Решение Собрания депутатов муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области
от 30 июля 2009 г. N 368
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный район город Нея и Нейский район Костромской области"
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава муниципального района город Нея и Нейский район, учитывая результаты публичных слушаний, Собрание депутатов решило:
1. Внести в Устав муниципального образования муниципальный район город Нея и Нейский район Костромской области, утвержденный решением Собрания депутатов города Неи и Нейского района от 26.05.2005 года N 362, в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район от 23.03.2006 г. N 30, от 30.03.2007 г. N 142,от 29.10.2007 г. N 190, от 26.03.2009 г. N 346 следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 9 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).".
1.2. В абзаце первом, части 2 статьи 13 число "30" заменить на число "7".
1.3. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Муниципальные выборы
1. На муниципальных выборах муниципального района избираются депутаты Собрания депутатов муниципального района и глава муниципального района. Выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального района, на основе средней нормы представительства на один депутатский мандат.
3. Выборы главы муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию муниципального района.
4. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района и главы муниципального района в связи с истечением установленного срока полномочий назначает Собрание депутатов муниципального района в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
5. В случае прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района до истечения установленного срока, либо досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего неправомочность численного состава Собрания депутатов, выборы должны быть назначены главой муниципального района в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы должны быть назначены Собранием депутатов муниципального района в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
7. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днями голосования на муниципальных выборах являются единые дни голосования - второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района или депутатов Собрания депутатов муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов, случаи назначения муниципальных выборов избирательной комиссией муниципального района либо судом устанавливаются федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области.
9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."
1.4. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления является одной из форм прямого волеизъявления граждан.
2. Депутат, глава муниципального района могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального района требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы муниципального района не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы муниципального района инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией муниципального района в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы муниципального района, а также предлагает депутату, главе муниципального района принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Собрания депутатов. В случае согласия депутата, главы муниципального района принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии:
1) по отзыву депутата Собрания депутатов - главой муниципального района;
2) по отзыву главы муниципального района - Собранием депутатов.
12. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Собранием депутатов. Собрание депутатов обязано назначить голосование, если в поддержку предложения об отзыве депутата собрано не менее 5 процентов подписей избирателей соответствующего многомандатного округа. Голосование по отзыву главы муниципального района назначается, если собрано не менее 5 процентов подписей жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется в информационном бюллетене "Нейский вестник"
13. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, извещается о заседании Собрания депутатов не позднее чем за три дня до его проведения, вправе присутствовать на соответствующем заседании Собрании депутатов, представлять депутатам представительного органа письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
14. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, районе.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
16. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законодательством.
17. Голосование по досрочному прекращению полномочий Собрания депутатов муниципального района, депутата, главы муниципального района проводится по инициативе Собрания депутатов, группы депутатов, постоянной депутатской комиссии, зарегистрированной фракции (депутатского объединения), депутата Собрания депутатов, главы муниципального района на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, Постановления губернатора Костромской области.
18. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов, главы муниципального района могут служить обстоятельства, указанные в статьях 29, 29.1, 33 настоящего Устава.
19. Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района об отставке по собственному желанию направляется в Собрание депутатов муниципального района, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации, оформляется решением Собрания депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
20. Депутат, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района."
1.5. В статье 26:
1.5.1. часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.";
1.5.2. дополнить частью 1.1. следующего содержания:
"1.1. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.".
1.6. В статье 27:
1.6.1. в части 2 после слов "внесение изменений и дополнений в Устав" добавить слова ", об удалении главы муниципального района в отставку";
1.6.2. дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.".
1.7. Статью 31 дополнить частью 3.1. следующего содержания:
"3.1. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.".
1.8. В части 1 статьи 32:
1.8.1. в пункте 4.2. слово "организация" заменить словами "обеспечивает организацию";
1.8.2. дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:
"4.3.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области;".
1.9. Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 1.2.1 следующего содержания:
"1.2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.10. В статье 34.1.
1.10.1. Пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
"14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости;";
1.10.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Положения пунктов 2 - 9, 12 - 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе."
1.11. В части 2 статьи 36 после слова "распоряжений" слово "главы" исключить.
1.12. В абзаце 2 части 2 статьи 37:
1.12.1. в первом предложении слова "его распоряжением" заменить словами "распоряжением администрации муниципального района";
1.12.2. во втором предложении исключить слово "главы".
1.12.3. в третьем предложении исключить слово "внебюджетных".
1.13. В части 2 статьи 38 после слова "постановления" дополнить словами "администрации муниципального района", после слова "распоряжения" дополнить словами "администрации муниципального района";
1.14. В статье 39:
1.14.1.часть 1 дополнить пунктом 1.2.1 следующего содержания:
"1.2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
1.14.2. в пункте 1.10. статьи слова " а также в случае упразднения муниципального района" исключить.
1.15. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Избирательная комиссия муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального образования муниципальный район город Нея и Нейский район в Костромской области постоянно действующий муниципальный орган муниципального района, обладающий правом юридического лица, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. В случае проведения выборов в органы государственной власти избирательная комиссия муниципального района исполняет функции территориальной избирательной комиссии. В соответствии с Избирательным кодексом Костромской области избирательная комиссия муниципального района исполняет полномочия избирательных комиссий вновь образованных муниципальных образований со статусом "городское поселение", "сельское поселение".
3. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области. Избирательная комиссия муниципального района состоит из 9 человек, действует на постоянной основе. Срок полномочий 4 года.
4. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, положением об избирательной комиссии муниципального района.".
1.16. В части 2 статьи 42 слово "муниципальным" исключить.
1.17. В тексте статьи 58 слова "(Основному закону)" исключить.
1.18. Статью 62 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Пункт 12 части 1 статьи 26, часть 1.1. статьи 26, изменения в части 2 статьи 27, пункт 4.3. части 1 статьи 32, пункт 1.2.1 части 1 статьи 33, пункт 1.2.1. части 1 статьи 39 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района третьего созыва."
2. Направить на государственную регистрацию настоящее решение в Управление Минюста России по Костромской области.
3. Опубликовать после государственной регистрации решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный район город Нея и Нейский район Костромской области" в информационном бюллетене "Нейский вестник".
Глава муниципального района |
О.Б. Садиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области от 30 июля 2009 г. N 368 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный район город Нея и Нейский район Костромской области"
Зарегистрировано отделом управления Министерства юстиции России по Костромской области 21 октября 2009 г. Государственный регистрационный N ru445130002009002
Текст решения официально опубликован не был
Уставом муниципального образования Нейский муниципальный округ Костромской области (принят решением Думы Нейского муниципального округа Костромской области от 13 января 2022 г. N 120) настоящий документ признан утратившим силу с 20 января 2022 г.