Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 15 июня 2010 г. N 297 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области
от 15 июня 2010 г. N 297
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статье 54 Устава муниципального образования Октябрьский муниципальный район, Собрание депутатов решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Октябрьский муниципальный района Костромской области (в редакции решений Собрания депутатов Октябрьского муниципального района Костромской области от 25.09.2006 года N 53, от 01.04.2008 года N 130, от 15.06.2009 года N 225, от 18.12.2009 года N 260) следующие изменения и дополнения:

1) В статье 2:

а) абзац 11 изложить в следующей редакции:

"выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава".

б) абзац 12 изложить в следующей редакции:

"член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования)".

в) абзац 13 изложить в следующей редакции:

"муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер".

2) Часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района считается первая публикация полного текста муниципального акта в общественно-политической газете "Колос" или в информационном бюллетене Октябрьского муниципального района "Октябрьский вестник", учреждённом Собранием депутатов Октябрьского муниципального района печатном средстве массовой информации.

Порядок опубликования муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района"

3) Пункт 24 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".

4) Пункт 2 части 1 статьи 8.2 признать утратившим силу.

5) В статье 13:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, главы Октябрьского муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления"

б) статью дополнить частями 12 - 17 следующего содержания:

"12. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

13. Голосование по досрочному прекращению полномочий Собрания депутатов муниципального района, депутата, главы муниципального района проводится по инициативе Собрания депутатов, группы депутатов, постоянной депутатской комиссии, зарегистрированной фракции (депутатского объединения), депутата Собрания депутатов, главы муниципального района на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, Постановления губернатора Костромской области.

14. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов, главы муниципального района могут служить обстоятельства, указанные в настоящем Уставе.

15. Письменное заявление депутата Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, главы муниципального района о сложении полномочий направляется в Собрание депутатов Октябрьского муниципального района и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

16. Депутат Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов Октябрьского муниципального района.

17. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Собрания депутатов, главы муниципального района считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Собрания депутатов. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия."

6) Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции

"3. Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений."

7) Пункт 6 части 4 статьи 21.1 изложить в следующей редакции:

"6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района, не имеющие нормативного характера, подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов"

8) В статье 21.2:

а) часть 4 признать утратившей силу.

б) в пункте 11 части 9 слова "действующим законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "части 9" следует читать "части 10"

9) В статье 21.3

а) в пункте 3 части 1 слова "не более" исключить;

10) В части 5 статьи 23:

а) первое предложение дополнить словами "в течение 10 дней".

б) во втором предложении слова "являющийся главой" заменить словами "исполняющий полномочия главы".

11) Статью 24 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Собрания депутатов Октябрьского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения областного суда Костромской области о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов".

12) В пункте 13 части 1 статьи 27 слова "законами субъекта Российской Федерации" заменить словами "законами Костромской области"

13) В пункте 2 части 2 статьи 30.2 слово "принятие" заменить словами "разработка и принятие"

14) Часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"2. На главу администрации муниципального района распространяются ограничения и гарантии, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

15) Изложить статью 34 в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия Октябрьского муниципального района Костромской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав, подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, главы Октябрьского муниципального района.

2. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, Комиссия исполняет полномочия территориальной избирательной комиссии Октябрьского муниципального района, осуществляющей подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Российской Федерации, выборов депутатов Костромской областной Думы на территории Октябрьского муниципального района, а также осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата (депутатов) Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.

В случаях, предусмотренных Избирательным кодексом Костромской области, на основании нормативных правовых актов Собрания депутатов Октябрьского муниципального района, Комиссия может исполнять полномочия избирательной комиссии поселения.

При проведении референдума Октябрьского муниципального района Комиссия действует в качестве комиссии референдума Октябрьского муниципального района.

При проведении на территории Октябрьского муниципального района референдума поселения Комиссия, в случаях, предусмотренных Кодексом о референдумах в Костромской области, может исполнять полномочия комиссии по проведению референдума соответствующего поселения.

3. Комиссия является муниципальным органом Октябрьского муниципального района, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Срок полномочий Комиссии составляет 4 года. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Полномочия Комиссии могут быть прекращены досрочно законом Костромской области в случае преобразования муниципального образования Октябрьский муниципальный район.

4. Комиссия действует на постоянной основе, обладает правами юридического лица. Комиссия имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, лицевой счет в органе, организующем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, соответствующую круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

5. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Комиссия формируется Собранием депутатов Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, открыто и гласно в составе 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Информация (объявление) о проведении формирования Комиссии и сроках приема предложений по ее составу публикуется в общественно-политической газете "Колос" не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий Комиссии.

Собрание депутатов Октябрьского муниципального района принимает решение о формировании Комиссии не ранее чем по истечении установленного срока приема предложений.

6. Формирование Комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, других политических партий, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве не менее 10 человек, Комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Костромской области.

При этом половина от общего числа членов Комиссии должна быть назначена на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе.

Собрание депутатов Октябрьского муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов Комиссии на основе поступивших предложений от избирательной комиссии Костромской области.

От каждой политической партии, иного общественного объединения, в Комиссию может быть назначено не более одного представителя. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

7. Председатель Комиссии работает на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность в соответствии с перечнем муниципальных должностей Октябрьского муниципального района.

8. Финансирование Комиссии в целях обеспечения ее деятельности, осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления и референдума Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Собрания депутатов муниципального района.

9. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, законами Костромской области и Положением об избирательной комиссии Октябрьского муниципального района".

16) Абзац 2 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области."

17) дополнить часть 3 статьи 36 пунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района".

18) Изложить статью 54 в следующей редакции:

"1. Проект устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете "Колос" или в информационном бюллетене "Октябрьский вестник" с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральными законами.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию в общественно-политической газете "Колос" или в информационном бюллетене Октябрьского муниципального района Костромской области "Октябрьский вестник" в течение 30 дней после государственной регистрации".

2. Направить данное решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области" для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в информационном бюллетене Октябрьского муниципального района Костромской области "Октябрьский вестник" после государственной регистрации.

Глава Октябрьского муниципального района Костромской области

И.К. Бачериков