Постановление Администрации г. Костромы от 8 мая 2014 г. N 1116 "О внесении изменений в муниципальную программу города Костромы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2013 года N 2310, решением Думы города Костромы от 19 декабря 2013 года N 217 "О бюджете города Костромы на 2014 год", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Доступная среда на 2013 - 2015 годы", утверждённую постановлением Администрации города Костромы от 6 июня 2013 года N 1125, следующие изменения:

1.1. раздел I. "Паспорт муниципальной программы города Костромы" изложить в следующей редакции:

"Раздел I. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы: Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы. Исполнители программы:

1) Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

2) Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы.

Цель программы: обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, социальная интеграция инвалидов и граждан пожилого возраста в общество, в результате которой охват данной категории граждан составит 100% от общего числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории города Костромы и для которых данные условия жизнедеятельности востребованы.

Задачи программы:

1. организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям города;

2. обеспечение качества и доступности социальных услуг, оказываемых инвалидам и гражданам пожилого возраста;

3. обеспечение качества и доступности образовательных услуг, оказываемых детям с ограниченными возможностями здоровья;

4. обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

5. привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан пожилого возраста к участию в культурных, физкультурно-оздоровительных, творческих и прочих мероприятиях.

Целевые индикаторы и показатели программы:

1. Увеличение количества муниципальных учреждений города Костромы, оборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения на 12 учреждений, в том числе: дошкольного образования - на 3 учреждения;

общего образования - на 6 учреждений;

культуры - 3 учреждения.

2. Увеличение числа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих возможность получать качественные образовательные услуги, отвечающие особым потребностям, в муниципальных учреждениях города Костромы:

в учреждениях образования - до 53 человека;

в учреждениях культуры до 38 человек.

3. Увеличение количества автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения на 2 единицы.

4. Увеличение пассажирооборота маломобильных групп населения с использованием автомобильного транспорта "Социальное такси" до 1900 человек к окончанию срока реализации программы.

5. Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, членов их семей, получивших адресную психолого-педагогическую помощь на 400 человек к окончанию срока реализации программы.

6. Увеличение числа педагогических работников, владеющих методами и приемами работы с детьми-инвалидами и их родителями до 20% от потребности.

7. Увеличение числа инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных, спортивных и других мероприятиях до 20% от потребности.

Сроки реализации программы: 2013 - 2015 годы.

Объемы и источники финансирования программы:

Общий объем финансирования программы - 6899,9 тысяч рублей, в том числе:

1) средства бюджета города Костромы -6809,9 тысяч рублей;

2) внебюджетные средства - 90 тысяч рублей. Конечные результаты реализации программы:

1. Увеличение количества муниципальных учреждений города Костромы, оборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения, на 12 учреждений, в том числе:

в 2013 году - на 1 учреждение общего образования;

в 2014 году - на 1 учреждение дошкольного образования, 2 учреждения общего образования и 1 учреждение культуры (2 объекта);

в 2015 году на 2 учреждения дошкольного образования, 3 учреждения общего образования, 2 учреждения культуры (6 объектов).

2. Увеличение числа детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих возможность получать в муниципальных учреждениях города Костромы качественные образовательные услуги, отвечающие особым потребностям, в том числе:

в 2013 году в учреждениях образования до 15 человек, в учреждениях культуры - до 10 человек; в 2014 году в учреждениях образования - до 17 человек, в учреждениях культуры - до 13 человек.

3. Увеличение количества автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения на 2 единицы, в том числе:

в 2013 году - на 1 единицу;

в 2014 году - на 1 единицу.

4. Увеличение пассажирооборота маломобильных групп населения с использованием автомобильного транспорта "Социальное такси" до 1900 человек к окончанию срока реализации программы:

в том числе в 2013 году - до 1882 человек;

в 2014 году - до 1900 человек;

в 2015 году - до 1900 человек.

5. Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, членов их семей, получивших адресную психолого-педагогическую помощь на 400 человек к окончанию срока реализации программы, в том числе:

в 2013 году - на 100 человек;

в 2014 году - на 150 человек;

в 2015 году - на 150 человек.

6. Увеличение числа педагогических работников, владеющих методами и приемами работы с детьми-инвалидами и их родителями, до 20% от потребности, к окончанию срока реализации программы, в том числе:

в 2013 году - до 15% от потребности;

в 2014 году - до 17 % от потребности;

в 2015 году - до 20% от потребности.

7. Увеличение числа инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных, спортивных и других мероприятиях, до 20% от потребности, к окончанию срока реализации программы, в том числе:

в 2013 году до 10%;

в 2014 году - до 15%;

в 2015 году - до 20% от потребности.";

1.2. наименование раздела II "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" изложить в следующей редакции:

"Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы";

1.3. в разделе III "Основные цели и задачи, сроки реализации Программы":

1.3.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Раздел III. Цели и задачи реализации муниципальной программы";

1.3.2. пункт 3.2 изложить в новой редакции:

"3.2. Достижение цели Программы осуществляется путем поступательного и комплексного решения следующих задач:

3.2.1. организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям города;

3.2.2. обеспечение качества и доступности социальных услуг, оказываемых инвалидам и гражданам пожилого возраста;

3.2.3. обеспечение качества и доступности образовательных услуг, оказываемых детям с ограниченными возможностями здоровья;

3.2.4. обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

3.2.5. привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан пожилого возраста к участию в культурных, физкультурно-оздоровительных, творческих и прочих мероприятиях.";

1.3.3. дополнить таблицей "Динамика социально-экономических показателей (индикаторов) за последние 3 года и их плановых значений на период реализации муниципальной программы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы"" следующего содержания:

"Динамика социально-экономических показателей (индикаторов) за последние 3 года и их плановых значений на период реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Цель, задача	Единица измерения	Значения показателей эффективности
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Увеличение количества муниципальных учреждений Костромы, оборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе:	обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья; организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям города	учреждение
	- учреждений дошкольного образования;			-	-	-	-	1	2
	- учреждений общего образования			-	-	3	1	2	3
	- учреждении культуры			"	"	"	"	1 (2 объекта)	2 (6 объектов)
2.	Увеличение числа детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих возможность получать качественные образовательные услуги, отвечающие особым потребностям, в муниципальных учреждениях:	обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	человек
	- образования			8	11	13	15	17	21
	- культуры			5	7	9	10	13	15
3.	Увеличение количества автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения	организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям города	единица	0	0	0	1	1	0
4.	Увеличение пассажирооборота маломобильных групп населения с использованием автомобильного транспорта "Социальное такси"	организация беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры и административным зданиям	человек	40	50	949	1882	1900	1900
5.	Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, членов их семей, получивших адресную психолого-педагогическую помощь	обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к информационным ресурсам;	человек	40	55	75	100	150	150
6.	Увеличение числа педагогических работников, владеющих методами и приемами работы с детьми-инвалидами и их родителями	обеспечение качества и доступности образовательных услуг, оказываемых детям инвалидам	%	5	7	10	15	17	20
7.	Увеличение числа инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных, спортивных и других мероприятиях	привлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан пожилого возраста к участию в культурных, физкультурно-оздоровительных, творческих и прочих мероприятиях	%	6	8	10	10	15	20

1.4. раздел IV "Система программных мероприятий" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

1.5. раздел V "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

5.1. Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета города Костромы.

5.2. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 6899,9 тысяч рублей, из них:

	Всего по Программе	2013 год	2014 год	2015 год
Федеральный бюджет	0	0	0	0
Бюджет города Костромы	6809,9	1726,0	1725,7	3358,2
Прочие источники	90,0	0	0	90,0
Всего	6899,9	1726,0	1725,7	3448,2

5.3. На основании соглашения, заключенного между департаментом образования и науки Костромской области и Администрацией города Костромы 10 апреля 2013 года N 27-д для организации в городе Костроме базового образовательного учреждения, реализующего образовательные программы общего образования, обеспечивающего совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, было приобретено специальное оборудование на общую сумму 1345,7 тысяч рублей.

В 2014 году и 2015 году также планируется заключение аналогичных соглашений.

5.4. К внебюджетным источникам, привлекаемым для реализации Программы относятся: безвозмездные пожертвования организаций и физических лиц, объём которых будет корректироваться (уточняться) в ходе реализации программах мероприятий.

5.5. Объём финансирования Программы из средств бюджета города Костромы будет ежегодно уточняться при формировании бюджета города.";

1.6. раздел VI "Механизм реализации Программы" признать утратившим силу;

1.7. раздел VII "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" изложить в следующей редакции:

"Раздел VI. Система управления реализацией муниципальной программы

6.1. Ответственным исполнителем программы является Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы.

6.2. Ответственный исполнитель программы осуществляет:

а) текущее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей программных мероприятий;

б) обеспечение согласованных действий исполнителей программы по реализации программных мероприятий;

в) контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств;

г) ведение отчетности представление ее в установленном порядке в Управление экономики Администрации города Костромы;

д) отслеживание отклонений фактических целевых показателей программы от утвержденных, установление причин отклонения, уточнение целевых показателей и механизма реализации программы, затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

е) обеспечение разработки, согласования, принятия необходимых муниципальных правовых актов;

ж) ежегодную оценку эффективности реализации программы, на основании определения степени достижения целевых показателей программы и полноты использования средств.

6.3. Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, нецелевое использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

6.4. Исполнителями программы являются Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы, Управление городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, которые отчитываются в установленном порядке за реализацию и эффективность программных мероприятий, а также предложения по уточнению ежегодного плана программных мероприятий, совершенствованию механизма их исполнения.

6.5. Механизм реализации программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных целей.

К основным механизмам реализации программы относятся:

а) правовое и методическое обеспечение реализации программы;

б) финансовое обеспечение реализации программы;

в) организационное обеспечение реализации программы.

6.6. К мероприятиям по правовому и методическому обеспечению реализации программы относится:

а) подготовка в необходимых случаях муниципальных правовых актов города Костромы;

б) организация сбора и обобщение материалов о ходе реализации программы и их анализ.

6.7. Финансовое обеспечение реализации программы включает в себя:

а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований, проектных решений, проектно-сметной документации и расчетов при разработке бюджета города Костромы на соответствующий год.

б) работу по привлечению внебюджетных средств.

6.8. Организационное обеспечение программы предусматривает следующее:

а) определение уполномоченных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, осуществляющих предусмотренные программой мероприятия, ответственных исполнителей и других исполнителей и участников программы;

б) составление подробной сметы расходов на каждое отдельное мероприятие, разработка плана его проведения;

в) размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

г) привлечение внебюджетных средств путем пожертвований материалами и книгами для выполнения основных задач программы от давних постоянных и деловых партнеров муниципального бюджетного учреждения города Костромы "Централизованная библиотечная система", которые будут получены по договорам пожертвования, актам приема - передачи, составленным и подписанным в двух экземплярах.";

1.8. раздел VIII "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел VII. Оценка планируемой эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации программы обеспечивается посредством достижения целевых показателей (индикаторов) программы и полноты использования средств, выделенных на реализацию программы. Оценка планируемой эффективности реализации программы осуществляется Комитетом образования, культуры, спорта и работы с молодёжью Администрации города Костромы.

Планируемая эффективность муниципальной программы

	Планируемый показатель
Наименование показателя	эффективности муниципальной программы по годам реализации
	2013 год	2014 год	2015 год
1	3	4	5
Увеличение количества муниципальных учреждений Костромы, оборудованных с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе:
учреждений дошкольного образования;	-	1 учреждение	2 учреждения
учреждений общего образования	1 учреждение	2 учреждение	3 учреждения
учреждений культуры	-	1 учреждение (2 объекта	2 учреждения (6 объектов*)
Увеличение числа детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих возможность получать качественные образовательные услуги, отвечающие особым потребностям, в муниципальных учреждениях:
- образования	15 человек	17 человек	21 человек
- культуры	10 человек	13 человек	15 человек
Увеличение количества автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения			2 единицы
Увеличение пассажирооборота маломобильных групп населения с использованием автомобильного транспорта "Социальное такси"	1882 человека	1900 человек	1900 человек
Увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, членов их семей, получивших адресную психолого-педагогическую помощь	100 человек	150 человек.	150 человек
Увеличение числа педагогических работников, владеющих методами и приемами работы с детьми-инвалидами и их родителями	15%	17%	20%
Увеличение числа инвалидов и граждан пожилого возраста, принявших участие в социокультурных, спортивных и других мероприятиях.	10%	15%	20%

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации города Костромы

В.В. Емец