Глава 2. Полномочия Департамента (п.п. 12-22)

Глава 2. Полномочия Департамента

12. К полномочиям Департамента в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Костромской области;

2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Костромской области;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 подпункт 3 пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Костромской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 21 подпункт 4 пункта 12 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

5) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

6) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

7) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

8) ведение Красной книги Костромской области, за исключением полномочий по ведению Красной книги Костромской области, отнесенных к полномочиям администрации Костромской области;

9) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Костромской области;

10) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 21 пункт 12 главы 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 11

11) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 9 сентября 2013 г. N 159 пункт 12 главы 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 12

12) утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 9 сентября 2013 г. N 159 пункт 12 главы 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 13

13) установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

13. К полномочиям Департамента в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе исполнение полномочий Российской Федерацией в области охраны и использования объектов животного мира, переданных для осуществления органам государственной власти Костромской области, относятся:

1) участие в разработке нормативных правовых актов Костромской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, в пределах своих полномочий, а также контроль за их исполнением;

2) реализация программ Костромской области по охране и воспроизводству объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Костромской области;

3) участие в разработке и внедрении эффективного территориального управления объектами охоты и водными биологическими ресурсами;

4) участие в разработке и реализации международных, федеральных, межрегиональных и областных программ, проектов, мероприятий по рациональному использованию объектов охоты и водных биологических ресурсов;

5) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 15 июля 2010 г. N 147 в подпункт 6 пункта 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

7) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 19 марта 2010 г. N 46 подпункт 8 пункта 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) внесение в администрацию Костромской области представления по введению на территории Костромской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

9) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Костромской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 19 марта 2010 г. N 46 в подпункт 10 пункта 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

11) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

12) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 13

13) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 13

14) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;

15) oxpан водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

16) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 21 подпункт 17 пункта 13 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Костромской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Костромской области.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 19 марта 2010 г. N 46 глава 2 настоящего приложения дополнена пунктом 13.1, вступающим в силу с 1 апреля 2010 г.

13.1. К полномочиям Департамента в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе переданных для осуществления органам государственной власти Костромской области, относятся:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 13.1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2011 г.

1) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2) принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

3) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

4) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

6) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Костромской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

7) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

8) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

9) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

10) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 21 подпункт 11 пункта 13.1 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Костромской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

13.2. К полномочиям Департамента в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся:

1) распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах;

2) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами;

3) организация и проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и заключение такого договора в соответствии с действующим законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 14 июня 2011 г. N 89 в подпункт 4 пункта 13.2 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) определение в установленном порядке границ рыбопромысловых участков;

5) согласование проектов решений об образовании рыбохозяйственных заповедных зон;

6) обращение в судебные органы о приостановлении, ограничении или запрещении хозяйственной или иной деятельности пользователей водными биоресурсами, осуществляемой с нарушением федерального и (или) областного законодательства;

7) участие в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;

8) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 13.2 главы 2

14. К полномочиям Департамента в сфере организации и развития экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры относится экологическое просвещение населения.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. К полномочиям Департамента в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:

1) организация разработки схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение ее реализации;

2) организация и ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

3) осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

4) установление порядка рассмотрения результатов общественного экологического контроля;

5) утверждение Положения о внештатных общественных инспекторах общественного экологического контроля;

6) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации;

7) осуществление управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

8) реализация областных целевых программ и природоохранных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. К полномочиям Департамента в сфере регулирования отношений недропользования на территории Костромской области относятся:

1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и соответствующих местных бюджетов;

4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

5) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

6) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Костромской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;

7) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

8) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

9) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

10) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

17. К полномочиям Департамента в сфере водных отношений, в том числе отдельным переданным Российской Федерацией полномочиям в области водных отношений относятся:

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 подпункт 1 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

2) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Костромской области;

4) участие в разработке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Костромской области;

5) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Костромской области;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 21 подпункт 6 пункта 17 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 подпункт 7 пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

8) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

9) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области;

10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Костромской области.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 настоящее приложение дополнено пунктом 17.1

17.1. Действие подпунктов 8 - 10 пункта 17 не распространяется на водоемы, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации.

18. К полномочиям Департамента в области экологической экспертизы относятся:

1) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

2) осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Департаментом;

3) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. К полномочиям Департамента в области охраны атмосферного воздуха относятся:

1) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

2) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

3) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

4) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Костромской области;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 21 подпункт 5 пункта 20 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 в подпункт 6 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого Департаментом;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 21 пункт 20 главы 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 7

7) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 подпункт 8 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) введение ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории Костромской области.

21. Осуществление полномочий регионального государственного контроля (надзора):

1) реализация единой государственной политики и области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Костромской области;

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 января 2012 г. N 21 подпункт 2 пункта 21 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в сфере деятельности Департамента;

3) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сферах деятельности Департамента, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением губернатора Костромской области от 26 октября 2012 г. N 228 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Осуществляет полномочия учредителя в отношении областных государственных учреждений в установленной сфере деятельности (далее - подведомственные учреждения).