Раздел 11. Социальная сфера

Раздел 11. Социальная сфера

В регионе созданы условия для получения дошкольного, общего и профессионального образования, соответствующего государственным образовательным стандартам, для всех граждан, независимо от их социального положения и места проживания.

Дошкольные образовательные учреждения остаются наиболее массовой и доступной формой подготовки детей к школе. По состоянию на 1 января 2013 года общеобразовательная программа дошкольного образования реализуется в 268 дошкольных образовательных учреждениях, 11 образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста и 138 дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях Костромской области.

Распоряжением администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года N 42-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" утверждены мероприятия по строительству и реконструкции зданий дошкольных образовательных учреждений. В рамках "дорожной карты" в 2013 - 2015 годах планируется создать 2 642 дополнительных места для детей дошкольного возраста, в том числе за счет строительства новых детских садов - 690 мест, реконструкции имеющихся зданий - 584 места, реконструкции и капитального ремонта - 269 мест, инвентаризации - 199 мест, открытия дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений - 60 мест, привлечения инвестиций бизнес-сообщества - 815 мест, увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания - 25 мест.

Предпринимаемые меры позволят повысить обеспеченность детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольными образовательными учреждениями с 693 мест на 1000 детей в 2013 году, до 710 мест - в 2016 году, обеспечить местами в дошкольных учреждениях в 2016 году всех детей в возрасте от двух лет.

В 2012/2013 учебном году контингент учащихся государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений увеличился по сравнению с предыдущим учебным годом на 1 115 человек, или рост на 1,8 процента, и составил 62 131 человек. К концу прогнозного периода численность учащихся увеличится до 64 598 человек, в том числе государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений - до 64 343 человек.

В области функционирует 335 дневных общеобразовательных учреждений, что на 8 единиц или на 2 процента меньше, чем в 2011/2012 учебном году.

В условиях снижения количества выпускников общеобразовательных учреждений, вызванного сокращением численности обучающихся в предшествующие годы, в области предпринимаются меры по повышению наполняемости учреждений начального и среднего профессионального образования. В прогнозируемом периоде доля лиц из числа взрослого населения в общей структуре приёма в учреждения начального и среднего профессионального образования будет увеличиваться и составит 23 - 24 процента.

В соответствии с Федеральным Законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" до 1 января 2016 года все учреждения начального и среднего профессионального образования приобретут статус профессиональной организации.

В 2014 и 2015 годах предполагается увеличение количества выпускников вузов в связи с одновременным выпуском студентов, обучающихся по программам бакалавриата и магистратуры в 2015 году, обусловленным переходом на новые федеральные государственные образовательные стандарты.

В 2012 году в лечебных учреждениях области всех форм собственности и ведомственной принадлежности, оказывающих медицинскую помощь населению, функционировало 6 480 коек круглосуточного стационара (в том числе: в медицинских учреждениях Минздравсоцразвития России - 6 020 коек, учреждениях прочих министерств и ведомств - 230 коек, учреждениях негосударственной формы собственности - 29 коек, в немедицинских учреждениях, имеющих медицинские подразделения - 201 койка) и 1 343 койки дневного пребывания при стационаре (в том числе: в медицинских учреждениях Минздравсоцразвития России - 1284 койки, учреждениях прочих министерств и ведомств - 59 коек).

В настоящее время в области количество коек круглосуточного стационара приведено в соответствие с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2013 год.

В области оказывается круглосуточная стационарная помощь по 59 профилям, из них 24 - для оказания стационарной помощи детям.

В связи с развитием реабилитации, низкой плотностью населения и большими расстояниями между населенными пунктами принято решение не сокращать койки круглосуточного пребывания. К концу прогнозного периода в лечебных учреждениях области всех форм собственности и ведомственной принадлежности обеспеченность больничными койками круглосуточных стационаров составит 96,4 коек на 10 тыс. человек.

В 2012 году амбулаторно-поликлиническую помощь населению области оказывали 125 поликлинических учреждений, из которых: 95 - в медицинских учреждениях Минздравсоцразвития России, 3 - в учреждениях прочих министерств и ведомств, 15 - в учреждениях негосударственной формы собственности, 12 - в немедицинских учреждениях, имеющих медицинские подразделения.

Общая мощность поликлиник в 2012 году составила 16 828 посещений в смену, из неё в медицинских учреждениях Минздравсоцразвития России - 14 625. В 2016 году планируется ее увеличение до 19 790 посещений в смену, в том числе в медицинских учреждениях Минздравсоцразвития России - 17 590. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями всех форм собственности и ведомственной принадлежности увеличится с 255,4 посещений в смену на 10 тыс. населения в 2012 году до 303,4 посещений - в 2016 году.

В регионе сохраняется дефицит мощности амбулаторно-поликлинической помощи.

В регионе на протяжении последних лет сохраняется потребность в участковых терапевтах, а также специалистах узких направлений: анестезиологах-реаниматологах, хирургах, психиатрах-наркологах, неврологах, неонатологах, большая потребность во врачах скорой медицинской помощи. По состоянию на 31 декабря 2012 года в медицинские учреждения требуется 512 врачей. Укомплектованность врачами и средним медицинским персоналом учреждений здравоохранения области в 2012 году составила 88 процентов и 94 процента соответственно. При этом остается высоким коэффициент совместительства: 1,6 - у врачей, 1,2 - у среднего медицинского персонала.

Реализация мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года" позволит увеличить обеспеченность лечебных учреждений области врачебными кадрами с 35,7 человек на 10 тыс. населения в 2012 году до 39,9 человек на 10 тыс. населения в 2016 году.

В целях оптимизации сети учреждений культуры, сокращения затрат на их содержание, а также исходя из демографической ситуации (сокращение численности населения) проводится реорганизация сети учреждений. В ходе реорганизации создаются новые укрупненные типы учреждений (клуб-библиотека) за счет сокращения сети библиотек. Обеспеченность общедоступными библиотеками в 2016 году составит 56,4 учреждения на 100 тыс. населения, учреждениями культурно-досугового типа - 59,2 учреждения.

Продолжение реализации на территории Костромской области ряда государственных программ по развитию жилищного строительства и оказанию финансовой поддержки в строительстве и приобретении жилья отдельным категориям граждан позволит увеличить общую площадь жилых помещений, приходящихся на 1 жителя, с 25,7 кв м в 2012 году до 27,5 кв м в 2016 году.