Глава 3. Особенности отбора инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку (п.п. 13 - 23)

Глава 3. Особенности отбора инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку

13. В рамках инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку, за счет бюджетных средств осуществляется:

1) создание (строительство, реконструкция) объектов капитального строительства транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры государственной собственности Костромской области и (или) муниципальной собственности, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых инвестором объектов капитального строительства, относящихся к объектам производства или инфраструктуры;

2) разработка проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области или муниципальной собственности, предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений;

3) финансирование части расходов концессионеров:

на разработку проектной документации;

на создание (строительство, реконструкцию) объектов капитального строительства в рамках концессионных соглашений;

на разработку проектной документации объектов капитального строительства, а также последующее строительство (реконструкцию) указанных объектов в рамках концессионных соглашений.

14. Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда предоставляются для реализации инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку, в формах, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 4 пункта 6 настоящего Положения.

15. Отбор инвестиционных проектов, претендующих на федеральную и региональную поддержку, осуществляется на основе следующих критериев:

1) наличие инвестора, подтвердившего готовность к участию в реализации проекта, при этом доля финансирования проекта, направленного на достижение целей социально-экономического развития Российской Федерации (далее - проект, имеющий общегосударственное значение), за счет инвестора (инвесторов) должна составлять не менее 25 процентов, а доля финансирования проекта, направленного на достижение целей социально-экономического развития Костромской области (далее - проект, имеющий региональное значение), а также проекта, направленного на достижение целей социально-экономического развития нескольких субъектов Российской Федерации, включая Костромскую область (далее - проект, имеющий межрегиональное значение), - не менее 50 процентов;

2) соответствие решаемой при реализации проекта задачи целям социально-экономического развития, определенным стратегией социально-экономического развития Костромской области;

3) достижение положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта;

4) обоснование невозможности реализации проекта без участия бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации;

5) стоимость проектов, имеющих общегосударственное значение, установленная для получения бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, - не менее 5 млрд. рублей, для проектов, имеющих региональное значение, - не менее 500 млн. рублей.

16. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта, претендующего на федеральную и региональную поддержку, предусмотренную подпунктом 1 пункта 13 настоящего Положения, представляет в следующие документы:

1) заявление на участие в отборе проектов, претендующих на получение государственной поддержки, по форме согласно приложению к настоящему Положению с указанием:

стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя сумму сметных стоимостей строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционного проекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации и расходов на проведение государственной экспертизы проектной документации);

необходимого размера поддержки (с разбивкой по объему бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда, средств местного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проекта создаются объекты муниципальной собственности), но не более 30 процентов стоимости инвестиционного проекта;

форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда;

срока реализации инвестиционного проекта; состава участников инвестиционного проекта; обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта; ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта; обоснования соответствия инвестиционного проекта и инвестора инвестиционного проекта требованиям и критериям, установленным настоящим Положением;

сведений о наличии проектной документации и положительных заключениях государственной экспертизы на нее;

2) бизнес-план инвестиционного проекта;

3) финансовую модель инвестиционного проекта (на электронном носителе);

4) копию решения уполномоченного органа управления инвестора об участии в инвестиционном проекте с указанием объема инвестиций инвестора, направляемых для реализации инвестиционного проекта, перечня объектов капитального строительства частной собственности инвестора, подлежащих созданию в рамках инвестиционного проекта, и сроков их создания;

5) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов инвестора;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для инвестора);

7) копию положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в государственную собственность Костромской области и (или) муниципальную собственность в рамках инвестиционного проекта, копию положительного заключения о достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, полученных в порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также сводный сметный расчет строительства каждого из объектов капитального строительства;

8) копию положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в частную собственность инвестора в рамках инвестиционного проекта, а также сводный сметный расчет стоимости строительства каждого из объектов капитального строительства;

9) заключение государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (далее - инвестиционный консультант) о соответствии инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности и соответствии инвестора требованиям, установленным настоящим Положением;

10) декларацию инвестиционного консультанта в соответствии с Правилами распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;

11) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках инвестора за два последних финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа;

12) справку из налогового органа об отсутствии задолженности инвестора по уплате налогов и сборов;

13) справку о среднемесячной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности инвестора по заработной плате;

14) ходатайство администрации муниципального района (городского округа) Костромской области, на территории которого реализуется инвестиционный проект;

15) копии договоров, сметных- расчетов на поставку и монтаж оборудования, выполнение строительно-монтажных работ в рамках инвестиционного проекта (при наличии).

17. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта, претендующего на федеральную и. региональную поддержку, предусмотренную подпунктом 2 или абзацем вторым подпункта 3 пункта 13 настоящего Положения, представляет следующие документы:

1) заявление на участие в отборе проектов, претендующих на получение государственной поддержки, по форме согласно приложению к настоящему Положению с указанием:

стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя предполагаемую сметную стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, включая стоимость разработки проектной документации;

необходимого для разработки проектной документации размера поддержки (с разбивкой по объему бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда, средств местного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проекта создаются объекты капитального строительства муниципальной собственности), но не более 30 процентов от стоимости инвестиционного проекта;

форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда;

срока реализации инвестиционного проекта, включающего срок разработки проектной документации и срок строительства (реконструкции) объектов капитального строительства; состава участников инвестиционного проекта; обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта; ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта; обоснования соответствия инвестиционного проекта требованиям, установленным настоящим Положением;

2) бизнес-план инвестиционного проекта;

3) финансовую модель инвестиционного проекта (на электронном носителе);

4) проект технического задания на разработку проектной документации на объекты капитального строительства;

5) заключение инвестиционного консультанта о соответствии инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности;

6) декларацию инвестиционного консультанта в соответствии с Правилами распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;

7) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках инвестора за два последних финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа;

8) справку из налогового органа об отсутствии задолженности инвестора по уплате налогов и сборов;

9) справку о среднемесячной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности инвестора по заработной плате;

10) ходатайство администрации муниципального района (городского округа) Костромской области, на территории которого реализуется инвестиционный проект;

11) копии договоров, сметных расчетов на поставку и монтаж оборудования, выполнение строительно-монтажных работ в рамках инвестиционного проекта (при наличии).

18. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта, претендующего на федеральную и региональную поддержку, предусмотренную абзацем третьим подпункта 3 пункта 13 настоящего Положения, представляет следующие документы:

1) заявление на участие в отборе проектов, претендующих на получение государственной поддержки, по форме согласно приложению к настоящему Положению с указанием:

стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя предполагаемую стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (за вычетом расходов на разработку проектной документации и расходов на проведение государственной экспертизы проектной документации);

необходимого размера поддержки (с разбивкой по объему бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда, средств местного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проекта создаются объекты капитального строительства муниципальной собственности), но не более 30 процентов стоимости инвестиционного проекта;

форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда;

срока реализации инвестиционного проекта; состава участников инвестиционного проекта; обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта; ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта; обоснования соответствия инвестиционного проекта требованиям, установленным настоящим Положением;

сведений о наличии проектной документации и положительных заключениях государственной экспертизы на нее;

2) бизнес-план инвестиционного проекта;

3) финансовую модель инвестиционного проекта (на электронном носителе);

4) копию положительного заключения государственной экспертизы на результаты инженерных изысканий и проектную документацию (включая смету на строительство) в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в собственность Костромской области и (или) муниципальную собственность в рамках инвестиционного проекта, копию положительного заключения о достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, полученных в порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также сводный сметный расчет строительства каждого из объектов капитального строительства;

5) заключение инвестиционного консультанта о соответствии инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности;

6) декларацию инвестиционного консультанта в соответствии с Правилами распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;

7) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках инвестора за два последних финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа;

8) справку из налогового органа об отсутствии задолженности инвестора по уплате налогов и сборов;

9) справку о среднемесячной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности инвестора по заработной плате;

10) ходатайство администрации муниципального района (городского округа) Костромской области, на территории которого реализуется инвестиционный проект;

11) копии договоров, сметных расчетов на поставку и монтаж оборудования, выполнение строительно-монтажных работ в рамках инвестиционного проекта (при наличии).

19. Для участия в отборе инициатор инвестиционного проекта, претендующего на федеральную и региональную поддержку, предусмотренную абзацем четвертым подпункта 3 пункта 13 настоящего Положения, представляет следующие документы:

1) заявление на участие в отборе проектов, претендующих на получение государственной поддержки, по форме согласно приложению к настоящему Положению с указанием:

стоимости инвестиционного проекта, включающей в себя предполагаемую стоимость строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, включая стоимость разработки проектной документации;

необходимого размера поддержки (в отношении разработки проектной документации - с разбивкой по объему бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда, средств местного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проекта создаются объекты капитального строительства муниципальной собственности); в отношении строительства (реконструкции) - с разбивкой по объему бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда, средств местного бюджета (в случае если в рамках инвестиционного проекта создаются объекты муниципальной собственности), но не более 30 процентов стоимости инвестиционного проекта;

форм предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда;

срока реализации инвестиционного проекта, включающего срок разработки проектной документации и срок строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;

состава участников инвестиционного проекта;

обоснования необходимости реализации инвестиционного проекта;

ожидаемых результатов реализации инвестиционного проекта;

обоснования соответствия инвестиционного проекта требованиям, установленным настоящим Положением;

2) бизнес-план инвестиционного проекта;

3) финансовую модель инвестиционного проекта (на электронном носителе);

4) проект технического задания на разработку проектной документации на объекты капитального строительства;

5) заключение инвестиционного консультанта о соответствии инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности;

6) декларацию инвестиционного консультанта в соответствии с Правилами распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;

7) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках инвестора за два последних финансовых года и отчётные периоды текущего года с отметкой налогового органа;

8) справку из налогового органа об отсутствии задолженности инвестора по уплате налогов и сборов;

9) справку о среднемесячной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности инвестора по заработной плате;

10) ходатайство администрации муниципального района (городского округа) Костромской области, на территории которого реализуется инвестиционный проект;

11) копии договоров, сметных расчетов на поставку и монтаж оборудования, выполнение строительно-монтажных работ в рамках инвестиционного проекта (при наличии).

20. Бизнес-план инвестиционного проекта должен включать в себя:

1) обоснование запрашиваемых объемов бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации и бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда;

2) расчеты показателей финансовой, бюджетной и экономической эффективности инвестиционного проекта;

3) маркетинговый анализ проекта, включающий SWOT-анализ, оценку целевого сегмента рынка и долю рынка, подтверждающий объемы и цены на реализуемые товары (услуги);

4) обоснование положительных социальных эффектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта.

21. В случае если в отношении инвестиционного проекта, претендующего на федеральную и региональную поддержку, предусмотренную подпунктом 1 или абзацем третьим подпункта 3 пункта 13 настоящего Положения, отсутствует проектная документация на объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области и (или) муниципальной собственности, инициатором инвестиционного проекта может запрашиваться государственная поддержка в форме финансирования разработки проектной документации на объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области за счет средств регионального инвестиционного фонда или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности (подпункт 3 пункта 6 настоящего Положения), в том числе предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений (подпункт 4 пункта 6 настоящего Положения).

В этом случае инициатор инвестиционного проекта представляет в администрацию Костромской области документы, необходимые для участия инвестиционного проекта в отборе для предоставления поддержки за счет бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда в форме финансирования (софинансирования) разработки указанной проектной документации.

После разработки проектной документации, получения на нее положительных заключений государственной экспертизы и заключений о достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета (при необходимости) инициатор инвестиционного проекта представляет документы, необходимые для получения федеральной и региональной поддержки.

22. По инвестиционным проектам, в отношении которых Советом по привлечению инвестиций принято положительное решение об отборе, администрация Костромской области совместно с инициатором инвестиционного проекта формирует заявку и комплект документов для предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок распределения и предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Если документы по инвестиционному проекту были представлены в администрацию Костромской области и (или) положительное решение Совета по привлечению инвестиций об отборе инвестиционного проекта принято в году, предшествующем году подачи заявки и комплекта документов для предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, указанные документы и (или) решение об отборе подлежат корректировке в целях их приведения в соответствие с ценами, в которых должна быть подана заявка и комплект документов для предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

23. Если для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого Советом по привлечению инвестиций принято положительное решение об отборе, не предоставлены бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, на заседание Совета по привлечению инвестиций выносится вопрос о дальнейшей реализации инвестиционного проекта, в том числе о возможности его дальнейшей реализации без привлечения бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.