Постановление Администрации г. Костромы от 25 апреля 2014 г. N 1043 "О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы "Развитие системы образования в городе Костроме на 2014 - 2016 годы" (прекратило действие)

Постановление Администрации г. Костромы
от 25 апреля 2014 г. N 1043
"О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы "Развитие системы образования в городе Костроме на 2014 - 2016 годы"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие, поскольку постановлением Администрации г. Костромы от 23 декабря 2015 г. N 3868 реализация Программы, утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 9 августа 2013 года N 1771, прекращена с 1 января 2016 г.

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2013 года N 2310, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Внести в муниципальную программу города Костромы "Развитие системы образования в городе Костроме на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением Администрации города Костромы от 9 августа 2013 года N 1771, следующие изменения:

1.1. раздел I "Паспорт муниципальной программы города Костромы" изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Паспорт муниципальной программы "Развитие системы образования в городе Костроме на 2014 - 2016 годы"

Ответственный исполнитель программы - Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы. Исполнители программы:

1) Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

2) Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы.

Подпрограммы программы - нет.

Цель программы - создание условий для получения качественного образования и успешной социализации 100% детей, проживающих на территории города Костромы, для которых данные условия востребованы.

Задачи программы:

1) обеспечение государственных гарантий прав граждан города Костромы на общедоступность дошкольного образования;

2) обеспечение в муниципальных образовательных организациях города Костромы условий для качественного проведения образовательного процесса, отвечающего требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов и уровню современного развития образования и науки;

3) формирование здоровьесберегающей образовательной среды, обеспечивающей сохранение здоровья участников образовательного процесса;

4) создание равных возможностей для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, в получении качественного образования;

5) создание условий для развития научно-исследовательского творчества обучающихся, включая новые образовательные формы и технологии работы с одаренными детьми;

6) обеспечение муниципальных образовательных организаций высококвалифицированными педагогическими кадрами, в том числе педагогами дошкольных образовательных организаций и учителями начальных классов, в совершенстве владеющими инновационными образовательными технологиями;

7) создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, обеспечивающей полноту, доступность, своевременное обновление и достоверность информации;

8) внедрение различных механизмов участия потребителей образовательных услуг и общественных институтов в осуществлении контроля и проведении оценки качества образования.

Целевые индикаторы и показатели программы:

1) количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы;

2) удельный вес численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы;

3) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы с худшими результатами единого государственного экзамена;

4) охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет);

5) удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;

6) количество несовершеннолетних обучающихся, стоящих на различных видах учета;

7) количество муниципальных образовательных организаций города Костромы, ведущих инновационную деятельность;

8) доля муниципальных образовательных организаций города Костромы, имеющих современные условия обучения;

9) создание дополнительных рабочих мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы;

10) удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы;

11) удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы;

12) количество руководителей муниципальных образовательных организаций города Костромы, прошедших повышение квалификации по направлению "Менеджмент в образовании";

13) удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, прошедших повышение квалификации, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы;

14) количество управляющих и попечительских советов в муниципальных образовательных организациях города Костромы.

Сроки реализации программы: 2014 - 2016 годы

Объемы и источники финансирования программы:

общий объем финансирования - 198 022,2 тысяч рублей, в том числе:

1) бюджет города Костромы - 169 012,0 тысяч рублей;

2) областной бюджет - 29 010,2 тысяч рублей.

Конечные результаты реализации программы:

1) создание 800 дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы, в том числе за счет внебюджетных средств путем строительства (реконструкции) объекта дошкольной образовательной организации в соответствии с договором о совместной деятельности по адресу: город Кострома, проезд Кирпичный, 4а;

2) увеличение удельного веса численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы до 95%;

3) доведение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% муниципальных образовательных организаций города Костромы с худшими результатами единого государственного экзамена до 1,28%;

4) увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) до 69%;

5) увеличение удельного веса численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 42,5%;

6) уменьшение количества несовершеннолетних обучающихся, стоящих на различных видах учета, до 5% от общего числа обучающихся;

7) увеличение количества муниципальных образовательных организаций города Костромы, ведущих инновационную деятельность, до 20%;

8) увеличение доли муниципальных образовательных организаций города Костромы, имеющих современные условия обучения до 60%;

9) создание 400 дополнительных рабочих мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы;

10) увеличение удельного веса численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы до 18,4%;

11) увеличение удельного веса численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы до 100%;

12) увеличение количества руководителей муниципальных образовательных организаций города Костромы, прошедших повышение квалификации по направлению "Менеджмент в образовании", на 90 человек;

13) увеличение удельного веса численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, прошедших повышение квалификации, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до 23%;

14) создание в 100% муниципальных образовательных организациях города Костромы управляющих и попечительских советов.";

1.2. в наименовании Раздела II "Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа" слова "проблемы, на решение которых направлена Программа" заменить словами "текущего состояния сферы реализации муниципальной программы";

1.3. в Разделе III "Основные цели, задачи, сроки реализации Программы":

1.3.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Цели и задачи реализации муниципальной программы";

1.3.2. дополнить таблицей "Динамики социально-экономических показателей (индикаторов) за последние 3 года и их плановых значений на период реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в городе Костроме на 2014 - 2016 годы" следующего содержания:

Таблица

Динамики социально-экономических показателей (индикаторов) за последние 3 года и их плановых значений на период реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в городе Костроме на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Цель, задача	Единица измерения	Значения показателей эффективности
				Три года, предшествующие началу реализации Программы			Первый год реализации	Второй год реализации	Завершающий год реализации
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы	Обеспечение государственных гарантий прав граждан города Костромы на общедоступность дошкольного образования	ед.	68	304	51	410	520	800
2.	Удельный вес численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы	Обеспечение в муниципальных образовательных организациях города Костромы условий для качественного проведения образовательного процесса, отвечающего требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов и уровню современного развития образования и науки	%		80,1	92	93,3	94,4	95
3.	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы с худшими результатами единого государственного экзамена	Обеспечение в муниципальных образовательных организациях города Костромы условий для качественного проведения образовательного процесса, отвечающего требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов и уровню современного развития образования и науки	%	1,33	1,47	1,27	1,35	1,31	1,28
4.	Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет)	Создание условий для развития научно-исследовательского творчества обучающихся, включая новые образовательные формы и технологии работы с одаренными детьми	%	64	65	66	67	68	69
5.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	Создание условий для развития научно-исследовательского творчества обучающихся, включая новые образовательные формы и технологии работы с одаренными детьми	%	32	33,5	35	38	40	42,5
6.	Количество несовершеннолетних обучающихся, стоящих на различных видах учета	Формирование здоровьесберегающей образовательной среды, обеспечивающей сохранение здоровья участников образовательного процесса	%	14	13	11	10	7	5
7.	Количество муниципальных образовательных организаций города Костромы, ведущих инновационную деятельность	Обеспечение в муниципальных образовательных организациях города Костромы условий для качественного проведения образовательного процесса, отвечающего требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов и уровню современного развития образования и науки	%	12	12,8	13,7	15	18	20
8.	Доля муниципальных образовательных организаций города Костромы, имеющих современные условия обучения	Обеспечение в муниципальных образовательных организациях города Костромы условий для качественного проведения образовательного процесса, отвечающего требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов и уровню современного развития образования и науки	%	35	40	41,7	58	59	60
9.	Создание дополнительных рабочих мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы	Обеспечение муниципальных образовательных организаций высококвалифицированными педагогическими кадрами, в том числе педагогами дошкольных образовательных организаций и учителями начальных классов, в совершенстве владеющими инновационными образовательными технологиями	ед.	45	106	8	250	300	400
10.	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы	Обеспечение муниципальных образовательных организаций высококвалифицированными педагогическими кадрами, в том числе педагогами дошкольных образовательных организаций и учителями начальных классов, в совершенстве владеющими инновационными образовательными технологиями	%	11,7	12	13,7	16,4	17,4	18,4
11.	Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы	Обеспечение муниципальных образовательных организаций высококвалифицированными педагогическими кадрами, в том числе педагогами дошкольных образовательных организаций и учителями начальных классов, в совершенстве владеющими инновационными образовательными технологиями	%	76,8	77	77,2	90	95	100
12.	Количество руководителей муниципальных образовательных организаций города Костромы, прошедших повышение квалификации по направлению "Менеджмент в образовании"	Обеспечение муниципальных образовательных организаций высококвалифицированными педагогическими кадрами, в том числе педагогами дошкольных образовательных организаций и учителями начальных классов, в совершенстве владеющими инновационными образовательными технологиями	чел.	8	17	25	30	60	90
13.	Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, прошедших повышение квалификации, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы	Обеспечение муниципальных образовательных организаций высококвалифицированными педагогическими кадрами, в том числе педагогами дошкольных образовательных организаций и учителями начальных классов, в совершенстве владеющими инновационными образовательными технологиями	%	9	10,1	11	13	18	23
14.	Количество управляющих и попечительских советов в муниципальных образовательных организациях города Костромы	Внедрение различных механизмов участия потребителей образовательных услуг и общественных институтов в осуществлении контроля и проведении оценки качества образования	%	51	60	62	85	100	100

1.4. Раздел IV "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

1.5. в Разделе V "Ресурсное обеспечение Программы":

1.5.1. в наименовании слово "Программы" заменить словами "муниципальной программы";

1.5.2. пункт 5.1 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"К прочим (внебюджетным) источникам, привлекаемым для реализации Программы, относятся безвозмездные пожертвования организаций и физических лиц, объем которых будет корректироваться (уточняться) в ходе реализации программных мероприятий.";

1.5.3. пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования муниципальной программы:

	Всего, тысяч рублей	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Городской бюджет, тысяч рублей
2014 год	105 814,2	-	29 010,2	76 804,0
2015 год	67 514,0	-	-	67 514,0
2016 год	24 694,0	-	-	24 694,0
Итого	198 022,2	-	29 010,2	169 012,0

1.5.4. пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Общий объем средств финансирования муниципальной программы по исполнителям программных мероприятий:

Исполнитель программных мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования
Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы	Общий объем финансирования, в том числе:	65 118,0 тысяч рублей
	бюджет города Костромы	65 118,0 тысяч рублей
Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы	Общий объем финансирования, в том числе:	132 904,2 тысяч рублей
	бюджет города Костромы	103 894,0 тысяч рублей
	областной бюджет	29 010,2 тысяч рублей

1.6. Раздел VI "Механизм реализации Программы" признать утратившим силу;

1.7. Раздел VII "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" изложить в следующей редакции:

"Раздел VII. Система управления реализацией муниципальной программы

7.1. Ответственным исполнителем программы является Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы.

7.2. Ответственный исполнитель программы осуществляет:

а) текущее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий;

б) обеспечение согласованных действий исполнителей программы по реализации программных мероприятий;

в) контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств;

г) ведение отчетности представление ее в установленном порядке в Управление экономики Администрации города Костромы;

д) отслеживание отклонений фактических показателей результативности программы от утвержденных, установление причин отклонения, уточнение целевых показателей и механизма реализации программы, затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

е) обеспечение разработки, согласования, принятия необходимых муниципальных правовых актов;

ж) оценку планируемой эффективности реализации программы;

з) ежегодное предоставление информационно-аналитического отчета по реализации программы с прогнозом на будущий год и скорректированный план мероприятий.

7.3. Исполнителями программы являются Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, которые отчитываются в установленном порядке за реализацию и эффективность программных мероприятий, а также предложения по уточнению ежегодного плана программных мероприятий, совершенствованию механизма их исполнения.

7.4. Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, нецелевое использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

7.5. Механизм реализации программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных целей.

К основным механизмам реализации программы относятся:

а) правовое и методическое обеспечение реализации программы;

б) финансовое обеспечение реализации программы;

в) организационное обеспечение реализации программы.

7.6. К мероприятиям по правовому и методическому обеспечению реализации программы относится:

а) подготовка в необходимых случаях муниципальных правовых актов;

б) организация сбора и обобщение материалов о ходе реализации программы и их анализ.

7.7. Финансовое обеспечение реализации программы включает в себя:

а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований, проектных решений, проектно-сметной документации и расчетов при разработке бюджета города Костромы на соответствующий год.

б) работу по привлечению внебюджетных средств.

7.8. Организационное обеспечение программы предусматривает следующее:

а) определение уполномоченных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, осуществляющих предусмотренные программой мероприятия, ответственных исполнителей и других исполнителей и участников программы;

б) составление подробной сметы расходов на каждое отдельное мероприятие, разработка плана его проведения;

в) размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

г) привлечение внебюджетных средств путем пожертвований материалами и книгами для выполнения основных задач программы от давних постоянных и деловых партнеров Централизованной библиотечной системы города Костромы, которые будут получены по договорам пожертвования, актам приема - передачи, составленным и подписанным в двух экземплярах.";

1.8. Раздел VIII "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел VIII. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации программы обеспечивается посредством достижения целевых показателей программы и полноты использования средств, выделенных на реализацию программы.

Планируемая эффективность
муниципальной программы "Развитие системы образования в городе Костроме на 2014 - 2016 годы"

Наименование показателя	Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации
	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4
Количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы (единицы)	410	520	800
Удельный вес численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, обучающихся по программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы (проценты)	93,3	94,4	95,0
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы с худшими результатами единого государственного экзамена (проценты)	1,35	1,31	1,28
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) (проценты)	67	68	69
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (проценты)	38	40	42,5
Количество несовершеннолетних обучающихся, стоящих на различных видах учета (проценты)	10	7	5
Количество муниципальных образовательных организаций города Костромы, ведущих инновационную деятельность (проценты)	15	18	20
Доля муниципальных образовательных организаций города Костромы, имеющих современные условия обучения (проценты)	58	59	60
Создание дополнительных рабочих мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы (единицы)	250	300	400
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций города Костромы (проценты)	16,4	17,4	18,4
Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организациях города Костромы (проценты)	90	95	100
Количество руководителей муниципальных образовательных организаций города Костромы, прошедших повышение квалификации по направлению "Менеджмент в образовании" (человек)	30	60	90
Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы, прошедших повышение квалификации, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Костромы (проценты)	13	18	23
Количество управляющих и попечительских советов в муниципальных образовательных организациях города Костромы (проценты)	85	100	100

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации города Костромы

В.В. Емец