Глава 3.1. Административные процедуры при назначении (перерасчете) доплаты к пенсии

Глава 3.1. Административные процедуры при назначении (перерасчете) доплаты к пенсии

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов;

2) истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);

3) экспертиза документов и рассмотрение документов заявителя на Комиссии;

4) приостановление предоставления государственной услуги (в случае ее необходимости);

5) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

6) уведомление заявителя о результате предоставления государственной услуги.

21. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является обращение заявителя в Департамент посредством:

1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 подпункт 3 пункта 21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) направления заявления и документов в электронном виде с использованием региональной информационной системы "Единый портал Костромской области" (при наличии технической возможности).

22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 пункт 23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. При поступлении заявления и документов, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов заявителя:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, оттиском штампа, оттиском печати организации);

3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление;

4) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации заявлений (приложение N 3 к настоящему административному регламенту);

5) оформляет расписку о приеме документов по форме, предусмотренной Приложением N 1 к Порядку расчета доплаты:

6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;

7) комплектует заявление и представленные заявителем документы в личное дело в установленном в Департаменте порядке делопроизводства;

8) в случае поступления полного комплекта документов, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов;

9) в случае поступления неполного комплекта документов, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций:

10) вносит содержащуюся в документах информацию (сведения) в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) (при наличии технических возможностей);

11) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Особенности приема заявления и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа:

1) в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе "Единый портал Костромской области". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя;

2) при поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:

2.1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, проставляет заверительную надпись "Верно", личную подпись, дату и печать Департамента;

2.2) регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему "Единый портал Костромской области" в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы Департамента, производится в следующий рабочий день;

2.3) отказывает в регистрации заявления в случаях:

если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);

если заявление поступило с пустыми полями;

к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента;

2.4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;

2.5) в случае поступления полного комплекта документов, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов;

2.6) в случае поступления неполного комплекта документов, передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций.

Срок исполнения административной процедуры в электронном виде - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 4 часа.

Максимальный срок исполнения административной процедуры приема и регистрации заявления и документов заявителя составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация в журнале регистрации заявлений заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами и передача личного дела заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов или специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае необходимости).

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является получение специалистом ответственным за истребование документов личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за истребование документов:

1) оформляет запрос и направляет его в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия:

в государственный орган для получения справки о размерах ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения лица, замещавшего государственную должность Костромской области, справки о периодах замещения государственной должности, об общем стаже государственной гражданской службы (государственной службе иных видов), муниципальной службы, замещения выборных муниципальных должностей на территории Костромской области, копии приказа (распоряжения) об освобождении от государственной должности, копии трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж замещения государственной должности, общий стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), муниципальной службы, замещения выборных муниципальных должностей на территории Костромской области;

в Отделение Пенсионного Фонда по Костромской области для получения справки о размере пенсии.

Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством региональной информационной системы "Единый портал Костромской области" ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.

Письменный межведомственный запрос должен содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;

наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;

контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

В случае если ответ на межведомственный запрос не был получен в установленный срок, специалист, ответственный за истребование документов, направляет повторный межведомственный запрос.

Повторный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса;

2) при поступлении ответа на запрос:

доукомплектовывает личное дело полученным ответом на запрос, оформленным на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);

вносит содержащуюся в ответе на запрос информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);

передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 4 часа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, составляет 7 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является истребование посредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) и передача личного дела заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов и рассмотрения документов заявителя на Комиссии является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) проверяет комплектность предоставленных документов;

2) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

3) проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги, в случае подачи лицом, имеющим право на получение государственной услуги, заявления через законного представителя или доверенного лица;

4) передает личное дело заявителя секретарю комиссии департамента по труду и социальной защите населения Костромской области по назначению и перерасчету пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, созданной в Департаменте (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 пункт 27 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Секретарь Комиссии формирует повестку заседания и передает личное дело заявителя на рассмотрение Комиссии.

Комиссия рассматривает документы заявителя и по результатам рассмотрения принимает решение:

о назначении доплаты к пенсии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента);

об отказе в назначении доплаты к пенсии;

о перерасчете размера доплаты к пенсии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента);

об отказе в перерасчете размера доплаты к пенсии.

Если в процессе рассмотрения документов Комиссией обнаружены ошибки в расчете ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения или в определении периодов замещения государственной должности, периодов государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы, Комиссия приостанавливает процедуру назначения (перерасчета) доплаты к пенсии, возвращает личное дело заявителя специалисту Департамента, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, с указанием причин приостановления назначения (перерасчета) пенсии.

Секретарь Комиссии оформляет решение Комиссии протоколом и передает его вместе с личным делом заявителя специалисту, ответственному за проекты решения, поручения, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (в случае отсутствия ошибок в расчете ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения или в определении периодов замещения государственной должности, периодов государственной службы) или специалисту Департамента, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов (в случае обнаружения ошибок в расчете ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения или в определении периодов замещения государственной должности, периодов государственной службы).

28. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за проекты решения, поручения, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет подготовку:

1) проекта решения Департамента о назначении (перерасчете) доплаты к пенсии форме согласно Приложению N 4 к Порядку расчета доплаты;

2) проекта поручения Департамента о выплате доплаты к пенсии по форме согласно Приложению N 5 к Порядку расчета доплаты;

3) проекта уведомления Департамента о назначении (перерасчете) доплаты к пенсии по форме согласно Приложению N 6 к Порядку расчета доплаты;

29. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего административного регламента, специалист Департамента, ответственный за проекты решения, поручения, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет подготовку:

1) проекта решения Департамента об отказе в назначении (перерасчете размера) доплаты к пенсии, по форме согласно Приложению N 7 к Порядку расчета доплаты;

2) проекта уведомления Департамента об отказе в назначении (перерасчете размера) доплаты к пенсии, по форме согласно Приложению N 8 к Порядку расчета доплаты.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Специалист Департамента, ответственный за проекты решения, поручения, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, проводит согласование проектов в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте;

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);

передает проекты актов и личное дело руководителю Департамента для принятия решения.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 8 часов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов и рассмотрения документов заявителя на Комиссии составляет 7 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является подготовка согласованных проектов решения, поручения и уведомления о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передача проектов с личным делом заявителя директору департамента.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 настоящее приложение дополнено пунктом 30.1

30.1. Основанием для начала административной процедуры приостановления предоставления государственной услуги является возвращение Комиссией личного дела заявителя специалисту Департамента, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, с указанием причин приостановления, если в процессе рассмотрения документов Комиссией обнаружены ошибки в расчете ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения или в определении периодов замещения государственной должности, периодов государственной службы, учитываемых при исчислении стажа государственной гражданской службы.

Специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, в течение 2 рабочих дней со дня возвращения Комиссией личного дела заявителя уведомляет:

1) государственный орган посредством межведомственного взаимодействия о необходимости в 5-дневный срок устранить ошибки, допущенные государственным органом при подготовке документов;

2) заявителя способом, указанным в заявлении, о приостановлении процедуры назначения пенсии с указанием причин и сроков приостановления.

После получения Департаментом исправленных государственным органом документов процедура назначения пенсии возобновляется в порядке, установленном пунктами 26 - 30 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 8 часов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры приостановления предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение исправленных документов и передача личного дела заявителя специалисту, ответственному за экспертизу документов.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение руководителем Департамента личного дела заявителя.

Руководитель Департамента определяет правомерность назначения, перерасчета (отказа в назначении, перерасчете) доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Костромской области.

Если проекты решения, поручения, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги не соответствуют законодательству, руководитель Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

В случае соответствия действующему законодательству проектов решения, поручения, уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги:

1) подписывает их;

2) решение и поручение заверяет печатью Департамента;

3) поручение направляет в областное государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат";

4) решение, уведомление и личное дело заявителя передает специалисту, ответственному за уведомление заявителя.

Максимальный срок выполнения административных действий составляет 4 часа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) заявителю составляет 2 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) и передача поручения в областное государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат", а решения и уведомления о предоставлении услуги (об отказе в предоставлении услуги) и личного дела заявителя специалисту, ответственному за уведомление заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 июня 2016 г. N 448 в пункт 32 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о результате предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за уведомление заявителя, решения и личного дела заявителя.

Специалист, ответственный за уведомление заявителя, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

1) регистрирует уведомление о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством вручения или направления заявителю уведомления о предоставлении услуги (об отказе в предоставлении услуги) способом, указанным в заявлении;

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 32

4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).

Максимальный срок исполнения административных действий составляет 2 часа.

Максимальный срок исполнения административной процедуры уведомления заявителя о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) составляет 2 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является вручение уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) заявителю лично либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке.