Постановление Администрации г. Костромы от 16 июля 2009 г. N 1258 "Об утверждении Порядка формирования и репликации Адресной инвестиционной программы города Костромы"

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и процедуру формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Костромы.

1.2. Адресная инвестиционная программа города Костромы - свод (перечень) бюджетных ассигнований, направляемых в очередном финансовом году на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Костромы в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждении и муниципальных унитарных предприятий, с указанием объема ассигновании отдельно по каждому объекту капитального строительства (инвестиционному проект).

1.3. Адресная инвестиционная программа города Костромы является приложением к решению о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.

1.4. В Адресную инвестиционную программу города Костромы (далее - Адресная программа) включаются ассигнования на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Костромы (далее - объекты строительства и реконструкции).

1.5. Адресная программа включает в себя:

а) программные инвестиции:

ассигнования, выделяемые из бюджета города Костромы на финансирование работ по объектам строительства и реконструкции, предусмотренным муниципальными целевыми программами города Костромы:

- ассигнования, выделяемые из бюджета города Костромы в качестве софинансирования по объектам строительства н реконструкции, предусмотренным областными целевыми программами и (или) адресной инвестиционной программой Костромской области;

- ассигнования, выделяемые из бюджета города Костромы в качестве софинансирования по объектам строительства и реконструкции, предусмотренным федеральными целевыми программами и (или) федеральной адресной инвестиционной программой;

б) программные инвестиции - ассигнования, выделяемые пз бюджета города Костромы на финансирование работ по объектам строительства и реконструкции, не указанным в подпункте "а" настоящего пункта.

строительства и реконструкции включаются следующие сведения:

а) наименование объекта (и случае планирования капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий города Костромы указывается полное наименование муниципального учреждения и муниципального унитарного предприятия):

б) почтовый адрес или строительный адрес объекта строительства и реконструкции, присвоенный в порядке, установленном Положением о присвоении адресов объектам недвижимости на территории города Костромы, в соответствии с адресным реестром объектов недвижимости на территории города Костромы, генеральным планом города Костромы, документацией по планировке территории;

в) наименование главного распорядителя средств бюджета города Костромы (далее - главный распорядитель), осуществляющего финансирование строительства (реконструкции. технического перевооружения) объекта строительства и реконструкции;

г) объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты строительства и реконструкции, в том числе кредиторская задолженность за выполненные работы прошлых лет;

д) наименование муниципального заказчика объекта капитального строительства - получателя средств бюджета города Костромы;

е) виды экономической деятельности, для осуществления которых производится строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта.

1.6. В Адресную программу по каждому объекту капитального строительства и реконструкции включаются следующие сведения:

2.1. В Адресную программу могут быть включены только объекты строительства и реконструкции (инвестиционные проекты), в отношении которых Администрацией города Костромы принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (далее - решение о подготовке и реализации инвестиций).

2.2. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций принимается в форме постановления Администрации города Костромы и содержит следующую информацию в отношении каждого объекта строительства и реконструкции:

а) наименование объекта строительства (реконструкции) согласно проектной документации (при планировании капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий города Костромы указывается полное наименование муниципального учреждения и муниципального унитарного предприятия) либо предполагаемое наименование (в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации.

б) почтовый адрес или строительный адрес объекта строительства и реконструкции, присвоенный в порядке, установленном Положением о присвоении адресов объектам недвижимости на территории города Костромы, в соответствии с адресным реестром объектов недвижимости на территории города Костромы.

генеральным планом города Костромы, документацией но планировке территории:

в) направление инвестирования (строительство. реконструкция, техническое перевооружение);

г) указание на долгосрочную нелепую программу, предусматривающую выделение бюджетных инвестиций, либо указание непрограммного характера инвестиций:

д) наименования главного распорядителя и муниципального заказчика;

е) наименование застройщика или заказчика (заказчика-застройщика);

ж) срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта, капитального строительства;

з) сметная стоимость объекта строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта строительства с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изыскании, выполняемых, для подготовки такой проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) распределение сметной стоимости объекта строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой предельной) стоимости объекта капитального строительства, а также общего (предельного) объема предоставляемых бюджетных инвестиции по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

2.3. В случае выделения бюджетных инвестиций в соответствии с долгосрочными целевыми программами сведения, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, указываются в соответствии с долгосрочными целевыми программами. В отношении непрограммных инвестиций может содержаться указание на возможность уточнения объемов бюджетных ассигнований в очередном финансовом году с учетом планируемых лимитов бюджетных обязательств.

2.4. В решении о подготовке и реализации инвестиций могут содержаться поручения отраслевым (функциональным) органам Администрации с указанием сроков выполнения работ по подготовке и реализации бюджетных инвестиций. пояснительная записка с обоснованием необходимости реализации инвестиционного проекта и ожидаемых результатах.

2.5. К проекту решения о подготовке и реализации инвестиций прилагается пояснительная записка с обоснованием необходимости реализации инвестиционного проекта и ожидаемыми результатами.

2.6. Проекты решений о подготовке и реализации инвестиций готовятся главными распорядителями средств бюджета города Костромы и согласовываются в порядке, установленном Регламентом Администрации.

В ходе согласования Управление экономики Администрации города Костромы готовит заключения о целесообразности, а Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы - о финансовых возможностях реализации инвестиционного проекта.

3.1. Формирование проекта Адресной программы осуществляется Управлением капитального строительства Администрации города Костромы (далее - Управление капительного строительства).

3.2. При формировании Адресной программы на очередной финансовый год в приоритетном порядке в нее должны включаться:

а) объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств денежные обязательства города Костромы (в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, областного бюджета) остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств (переходящие объекты):

б) объекты с высокой степенью строительной готовности, завершение строительства которых планируется в очередном финансовом году;

в) объекты, включенные в федеральные целевые программы, областные целевые программы, инвестиционные программы (в порядке софинансирования);

г) объекты, по которым необходима разработка проектной документации на среднесрочную перспективу;

д) прочие социально значимые объекты для нужд города Костромы.

3.3. Главные распорядители средств бюджета города Костромы в срок до 1 июня текущего финансового года представляют в Управление капитального строительства Администрации города Костромы на бумажном и электронном носителе:

а) решение о подготовке и реализации инвестиций;

б) заявки на включение объектов строительства и реконструкции, согласованные с курирующими заместителями главы Администрации города Костромы, по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

в) пояснительные записки с обоснованием необходимости включения объекта капитального строительства в Адресную программу, а также иные документы, предусмотренные приложением 2 к настоящему Порядку.

3.4. Сведения, представленные на бумажном носителе, подписываются руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом и заверяются печатью главного распорядителя

3.5. Управление капитального строительства в срок до 1 июля текущего финансового года рассматривает представленные отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы сведения и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, включает объекты порядком, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Положения, и представляет проект Адресной программы в Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы (далее - Финансово-казначейское управление).

3.6. Финансово-казначейское управление в срок, установленный постановлением Администрации города Костромы о порядке составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год. доводит до Управления капитального строительства расчетные показатели бюджетных ассигновании планируемых на финансирование объектов строительства и реконструкции по муниципальным целевым программам, в порядке еофппанеированя по федеральным целевым программам, областным целевым программам, федеральной адресной инвестиционной программе, адресной инвестиционной программе Костромской области непрограммным объектам строительства и реконструкции (далее - расчетные показатели бюджетных ассигнований).

3.7. Управление капитального строительства после доведения до него расчетных показателей бюджетных ассигнований:

а) уточняет проект Адресной программы в соответствии с доведенными до него расчетными показателями бюджетных ассигнований;

б) представляет уточненный проект Адресной программы в Финансово-казначейское управление в срок, установленный постановлением Администрации города Костромы о порядке составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год.

3.8. Уточненный проект Адресной программы проверяется Финансово-казначейским управлением на соответствие расчетным показателям и включается в проект решения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.

4.1. Муниципальные заказчики обеспечивают реализацию Адресной программы по включенным в нее объектам строительства и реконструкции в пределах лимитов бюджетных обязательств, фактически доведенных до них в соответствии с объемами бюджетных ассигновании, утвержденных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы.

4.2. Адресная программа, утвержденная Думой города Костромы в составе решения о бюджете города Костромы, является для муниципальных заказчиков основанием для организации и проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов на выполнение работ и оказание услуг по объектам строительства и реконструкции.

4.3. В муниципальные контракты включается обязательное условие об ответственности поставщика (подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом.

4.4. Изменения в Адресную программу вносятся в случае:

а) внесения изменений в муниципальные целевые программы, а также в федеральные целевые программы, областные целевые программы или в федеральную адресную инвестиционную программу, адресную инвестиционную программу Костромской области (касающихся изменения объемов софинансирования по объектам строительства и реконструкции);

в) перераспределения объемов бюджетных ассигнований по годам реализации инвестиций или перераспределения объемов бюджетных ассигнований между объектами строительства и реконструкции, включенными в Адресную программу.

4.5. Главные распорядители. Управление капитального строительства к случаях, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, готовят предложения о внесении изменений в Адресную программу.

На основании укачанных предложений, согласованных с курирующими заместителями главы Администрации города Костромы. Финансово-казначейское управление, в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городе Костроме, готовит проект решения Думы города Костромы о внесении изменений в решение Думы города Костромы о бюджете на текущий финансовый год.

4.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты строительства и реконструкции осуществляют главные распорядители - Финансово-казначейское управление.

4.7. Главные распорядители, финансирующие включенные в Адресную программу объекты строительства и -реконструкции, ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Финансово-казначейское управление отчет об освоении средств бюджета города Костромы, направленных на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.

4.8. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города Костромы, выделенных на реализацию Адресной программы осуществляется Финансово-казначейским управлением. По требованию Финансово-казначейского управления главные распорядители предъявляют:

а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;

б) материалы об утверждении проектной документации и копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства:

в) контракты на выполнение подрядных работ (услуг), в которых указываются порядок их оплаты, ответственность сторон за невыполнение обязательств, дата и номер протокола заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса по определению подрядчика по выполнению работ (услуг):

г) справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3); договоры подряда на выполнение работ (услуг) по строительству реконструкции, заключенные с субподрядными организациями:

е) договоры долевого участия в строительстве;

ж) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектом при смешанном финансировании.