Приказ департамента образования и науки Костромской области от 7 апреля 2014 г. N 636 "О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Костромской области от 1 октября 2013 г. N 1723" (утратил силу)

Приказ департамента образования и науки Костромской области
от 7 апреля 2014 г. N 636
"О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Костромской области от 1 октября 2013 г. N 1723"

ГАРАНТ:

Приказом департамента образования и науки Костромской области от 2 августа 2016 г. N 1322 настоящий приказ признан утратившим силу с 17 января 2016 г.

В целях приведения нормативно-правового акта департамента образования и науки Костромской области в соответствие с постановлением администрации Костромской области от 26 декабря N 584-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы" приказываю:

1. Внести изменения в ведомственную целевую программу "Молодежь Костромской области" на 2014 - 2016 годы (приложение к приказу департамента образования и науки Костромской области от 1 октября 2013 года N 1723), утвержденную приказом департамента образования и науки Костромской области от 1 октября 2013 года N 1723 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь Костромской области" на 2014 - 2016 годы":

1) в главе 1:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Основной целью Программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в общественную деятельность и социальную практику; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Перечень основных мероприятий:

1) поддержка талантливой молодежи, молодых ученых, инновационная деятельность;

2) государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений;

3) поддержка студенческой и учащейся молодежи;

4) организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи;

5) формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

6) поддержка молодой семьи;

7) организация временной занятости и поддержка молодежного предпринимательства;

8) информационное и организационно-кадровое обеспечение государственной молодежной политики.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Объемы и источники финансирования Программы: общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы за счет средств областного бюджета составляет 22 806,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 7 772,0 тыс. рублей; в 2015 году - 7 542,0 тыс. рублей; в 2016 г. - 7 492,0 тыс. рублей.";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.

За период реализации Программы (2014 - 2016 годы) планируется достичь следующих результатов:

1) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 11,2 процента в 2013 году до 11,8 процентов к 2016 году;

2) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 20,5 процента в 2013 году до 22 процентов к 2016 году;

3) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 5 процентов к 2016 году;

4) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 6 процентов к 2016 году;

5) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 4,8 процента в 2013 году до 5,1 процента к 2016 году;

6) увеличить количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики с 0,5 тыс. единиц в 2013 году до 1,5 тыс. единиц к 2016 году.";

2) в главе 3 пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Целью Программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в общественную деятельность и социальную практику; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.";

3) в главе 4 пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс организационных и научно-методических мер по созданию условий для успешного включения молодежи в социально-экономическое развитие общества. Программа включает в себя следующие основные мероприятия:

1) поддержка талантливой молодежи, молодых ученых, инновационная деятельность включает следующие мероприятия:

вручение областных премий по поддержке талантливой молодежи в рамках ПНП "Образование" подпроекта "Государственная поддержка талантливой молодежи";

организация и проведение работы Совета молодых ученых и специалистов Костромской области;

проведение Арт-фестиваля Центрального федерального округа "Ипатьевская слобода";

участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам реализации государственной молодежной политики;

поддержка проектов, реализуемых Федеральным агентством по делам молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации;

организация деятельности Молодежного правительства Костромской области, проведение тренинговых и обучающих программ;

2) государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений предполагает:

ведение областного реестра молодежных и детских общественных организаций и объединений, пользующихся государственной поддержкой;

проведение областного конкурса и участие во Всероссийском конкурсе лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений "Лидер XXI века";

проведение областного конкурса молодежных программ и проектов;

3) поддержка студенческой и учащейся молодежи включает следующие мероприятия:

участие студенческой молодежи в работе законодательных органов власти федерального, областного и местного уровней, в т.ч. Парламентской ассамблеи, общественной молодежной палаты при федеральных законодательных органах власти;

организация и проведение конкурсов, семинаров, "круглых столов" по проблемам студенческого самоуправления;

организация и проведение областного конкурса "Студент года";

организация и проведение интерактивных площадок для молодежи, посвященных празднованию календарных дат;

организация и проведение областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна", участие студентов Костромской области во Всероссийском фестивале "Студенческая весна";

участие в Международном лагере студенческого актива "Славянское содружество";

проведение областного конкурса "Смотр молодежного самоуправления";

проведение областного конкурса "Арт-Профи Форум";

4) организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи включает следующие мероприятия:

организация и софинансирование профильных лагерей и смен;

организация конкурса вариативных программ по основным направлениям государственной молодежной политики;

5) формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, предполагает проведение следующих мероприятий:

проведение областного конкурса "Доброволец года";

проведение "круглого стола" по вопросам развития добровольческого движения и направлениям деятельности добровольческих объединений Костромской области;

организация областных сборов активистов добровольческого движения;

организация деятельности молодежных оперативных отрядов;

организация работы выездной межведомственной бригады по пропаганде здорового образа жизни и профилактике правонарушений в подростково-молодежной среде в муниципальные образования Костромской области;

организация деятельности службы "Молодежный телефон доверия", оказание консультативной и психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

организация профилактических площадок, направленных на пропаганду здорового образа жизни, на базе образовательных организаций Костромской области;

разработка информационных, методических, рекламных материалов по профилактике правонарушений среди подростков и молодежи;

проведение студенческого форума Центрального федерального округа "Межнациональный мир";

проведение областной научно-практической конференции по проблемам профилактики употребления психоактивных веществ и формирования основ здорового и безопасного образа жизни;

организация и проведение всероссийской профилактической акции "Антинаркотический урок";

6) поддержка молодой семьи предполагает проведение следующих мероприятий: организация и проведение областных обучающих семинаров, тренинговых программ для специалистов, работающих с молодыми семьями;

разработка методических материалов по проблемам молодой семьи и размещение на сайте "Молодежная политика Костромской области";

организация и проведение областного конкурса "Формула семейного успеха";

проведение смотра-конкурса клубов "Молодая семья";

7) организация временной занятости и поддержка молодежного предпринимательства предполагает проведение следующих мероприятий:

организация деятельности областного штаба студенческих и молодежных трудовых отрядов;

формирование и ведение базы данных потенциально возможных мест работы студенческих отрядов;

проведение торжественного открытия студенческого летнего трудового семестра;

организация и проведение слета студенческих и молодежных трудовых отрядов;

проведение областного конкурса на лучший студенческий трудовой отряд;

организация и проведение ярмарок вакансий, проводимых учреждениями профессионального образования;

8) информационное и организационно-кадровое обеспечение государственной молодежной политики включает следующие мероприятия:

размещение информационных материалов о реализации мероприятий ведомственной целевой программы на сайте "Молодежная политика Костромской области" (www.kdm44. ru);

проведение областного конкурса для региональных телекомпаний на создание телевизионной программы о молодежи и молодежных организациях Костромской области;

подготовка аналитических материалов по эффективности реализации государственной молодежной политики в Костромской области;

проведение регионального этапа Всероссийского конкурса социальной рекламы "Новый взгляд";

проведение конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики Костромской области. Участие во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики.

Основные усилия будут направлены на повышение лидерского потенциала и уровня самоорганизации молодежи, детских и молодежных общественных организаций и объединений, включении ее в социальную практику с целью повышения социально-экономического уровня развития общества, а так же повышение качества проводимых для молодежи мероприятий.";

4) в главе 5 пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Общая потребность в финансировании Программы за счет средств областного бюджета составляет 22 806,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 г. - 7 772,0 тыс. рублей; в 2015 году - 7 542,0 тыс. рублей; в 2016 г. - 7 492,0 тыс. рублей.";

5) в главе 6:

пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Эффективность реализации поставленных Программой целей оценивается по следующим планируемым значениям целевых показателей, а также качественных и количественных показателей в разрезе этапов реализации Программы (Таблица N 1):

Таблица N 1

N	Целевые показатели	Значение показателей
		2013 год (базовое)	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент)	11,2	11,4	11,6	11,8
2.	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет (процент)	20,5	21	21,5	22
3.	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент)	3,5	4	4,5	5
4.	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент)	3,5	4	5	6
5.	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (процент)	4,8	4,9	5,0	5,1
6.	Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики (тыс. единиц)	0,5	0,8	1,2	1,5

";

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. За период реализации Программы (2014 - 2016 годы) планируется достичь следующих результатов:

1) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 11,2 процента в 2013 году до 11,8 процентов к 2016 году;

2) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 20,5 процента в 2013 году до 22 процентов к 2016 году;

3) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 5 процентов к 2016 году;

4) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 3,5 процента в 2013 году до 6 процентов к 2016 году;

5) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет с 4,8 процента в 2013 году до 5,1 процента к 2016 году;

6) увеличить количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики с 0,5 тыс. единиц в 2013 году до 1,5 тыс. единиц к 2016 году.";

6) главу 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

33. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется ежегодно департаментом образования и науки Костромской области исходя из показателя полноты использования средств.

34. Расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с плановыми:

В случае отклонения исполнения расходов по Программе от плановых объемов расходов по причинам:

- получения экономии по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;

- возникновения кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:

- полнота использования запланированных на реализацию Программы средств;

- исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);

- плановые объемы средств по Программе в отчетном году (рублей),

Бэ - экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур или реализации мероприятий Программы;

Кэ - сумма кредиторской задолженности областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.";

7) главу 8 изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Методика оценки эффективности Программы

35. Для оценки эффективности Программы используется количественный и качественный методы.

Количественный метод: оценка достижения показателя результативности проводится на основе анализа информации, указанной в государственных статистических и ведомственных отраслевых формах отчетности.

Качественный метод: достижение плановых значений показателей и целевого индикатора.

36. При расчете эффективности реализации Программы используются основные целевые показатели и их коэффициенты весомости (Таблица N 2).

Таблица N 2

Целевые показатели	Коэффициент весомости (К1, К2,.., К6)
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	0,2
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	0,3
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	0,2
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	0,1
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет	0,1
Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики	0,1
Всего	1,0

37. Эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

где:

- показатель эффективности реализации Программы ВЦП

Р1, _ Р6 - степень достижения целевого показателя, которая определяется как отношение фактического значения целевого показателя к плановому,

К1, _ К6 - коэффициент весомости.

При значении показателя эффективности реализации Программы до 50 процентов эффективность Программы признается низкой, при значении показателя от 50 процентов до 85 процентов - средней, свыше 85 процентов - высокой.

38. Для достижения поставленной цели и задач департамент образования и науки Костромской области проводит анализ выполнения программных мероприятий, осуществляет мониторинг заявленных и фактически достигнутых показателей.

39. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

Единица измерения - процент.

Используются: результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, по отношению к общему количеству молодежи.

40. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

Единица измерения - процент.

Используются: результаты мониторинга участия граждан в мероприятиях Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) областного, межрегионального, всероссийского уровня, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.

41. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет

Единица измерения - процентов.

Используются: результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.

42. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

Единица измерения - процент.

Используются: результаты мониторинга участия молодежи в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления, проводимых в рамках Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.

43. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.

Используются: результаты мониторинга реализации мероприятий Программы за отчетный период.

Показатель определяется ежегодно как отношение количества молодежи, вовлеченной в проекты и программы по трудоустройству и профессиональной ориентации, по отношению к общему количеству молодежи Костромской области.

44. Количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики.

Единица измерения - тысяч единиц.

Используются: данные департамента образования и науки Костромской области, подведомственных департаменту учреждений, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и молодежной политики о количестве подготовленных информационных, исследовательских, методических и научных работ в рамках реализации Программы.

Показатель определяется ежегодно как количество материалов, подготовленных информационных, исследовательских, методических и научных работ в рамках реализации Программы, выраженное в тысячах единиц.

8) главу 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Описание системы управления реализацией Программы

45. Департамент образования и науки Костромской# в ходе реализации Программы осуществляет следующие функции:

1) осуществляет текущее управление Программой, обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств;

2) организует ведение отчетности по Программе;

3) вносит изменения в действующую Программу;

4) осуществляет мониторинг реализации Программы;

5) проводит оценку эффективности реализации Программы.

46. Отчет о результатах реализации Программы представляется в департамент экономического развития Костромской области ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Отчет о результатах реализации Программы основывается на оценке эффективности ее реализации, уровня достижения планируемых результатов и намеченных целей Программы.".

2. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Молодежь Костромской области" на 2014 - 2016 годы (приложение N 1 к ведомственной целевой программе "Молодежь Костромской области" на 2014 - 2016 годы) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

3. Контроль исполнения данного приказа возложить на заместителя директора департамента образования и науки Костромской области - начальника отдела молодежной политики Н.А. Лихачеву.

Директор департамента

Т.Е. Быстрякова