Раздел 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Раздел 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики администрации Шарьинского муниципального района Костромской области. Программа "Обеспечение жильем молодых семей Шарьинского муниципального района Костромской области на 2012 - 2015 годы" предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Шарьинском муниципальном районе.

По состоянию на 01.01.2012 года в очереди по программе на улучшение жилищных условий стояло 7 молодых семей, проживающих на территории Шарьинского муниципального района.

В основе сокращения численности населения лежит ухудшение качества жизни, в том числе, условий проживания.

Трудное жилищное положение оказывает особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями снижает уровень рождаемости.

Ежегодно в Шарьинском муниципальном районе заключается более 30 браков (в среднем, за последние 2 года).

Последствия демографического спада усугубляются оттоком молодежи в крупные города. Одной из основных причин является отсутствие перспективы получения (приобретения) жилья.

При разработке стратегии социально-экономического развития района отражена необходимость создания и закрепления новых механизмов в системе обеспечения жильем малоимущих слоев населения, в том числе, молодых семей.

Жилищный фонд в Шарьинском муниципальном районе (по данным на 01.01.2012 года) составляет 312,11 тыс. кв. метров.

Улучшений жилищных условий в виде отдельной квартиры в наибольшей степени способствует увеличению размеров семьи, закреплению репродуктивной установки молодой семьи.

Молодые семьи нуждаются в поддержке по обеспечению жильём в большей степени, чем другие категории граждан, т.к.:

не располагают финансовыми накоплениями и имеют текущие доходы ниже, чем у других возрастных групп населения;

расходы молодых семей превышают их доходы из-за необходимости инвестирования части средств в профессиональную подготовку, а также в приобретение товаров длительного пользования.

являются наиболее надёжными заёмщиками, чем другие категории граждан, т.к. обладают высокой вероятностью повышения своих доходов в будущем;

наиболее подвижная и динамичная группа населения, способна при соответствующем стимулировании со стороны государства к трудовой миграции в поисках жилья и работы;

являются, как правило, приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как первоначальный взнос для оплаты ипотечного кредита, а также ещё не имели возможности накопить средства на эти цели.

Продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья, могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи, дать стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня профессионализма в целях роста заработной платы, что послужит формированию экономически активного слоя общества.

Устойчивое функционирование системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы.

Для успешной реализации Программы необходимо:

1) достаточное финансирование Программы;

2) совершенствование механизма предоставления социальной выплаты.