного содержания, компенсаций и иных выплат муниципальным служащим Управления в установленном порядке;
б) своевременно и в полном объеме отчисляет в Фонд социального страхования Российской Федерации страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в целях обеспечения обязательного социального страхования муниципальных служащих Управления;
в) назначает, начисляет и выплачивает в установленном для выплаты заработной платы порядке пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком муниципальным служащим Управления;
г) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пользу муниципальных служащих Управления;
д) по заявлению муниципального служащего Управления исчисляет, удерживает и перечисляет дополнительный страховой взнос на накопительную часть трудовой пенсии служащего;
е) представляет индивидуальные сведения о муниципальных служащих Управления в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
ж) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование в пользу муниципальных служащих Управления.
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в пункт 3.2.4 настоящего приложения внесены изменения
3.2.4. В отсутствие начальника Управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 в раздел 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Должности муниципальной службы в Управлении
3.3.1. В Управлении устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника Управления;
б) заместителей начальника Управления;
в) начальников отделов;
г) утратил силу с 1 июля 2011 г.;
д) утратил силу
См. текст подпункта "д" пункта 3.3.1
е) главных специалистов;
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 подпункт "ж" пункта 3.3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2011 г.
ж) ведущего специалиста.
3.3.2. Муниципальные служащие Управления назначаются на должность распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.3.3. Должность начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 3.3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.3.4. На должность начальника Управления может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее педагогическое образование;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 5 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы соответствующего профиля в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 6 лет, в том числе стаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной) службы - не менее 1 года;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.5 настоящего Положения.
Постановлением Администрации г. Костромы от 17 декабря 2010 г. N 2568 пункт 3.3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3.5. Начальник Управления должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, педагогическую психологию, нормативные правовые акты, касающиеся организации учебно-воспитательной работы в учреждениях образования, современные формы и методы обучения и воспитания; экономику образования;
в) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками стратегического планирования и прогнозирования последствий принимаемых решений, разработки программных документов, муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого решения и осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач.
3.3.6. Должности заместителей начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе главных должностей муниципальной службы.
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 3.3.7 настоящего приложения внесены изменения
3.3.7. На должность заместителя начальника Управления, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит курирование вопросов функционирования, мониторинга и развития образования, может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее педагогическое образование;
б) имеющее стаж работы по педагогической специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 4 лет, в том числе стаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной) службы соответствующего профиля - не менее 1 года;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.5 настоящего Положения.
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 3.3.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2011 г.
3.3.8. На должность заместителя начальника Управления, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит курирование вопросов экономического и ресурсного обеспечения системы образования, может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "экономика", "экономическая теория", "налоги и налогообложение", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление на предприятии";
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 4 лет, в том числе стаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной) службы соответствующего профиля - не менее 1 года;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.9 настоящего Положения.
Постановлением Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413 в пункт 3.3.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2011 г.
3.3.9. Заместитель начальника Управления, курирующий вопросы экономического и ресурсного обеспечения, должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, основы права, финансовое и хозяйственное законодательство, экономику, организацию производства, труда и управления, рыночные методы хозяйствования;
в) знать основы делопроизводства, основы управления персоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками стратегического планирования и прогнозирования последствий принимаемых решений, разработки программных документов, муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого решения и осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач.
3.3.10. Утратил силу с 1 июля 2011 г.
См. текст пункта 3.3.10
3.3.11. Утратил силу с 1 июля 2011 г.
См. текст пункта 3.3.11
Постановлением Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752 раздел 3.3 настоящего приложения дополнен пунктами 3.3.12 - 3.3.13
3.3.12. Должностные обязанности начальника Управления, заместителей начальника Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжениями Администрации.
3.3.13. Квалификационные требования к должностям начальников и специалистов отделов Управления устанавливаются положениями о соответствующих отделах.
3.4. Планирование работы Управления. Отчетность Управления
3.4.1. Деятельность Управления осуществляется на основании планов работы, ежегодно утверждаемых курирующим заместителем главы Администрации.
3.4.2. Порядок подготовки планов работы Управления и отчетов об их исполнении, определяется начальником Управления.
3.4.3. Управление представляет в установленном порядке налоговую отчетность в налоговый орган по месту учета, а также бюджетную отчетность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
3.5. Взаимодействие Управления с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными)
органами Администрации и иными организациями
3.5.1. При исполнении установленных полномочий Управление в порядке, определенном Регламентом Администрации города Костромы, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Костромской области, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
3.5.2. По предметам своего ведения Управление взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы.
3.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления.
Имущество Управления
3.6.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления является расходным обязательством города Костромы.
3.6.2. Учет операций Управления по исполнению бюджета города Костромы производится на лицевых счетах, открываемых Управлению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Финансово-казначейским управлением Администрации города Костромы.
3.6.3. Для осуществления своей деятельности Управление наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
3.6.4. Управление владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, договором о закреплении имущества за Управлением, его назначением имущества и целями своей деятельности.
3.6.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
3.6.6. При ликвидации Управления в качестве юридического лица денежные средства и иное имущество, находящееся во владении и пользовании Управления, за вычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на решение вопросов местного значения города Костромы, исполнение отдельных государственных полномочий и иных полномочий органов местного самоуправления.
3.7. Информационное обеспечение деятельности Управления.
Организация делопроизводства, документооборота
и архивного дела в Управлении
3.7.1. Работники Управления в целях исполнения своих должностных обязанностей имеют право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений и предприятий, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление полномочий;
б) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации.
3.7.2. Ведение делопроизводства и документооборота в Управлении организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации и Инструкцией по делопроизводству в Администрации.
3.7.3. Управление, в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов, образующихся в деятельности, формирование их в дела согласно номенклатуре, согласованной с архивным отделом Управления делами Администрации.
3.7.4. Управление организует работу ведомственного архива для временного хранения документов Управления до передачи их в муниципальный архив.
3.7.5. Завершенные дела в срок, установленный законодательством об архивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением по описи дел в муниципальный архив.
3.7.6. При упразднении Управления образовавшиеся в процессе его деятельности документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) в установленном порядке сдаются на хранение в муниципальный архив, а при реорганизации - передаются правопреемнику.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.