Глава 7. Экономическая и социально-экологическая эффективность реализации программы

Глава 7. Экономическая и социально-экологическая эффективность реализации программы

Реализация мероприятий Программы направлена на:

1. развитие минерально-сырьевой базы Костромской области полезных ископаемых и воспроизводство ресурсов недр;

2. реализацию мероприятий по рациональному комплексному использованию и охране недр;

3. определение рыночных стоимостных показателей месторождений, что позволит более обоснованно устанавливать стартовые платежи для проведения аукционов по предоставлению прав пользования недрами;

4. выявление и снятие с государственного баланса месторождений, разработка которых может повлечь негативные экологические последствия;

5. развитие горно-добычных работ в удаленных районах области, увеличение трудовой занятости местного населения в этих районах;

6. создание предприятий малого и среднего бизнеса по производству строительных материалов, приближённых к потребителю.

Программа позволит создать необходимые условия для:

1. обеспечения прироста запасов общераспространенных видов минерального сырья;

2. увеличения количества перспективных площадей с прогнозными ресурсами (Р1-Р3) основных видов минерального сырья местных строительных материалов;

3. увеличения количества участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для лицензирования;

4. ежегодных поступлений в доход бюджета Костромской области финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования в сумме не менее 8,5 млн. рублей;

5. увеличения числа рабочих мест на вновь создаваемых и расширяемых предприятиях минерально-сырьевого комплекса Костромской области;

6. увеличения налоговых платежей во все уровни бюджетной системы Российской Федерации.

Показателями, отражающими уровень решения тактических задач в сфере недропользования на территории области, являются увеличение объектов недропользования с целью добычи и переработки местных строительных материалов с обеспечением воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов, рост объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых и налоговых платежей во все уровни бюджетной системы Российской Федерации.

Реализация Программы создаст предпосылки для устойчивого развития отрасли производства местных строительных материалов.

В качестве целевых индикаторов реализации программы определены показатели, характеризующие динамику социально-экономического развития территории и воспроизводства минерально-сырьевого потенциала. Система выбранных целевых индикаторов (показателей) структурирована по основным задачам, определенным программой, соответствует требованиям объективности, достоверности, сопоставимости в динамике и адекватно отражает прогресс в развитии отрасли и региона в целом.

Задача 1. Актуализация и подготовка геологической информации для выработки и поддержки управленческих решений, привлечения инвестиций.

Выполнение данной задачи оценивается целевыми индикаторами, характеризующими результативность ревизионных работ и работ по актуализации геологической информации для поддержки управленческих решений:

1. увеличение количества участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для предоставления права пользования недрами;

2. количество проведенных аукционов на право пользования недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;

3. поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования в бюджет Костромской области (объем разового платежа по результатам аукциона; сумма налога на добычу полезных ископаемых, прочие сборы и платежи при недропользовании).

Задача 2. Воспроизводство минерально-сырьевой базы для обеспечения баланса "потребление-воспроизводство", выявление участков недр, содержащих привлекательные для инвесторов виды полезных ископаемых.

Целевые индикаторы:

1. прирост запасов минерального сырья общераспространенных полезных ископаемых (объем годового прироста запасов по видам общераспространенных полезных ископаемых, тыс. куб.м);

2. увеличение площадей перспективных на обнаружение месторождений общераспространенных полезных ископаемых (прирост перспективных площадей с прогнозными ресурсами (Р1-Р3) по видам минерального сырья).

Динамика прироста запасов и ресурсов минерального сырья общераспространенных полезных ископаемых сформирована по данным экспертных оценок в принятой Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11 декабря 2006 года N 278 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых", по каждому году выполнения мероприятий программы.

Основные целевые индикаторы Программы и их значения по годам приведены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы

N		2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Всего за 2013 - 2015 гг.
1	Увеличение количества участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для предоставления права пользования недрами (шт).	на 1	на 18	на 20	на 25	63
2	Количество проведенных аукционов на право пользования недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (шт.).	2	5	5	6	16
3	Поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования в бюджет Костромской области (объем сбора разового платежа по результатам аукциона; сумма налога на добычу полезных ископаемых, прочие сборы и платежи при недропользовании, млн. руб.).	8,8	12,0	14,0	17,0	43,0
4	Прирост запасов минерального сырья общераспространенных полезных ископаемых (тыс. куб. м).	876,1	2000,0	3000,0	4000,0	9000,0
5	Увеличение площадей перспективных на обнаружение месторождений общераспространенных полезных ископаемых (прирост перспективных площадей с прогнозными ресурсами (Р1-Р3) по видам минерального сырья), км2	0	5	8	10	23

Результат реализации Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, но будет способствовать организации рационального использования минеральных ресурсов.

К внешним обстоятельствам и рискам, которые могут повлиять на отклонение фактически достигнутых результатов Программы от первоначально запланированных, относится сокращение объемов финансирования по мероприятиям программы в очередном финансовом году и имеющаяся кредиторская задолженность областного бюджета по ранее выполненным работам.