Распоряжение администрации Костромской области от 21 мая 2013 г. N 120-ра "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области в 2013 году" (утратило силу)

Распоряжение администрации Костромской области
от 21 мая 2013 г. N 120-ра
"Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области в 2013 году"

ГАРАНТ:

Распоряжением администрации Костромской области от 8 апреля 2014 г. N 85-ра настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях организации полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей, во исполнение Закона Костромской области от 10 марта 2009 года N 451-4-ЗКО "Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области"

1. Утвердить программу по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области в 2013 году (приложение N 1).

2. Межведомственному совету по вопросам организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Костромской области.

3. Определить департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области координатором мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области и осуществлению мониторинга отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

4. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, департаменту образования и науки Костромской области, департаменту культуры Костромской области, комитету по физической культуре и спорту Костромской области:

1) принять необходимые меры по подготовке детских оздоровительных лагерей к оздоровительной кампании 2013 года, определить мероприятия, направленные на совершенствование материально-технической базы оздоровительных учреждений;

2) принять меры, направленные на комплектование оздоровительных лагерей квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и практику работы в детских учреждениях;

3) обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2013 года;

4) обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы "Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области" на 2012 - 2015 годы;

5) обеспечить методическое сопровождение организации отдыха и оздоровления детей;

6) обеспечить контроль за качеством организации отдыха и оздоровления детей;

7) обеспечить информирование населения Костромской области об организации различных форм отдыха и оздоровления детей, в том числе в интерактивном режиме посредством телефонной "горячей линии".

5. Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области:

1) обеспечить ведение реестра учреждений отдыха и оздоровления детей региона на официальном сайте департамента;

2) осуществить мероприятия по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и иных категорий детей в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;

3) обеспечить проведение семинаров совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Костромской области для руководителей загородных оздоровительных учреждений, организующих отдых организованных групп детей в 2013 году.

6. Департаменту образования и науки Костромской области:

1) обеспечить сохранение сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений молодежной политики;

2) организовать кадровое и программное обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений, учреждений молодежной политики;

3) организовать проведение профильных лагерей различной направленности;

4) обеспечить проведение семинаров совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Костромской области для руководителей лагерей с дневным пребыванием детей.

7. Департаменту здравоохранения Костромской области:

1) обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров детей, отъезжающих в оздоровительные организации всех типов или устраивающихся на работу в свободное от учебы время, а также прохождение в медицинских учреждениях Костромской области профилактических осмотров работников оздоровительных организаций;

2) совместно с главными врачами медицинских учреждений Костромской области оказать содействие руководителям учреждений отдыха и оздоровления детей в подборе квалифицированного медицинского персонала и осуществлению его подготовки для работы в условиях детских лагерей;

3) осуществлять контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей в оздоровительных организациях и учреждениях, эффективностью оздоровления детей;

4) обеспечить проведение семинаров совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Костромской области для медицинских работников, осуществляющих медицинское обеспечение в период летней оздоровительной кампании.

8. Департаменту культуры Костромской области обеспечить организацию и проведение социально-культурных мероприятий, направленных на оздоровление и занятость детей в Костромской области.

9. Департаменту по труду и занятости населения Костромской области:

1) обеспечить проведение активной политики занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности;

2) обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций всех форм собственности, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;

3) осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и в свободное от учебы время;

4) направлять в первоочередном порядке на временную работу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) обеспечить привлечение предприятий и организаций внебюджетной сферы к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних.

10. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по Костромской области:

1) обеспечить проведение инструктажей персонала учреждений, организующих отдых детей, по действиям при угрозе совершения террористических актов и правонарушений экстремистской направленности;

2) силами органов внутренних дел без взимания платы обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно по заявкам, направленным на имя начальника УГИБДД Управления Министерства внутренних дел России по Костромской области, не позднее 10 дней до предполагаемой даты с указанием места сбора, времени отъезда, количества детей, а также сведений о задействованном автотранспорте;

3) совместно с департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департаментом образования и науки Костромской области, департаментом культуры Костромской области, комитетом по физической культуре и спорту Костромской области, органами местного самоуправления Костромской области:

обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, осуществлять контрольные функции за организацией безопасного пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления;

осуществлять мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;

4) принять участие в деятельности комиссий по приемке объектов отдыха детей.

11. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Костромской области:

1) осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в организациях отдыха и оздоровления детей, выполнению мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, обратив особое внимание на работу пищеблоков, состояние источников водоснабжения, мест купания, и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно;

2) обеспечить участие в открытии детских оздоровительных организаций и учреждений при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

12. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Костромской области:

1) провести обследование противопожарного состояния объектов отдыха детей, в том числе мест отдыха детей на воде;

2) обеспечить проведение инструктажей персонала учреждений, организующих отдых детей, по пожарной безопасности;

3) осуществлять контроль за противопожарным состоянием оздоровительных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4) принять участие в деятельности комиссий по приемке объектов отдыха детей.

13. Информационно-аналитическому управлению Костромской области обеспечить освещение в средствах массовой информации хода проведения оздоровительной кампании детей.

14. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов) в пределах их компетенции:

1) принять соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2013 году;

2) обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;

3) принять меры к сохранению и развитию сети оздоровительных организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района (городского округа) и укреплению их материально-технической базы;

4) обеспечить ведение раздела "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей" на официальных сайтах муниципальных образований;

5) организовать информирование населения о формах организации отдыха и оздоровления детей;

6) обеспечить охват детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости;

7) обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

8) участвовать в развитии и внедрении различных форм отдыха и занятости, в том числе организации профильных, палаточных, оборонно-спортивных, оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, а также создании условий для развития туризма;

9) обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики, образования, культуры, социального обслуживания населения;

10) обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;

11) обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;

12) принять меры по организации полноценного питания в детских оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки;

13) обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в детских оздоровительных организациях и учреждениях различных типов;

14) обеспечить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных организациях и учреждениях;

15) обеспечить реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков в местах отдыха и оздоровления;

16) обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей и обязательное медицинское сопровождение по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях и учреждениях;

17) обеспечить направление за 3 суток до отправки за пределы Костромской области организованных детских коллективов информации в территориальные органы Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;

18) обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;

19) привлекать предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;

20) осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования;

21) предоставлять в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области отчет для свода по формам согласно приложениям N 2, 3, 4, 5 к настоящему распоряжению ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 28 числа текущего месяца, в летний период ежемесячно с нарастающим итогом в срок до 28 числа текущего месяца.

15. Рекомендовать руководителям оздоровительных учреждений, администрациям организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения Костромской области:

1) разработать по каждому оздоровительному учреждению план подготовки к летней оздоровительной кампании 2013 с учетом полученных от Управления Роспотребнадзора по Костромской области планов-заданий;

2) при заключении контрактов (договоров) на поставку пищевых продуктов учесть все требования санитарного законодательства и усилить контроль за принимаемыми в оздоровительные учреждения продуктами питания, максимально использовать прямые поставки от производителей;

3) организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, в том числе бутилированной, соответствующей требованиям санитарных правил;

4) обеспечить проведение мероприятий по дератизации и дезинсекции в оздоровительных учреждениях перед их открытием и в ходе эксплуатации после каждой смены. Предусмотреть акарицидную обработку всей территории оздоровительных учреждений, барьерной зоны (50 м). Предусмотреть энтомологическое обследование территории на заселённость клещами до обработки и контроль эффективности, включая барьерную территорию, после обработки;

5) обеспечить выполнение противопожарных и антитеррористических мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;

6) обеспечить комплектование штатного расписания каждого оздоровительного учреждения квалифицированными кадрами, в том числе работниками пищеблоков, медицинскими работниками, педагогическим персоналом, имеющими сведения о профилактических прививках против дифтерии (независимо от возраста), против вирусного гепатита В (у лиц в возрасте с 18 до 55 лет), против кори (у лиц в возрасте с 18 до 35 лет), против краснухи (у девушек и женщин в возрасте 18 - 25 лет);

7) осуществить проверки обслуживающего персонала оздоровительного учреждения с целью недопущения к работе с детьми лиц, имеющих или имевших судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы, против семьи и несовершеннолетних;

8) обеспечить организацию прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 302н от 12 апреля 2011 года, а также профессиональной гигиенической подготовки;

9) обеспечить безопасные условия при перевозке детей от пункта сбора до оздоровительной организации и обратно, заявки на сопровождение направлять на имя начальника УГИБДД Управления Министерства внутренних дел России по Костромской области не позднее 10 дней до предполагаемой даты с указанием места сбора, времени отъезда, количества детей, а также сведений о задействованном автотранспорте;

10) обеспечить разработку и реализацию программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, предусмотрев оздоровительные мероприятия с учетом состояния здоровья детей и их индивидуальной переносимости;

11) максимально использовать базу детской оздоровительной организации и учреждения для предоставления услуг по отдыху и оздоровлению;

12) организовать страхование детей на период их пребывания в детских оздоровительных организациях и учреждениях.

16. Департаменту образования и науки Костромской области, департаменту культуры Костромской области, департаменту по труду и занятости населения Костромской области, комитету по физической культуре и спорту Костромской области:

1) осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;

2) предоставлять в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области отчет для свода по форме согласно приложению N 6 к настоящему распоряжению с пояснительной запиской ежемесячно с нарастающим итогом в срок до 28 числа текущего месяца.

17. Признать утратившим силу распоряжение администрации Костромской области от 3 мая 2012 года N 76-ра "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области в 2012 году".

18. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.

19. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности губернатора области

А. Анохин