Решение Думы города Костромы от 29 сентября 2011 г. N 204 "Об утверждении Положения о представительских расходах и иных прочих расходах в органах местного самоуправления города Костромы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях эффективного и экономного использования бюджетных средств и упорядочения представительских расходов в органах местного самоуправления города Костромы, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представительских расходах и иных прочих расходах в органах местного самоуправления города Костромы.

2. Установить, что расходы на реализацию настоящего решения производятся за счет доходов бюджета города Костромы, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, и отражаются в составе расходной части бюджета города Костромы по разделу, подразделу, целевой статье и виду расходов, соответствующим конкретному направлению деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, участвующих в реализации настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

Ю.В. Журин

Положение
о представительских расходах и иных прочих расходах в органах местного самоуправления города Костромы
(утв. решением Думы города Костромы
от 29 сентября 2011 г. N 204)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств на представительские расходы и иные прочие расходы в органах местного самоуправления города Костромы, финансируемые из бюджета города Костромы, и определяет порядок формирования и расходования средств на представительские расходы и иные прочие расходы, а также представления отчетности по ним.

2. Под представительскими расходами понимаются расходы, связанные с проведением официальных приемов, обслуживанием официальных делегаций, официальных лиц организацией и проведением переговоров, совещаний, конференций, с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества.

К представительским расходам относятся расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного аналогичного мероприятия) для вышеуказанных лиц, а также официальных лиц органов местного самоуправления, других организаций, транспортное обеспечение, буфетное и культурное обслуживание, оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате органа местного самоуправления города Костромы, по обеспечению перевода во время проведения представительских мероприятий.

3. Иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления города Костромы, связанные:

1) с участием представителей органов местного самоуправления города Костромы в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления города Костромы, при условии проведения данных мероприятий на территории города Костромы;

2) с участием представителей органов местного самоуправления города Костромы во встречах, направленных на развитие взаимоотношений города Костромы с муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации и зарубежными странами;

3) с проведением презентаций, заседаний, публичных и депутатских слушаний, "круглых столов", конференций, открытием выставок и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Костромы, в рамках реализации возложенных на них полномочий;

4) с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов и участников Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусств, почетных граждан, студентов, учащихся школ и других представителей общественности;

5) с участием представителей органов местного самоуправления города Костромы в траурных мероприятиях.

К иным прочим расходам относятся расходы по приобретению сувениров, подарков, цветов для участия в мероприятиях, изготовлению приветственных адресов, расходы на информационно-презентационные материалы, канцелярские и письменные принадлежности, организацию питания участников, транспортное обеспечение, бытовое обслуживание, оплату гостиницы и бронирование мест, аренду помещения.

4. Официальные лица - лица, являющиеся представителями организации, имеющие представленные организацией полномочия на участие в официальных мероприятиях и (или) подписание официальных документов.

5. Для целей настоящего Положения расходы, указанные в частях 2, 3 настоящей статьи, именуются далее как представительские расходы.

6. Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.

7. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных органам местного самоуправления города Костромы бюджетом города Костромы на соответствующий год, в размере, не превышающем 10 процентов от расходов, предусматриваемых на оплату труда в соответствующем органе местного самоуправления города Костромы.

Статья 2. Состав и порядок осуществления представительских расходов

1. В состав представительских расходов включаются:

1) расходы на проведение официального приема (завтрака, обеда или иного мероприятия) как в отношении официальных представителей делегаций, так и в отношении официальных лиц принимающей стороны;

2) расходы на оплату питания;

3) расходы на буфетное обслуживание;

4) расходы на культурное обслуживание;

5) расходы на бытовое обслуживание;

6) расходы на оплату труда переводчика, не состоящего в штате органа местного самоуправления города Костромы;

7) расходы на приобретение сувениров, памятных подарков с российской символикой, символикой Костромской области или символикой города Костромы, цветов, ритуальных принадлежностей;

8) расходы на оплату гостиницы и бронирование мест;

9) расходы на аренду помещения;

10) транспортное обслуживание;

11) расходы на приобретение и (или) изготовление информационно-презентационных материалов, канцелярских и письменных принадлежностей.

2. К представительским расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний.

Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат оприходованию и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления города Костромы.

3. Выделение средств на представительские расходы производится в соответствии с нормативами расходов, установленными статьей 3 настоящего Положения.

Статья 3. Предельные нормативы представительских расходов

Нормы представительских расходов устанавливаются в следующих размерах:

1) транспортное обслуживание - по фактическим расходам из расчета почасовой оплаты не более чем за 12 часов работы в сутки;

2) оплата гостиницы и бронирование мест на территории города Костромы - по фактическим расходам, но не более стоимости одноместного номера для руководителей делегаций, членов делегаций и сопровождающих лиц. Расходы, связанные с бронированием мест в гостиницах, предусматриваются в размере 25% стоимости места за сутки;

3) аренда помещений - по фактическим расходам;

4) официальный прием (завтрак, обед или иное мероприятие) - по фактическим расходам, но не более 700 рублей на одного участника. Количество участников со стороны органа местного самоуправления города Костромы не должно превышать количества участников от делегаций;

5) оплата питания (на одного человека в сутки) - до 500 рублей;

6) буфетное обслуживание во время:

а) ведения переговоров - до 100 рублей в день на одного участника мероприятия (включая переводчика и сопровождающих лиц);

б) проведения приемов, презентаций, заседаний, публичных и депутатских слушаний, "круглых столов", конференций, выставок и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления города Костромы, в рамках реализации возложенных полномочий - до 2000 рублей на мероприятие;

7) бытовое обслуживание (на одного человека в сутки) - до 50 рублей;

8) культурное обслуживание (на одного человека в сутки, включая переводчика и сопровождающих лиц) - до 300 рублей;

9) оплата услуг переводчика, не состоящего в штате органа местного самоуправления города Костромы, - до 400 рублей в час;

10) приобретение сувениров, памятных подарков, связанных с приемом официальных лиц и делегаций, в случаях командировки, сопряженной с выездом за пределы города Костромы, Костромской области, а также для участия в мероприятиях, проводимых в муниципальных образованиях, по случаю профессиональных праздников, официальных посещений семинаров, презентаций, выступлений творческих коллективов, по поводу открытия социально значимых объектов (школ, детских групп, садов, молодежных центров, больниц, поликлиник и т.д.), поздравления видных государственных и общественных деятелей, коллективов от имени города Костромы, Думы города Костромы, и других мероприятиях, проводимых в городе Костроме, Костромской области, в том числе траурных - до 3000 рублей на одно мероприятие;

11) приобретение и (или) изготовление информационно-презентационных материалов, канцелярских и письменных принадлежностей - до 300 рублей на одного участника мероприятия.

Статья 4. Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов

1. Основанием для выделения средств на представительские расходы является распоряжение руководителя органа местного самоуправления города Костромы с указанием:

1) наименования и цели мероприятия;

2) даты и места (сроков) проведения мероприятия;

3) утвержденной сметы расходов на каждое конкретное мероприятие;

4) количества приглашенных лиц;

5) списка лиц, ответственных за проведение и обеспечение данного мероприятия;

6) источника финансирования мероприятия.

2. В случае проведения представительских мероприятий, связанных с приемом официальных лиц и (или) обслуживанием представителей (делегаций и отдельных лиц) организаций (учреждений, предприятий), включая иностранных, к распоряжению руководителя органа местного самоуправления города Костромы прилагается программа проведения представительского мероприятия, которая утверждается руководителем органа местного самоуправления города Костромы.

3. Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов устанавливается органами местного самоуправления города Костромы с учетом требований настоящего Положения.

Статья 5. Отчетность и контроль

1. Не позднее трех дней после проведения представительского мероприятия ответственным за проведение мероприятия лицом составляется отчет, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ведению бухгалтерского учета в Российской Федерации.

2. В отчете по произведенным представительским расходам должны быть указаны:

1) дата и место проведения;

2) перечень осуществленных представительских расходов;

3) лица, принявшие участие в представительских мероприятиях;

4) размер осуществленных расходов, в том числе по каждому мероприятию и (или) лицу;

5) иные обязательные реквизиты в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

3. Контроль за правильностью составления и сроками предоставления отчета по проведенным мероприятиям возлагается на бухгалтерскую службу или должностное лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета, соответствующего органа местного самоуправления города Костромы.