Решение Думы города Костромы от 20 апреля 2010 г. N 55 "Об утверждении Порядка сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы города Костромы, и формы оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)"

В соответствии со статьей 5.2 Закона Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области", в целях обеспечения объективного установления профессионального уровня муниципальных служащих города Костромы, руководствуясь статьями 25 и 46 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемые Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы города Костромы, и форму оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы города Костромы

Ю.В.Журин

Глава города Костромы

А.А.Кудрявцев

Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы города Костромы, и форма оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
(утв. решением Думы города Костромы от 20 апреля 2010 г. N 55)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области" определяет процедуру проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих города Костромы (далее - муниципальные служащие), замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы (далее - орган местного самоуправления), а также форму оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципальных служащих.

2. Для целей настоящего Порядка под квалификационным экзаменом понимается проверка соответствия уровня профессиональной подготовки муниципального служащего, уровня профессиональных знаний и навыков квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

3. В соответствии с настоящим Порядком квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления должности муниципальной службы без ограничения срока полномочий.

Статья 2. Цели проведения квалификационного экзамена муниципальными служащими

1. Квалификационный экзамен проводится в целях определения соответствия знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления:

1) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности муниципальной службы;

2) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему очередного классного чина по замещаемой должности муниципальной службы, который присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему;

3) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему классного чина после назначения его на более высокую должность муниципальной службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий.

2. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание муниципальному служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

Статья 3. Принятие решения о проведении квалификационного экзамена

1. Квалификационный экзамен проводится по решению руководителя органа местного самоуправления, оформленного муниципальным правовым актом, которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе муниципального служащего.

2. Квалификационный экзамен по инициативе руководителя органа местного самоуправления проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

Руководитель органа местного самоуправления принимает решение об отказе муниципальному служащему в принятии решения о проведении квалификационного экзамена в случае отсутствия оснований для присвоения муниципальному служащему классного чина.

3. В решении руководителя органа местного самоуправления о проведении квалификационного экзамена указываются:

1) дата и время проведения квалификационного экзамена;

2) перечень муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

3) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена и лица, ответственные за их подготовку.

Статья 4. Комиссия, проводящая квалификационный экзамен. Подготовка к проведению квалификационного экзамена

1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией (далее - Комиссия), которая формируется и осуществляет свою работу в порядке, установленном для работы аттестационной комиссии Положением о проведении аттестации муниципальных служащих города Костромы, если настоящим Порядком не установлено иное.

2. При проведении квалификационного экзамена Комиссия осуществляет следующие функции:

1) организует и принимает квалификационный экзамен у муниципальных служащих;

2) рассматривает документы и материалы, представленные в Комиссию;

3) принимает решение о признании муниципального служащего сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен;

4) рекомендует представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего присвоить муниципальному служащему первый или очередной классный чин;

5) принимает решение об отсутствии оснований для проведения квалификационного экзамена муниципального служащего;

6) информирует представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о результатах квалификационного экзамена муниципального служащего, а также о рекомендациях Комиссии по присвоению муниципальному служащему классного чина;

7) запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

8) вправе привлекать к работе Комиссии в качестве экспертов представителей научных и образовательных учреждений, других организаций.

3. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения муниципального служащего не позднее, чем за месяц до его проведения.

4. Не позднее, чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего направляет в Комиссию подготовленный по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего города Костромы (далее - отзыв) и о возможности присвоения ему классного чина.

5. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Муниципальный служащий вправе представить в Комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

Статья 5. Форма оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня), проведение квалификационного экзамена

1. Квалификационный экзамен проводится в форме индивидуального собеседования, в ходе которого Комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципального служащего в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми для замещения должности муниципальной службы, должностной инструкцией муниципального служащего.

2. Перед началом собеседования Комиссия рассматривает представленный отзыв, заслушивает непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен.

3. В ходе собеседования муниципальному служащему задаются вопросы, связанные с его профессиональной деятельностью.

В целях оценки профессионального уровня муниципального служащего Комиссия может задавать вопросы по законодательству Российской Федерации, законодательству Костромской области, муниципальным правовым актам города Костромы, в соответствии с направлением деятельности муниципального служащего, применительно к исполнению им должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

4. Во время квалификационного экзамена муниципальный служащий вправе пользоваться правовыми актами и справочными материалами.

5. При принятии решения Комиссией должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, влияющие на выполнение должностных обязанностей, сведения о повышении квалификации и переподготовке, а также результаты экзаменационных процедур.

6. Решение о результате квалификационного экзамена выносится Комиссией в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

7. В случае невозможности присутствия муниципального служащего по уважительной причине (командировка, болезнь, отпуск и т.п.) на заседании Комиссии в определенный срок, заседание Комиссии, на основании решения руководителя органа местного самоуправления переносится на другой срок, о чем муниципальный служащий должен быть уведомлен не менее чем за три дня до дня заседания.

8. В случае неявки муниципального служащего на заседание Комиссии без уважительной причины или отказа его от сдачи квалификационного экзамена представитель нанимателя (работодатель) имеет право привлечь к дисциплинарной ответственности муниципального служащего в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством, а сдача квалификационного экзамена на основании решения руководителя органа местного самоуправления переносится на более поздний срок.

Статья 6. Результат квалификационного экзамена

1. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего Комиссией выносится одно из следующих решений:

1) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

2) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

2. Результаты квалификационного экзамена сообщаются муниципальному служащему Комиссией непосредственно после подведения итогов голосования.

3. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись не позднее 10 дней со дня проведения квалификационного экзамена.

4. Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

5. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего не позднее чем через семь дней после его проведения.

6. Рекомендации Комиссии по результатам квалификационного экзамена служат основанием для принятия представителем нанимателя (работодателем) решения о присвоении классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо о проведении повторного квалификационного экзамена для муниципального служащего, не сдавшего квалификационный экзамен. Решение о присвоении классного чина принимается представителем нанимателя (работодателем) в течение десяти дней со дня получения результатов квалификационного экзамена. Повторный квалификационный экзамен проводится не ранее, чем через шесть месяцев после проведения предыдущего экзамена.

7. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

8. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку сдачи квалификационного экзамена
муниципальными служащими, замещающими
должности муниципальной службы города
Костромы, и форме оценки их знаний, навыков
и умений (профессионального уровня)

Форма отзыва об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего города Костромы

                                  Отзыв

      об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне)

                муниципального служащего города Костромы

     Фамилия, имя, отчество _____________________________________________

     Замещаемая    должность  муниципальной  службы  на  день  проведения

квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Мотивированная    оценка    уровня    знаний,    навыков   и  умений

(профессионального    уровня),   результатов  профессиональной  служебной

деятельности  муниципального  служащего с указанием основных мероприятий,

вопросов  (документов),  в  решении  (разработке)  которых  муниципальный

служащий принимал участие _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Оценка  возможности  присвоения  муниципальному  служащему классного

чина ____________________________________________________________________

______________________________________  _________  ______________________

    (должность непосредственного        (подпись)   (фамилия и инициалы)

руководителя муниципального служащего)

     "____" _________________ 20__ г.

     С отзывом ознакомлен(а) и согласен (согласна)          _____________

                                                              (подпись)

     "____" _________________ 20__ г.

Приложение 2
к Порядку сдачи квалификационного экзамена
муниципальными служащими, замещающими
должности муниципальной службы города
Костромы, и форме оценки их знаний, навыков
и умений (профессионального уровня)

Форма экзаменационного листа муниципального служащего

      Экзаменационный лист муниципального служащего города Костромы

     1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

     2. Год, число и месяц рождения _____________________________________

     3. Сведения  о профессиональном образовании, наличии ученой степени,

ученого звания

_________________________________________________________________________

                (когда и какое учебное заведение окончил,

_________________________________________________________________________

              специальность и квалификация по образованию,

_________________________________________________________________________

                     ученая степень, ученое звание)

     4. Сведения   о   профессиональной   переподготовке,       повышении

квалификации или стажировке

_________________________________________________________________________

              (документы о профессиональной переподготовке,

                 повышении квалификации или стажировке)

     5. Замещаемая должность муниципальной  службы  на  день   проведения

квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность

_________________________________________________________________________

     6. Стаж муниципальной службы

_________________________________________________________________________

     7. Общий трудовой стаж _____________________________________________

     8. Классный чин муниципальной службы*

_________________________________________________________________________

           (наименование классного чина и дата его присвоения)

     9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

_________________________________________________________________________

     10. Замечания и предложения, высказанные Комиссией

_________________________________________________________________________

     11. Предложения, высказанные муниципальным служащим

_________________________________________________________________________

     12. Оценка знаний,  навыков  и  умений  (профессионального   уровня)

муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена

_________________________________________________________________________

(признать,  что  муниципальный  служащий  сдал  квалификационный экзамен,

и рекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной   службы;

признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)

     13. Количественный состав Комиссии _________________________________

     На заседании присутствовало _______________ членов комиссии

     Количество голосов

                              за _______________, против _______________

     14. Примечания _____________________________________________________

     Председатель комиссии        ___________   _________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

     Заместитель

     председателя комиссии        ___________   _________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

     Секретарь комиссии           ___________   _________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

     Члены комиссии               ___________   _________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                  ___________   _________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

     Дата проведения квалификационного экзамена _________________________

     С экзаменационным листом ознакомился _______________________________

                                              (подпись муниципального

                                                  служащего, дата)

(место для печати органа местного самоуправления

города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы)

     * заполняется в случае, если муниципальный служащий по   результатам

квалификационного экзамена претендует на получение очередного   классного

чина