Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги (п.п. 9 - 26)

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги - "Направление граждан Костромской области, нуждающихся в оказании дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, на консультацию и лечение в федеральные специализированные медицинские организации и медицинские организации, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, участвующие в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета и средства обязательного медицинского страхования" (далее - Государственная услуга).

Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется департаментом здравоохранения Костромской области.

Результат предоставления Государственной услуги

11. Результатом предоставления Государственной услуги является:

1) принятие решения о направлении/отказе в направлении заявителя для проведения высокотехнологичного лечения в специализированном учреждении здравоохранения;

2) предоставление информации заявителю об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

12. Процедура представления Государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов, удостоверяющего юридический факт предоставления/отказа в предоставлении государственной услуги):

1) талон-направление на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту);

2) уведомление об отказе в направлении заявителя на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (согласно форме, утвержденной комиссией СМО);

3) уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги (приложение N 14 к настоящему Административному регламенту);

4) уведомление об отказе в приеме документов (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).

Сроки предоставления Государственной услуги

13. Срок предоставления Государственной услуги составляет не более 30 рабочих дней с момента регистрации запроса и комплекта документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в Департамент.

14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги составляет до 15 минут;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1) при получении результата предоставления Государственной услуги составляет до 15 минут.

16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги составляет 15 минут.

Процедура предоставления государственной услуги может быть приостановлена:

1) при представлении заявителем неполного пакета документов, необходимых для принятия решения о необходимости оказания ему ВМП;

2) невозможность выезда пациента на лечение за пределы территории Костромской области по семейным или иным обстоятельствам.

Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги

17. Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Российская газета, 23 ноября 2011, N 263);

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 N 1006 "Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 октября 2012 года N 41, ст. 5628);

3) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 2013 N 916н "О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2012, N 26, ст. 3442, 3446; 2013, N 27, ст. 3459; N 30, ст. 4038, N 39, ст. 4883, N 48, ст. 6165);

4) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 октября 2012 N 567н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "хирургия" (трансплантация органов и (или) тканей человека", (Российская газета специальный выпуск, 11 апреля 2013, N 78/1);

5) Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6) Распоряжение Правительства РФ от 25 апреля 2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" (Российская газета, 29 апреля 2011, N 93, Собрание законодательства РФ, 02 мая 2011, N 18, ст. 2679);

7) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 декабря 2011 N 1689н "Об утверждении порядка направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с применением специализированной информационной системы" ("Российская газета", 17 февраля 2012, N 35);

8) Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2013 N 932 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" на соответствующий год (Собрание законодательства Российской Федерации, 28 октября 2013, N 43, ст. 5558).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

18. В перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, входят:

1) письменное обращение заявителя (согласно приложению N 13 к настоящему Административному регламенту).

2) согласие на обработку персональных данных гражданина (пациента) согласно приложению N 15 к настоящему Административному регламенту;

3) документ, удостоверяющий личность (оригинал или копия), в частности, один из следующих:

паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2 П. (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка); общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в РФ граждан России постоянно проживающих за границей);

- удостоверение личности или военный билет военнослужащего Российской Федерации;

- паспорт моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации моложе 14 лет).

4) заключение главного внештатного специалиста Департамента по профилю заболевания о показаниях к ВМП (оригинал или копия).

5) выписка из первичной медицинской документации (истории болезни или амбулаторной карты) в печатном виде в 2-х экземплярах (оригинал или копия, не требующая нотариального заверения) согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

6) оригинал или копия свидетельства обязательного пенсионного страхования пациента (при наличии).

7) оригинал или копия полиса обязательного медицинского страхования пациента.

В случае обращения от имени пациента законного представителя пациента (доверенного лица):

1) в письменном заявлении дополнительно указываются сведения о законном представителе (доверенном лице)

- фамилия, имя, отчество (при наличии);

- данные о месте жительства;

- реквизиты документа, удостоверяющего личность и гражданство;

- почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений;

- номер контактного телефона (при наличии);

- электронный адрес (при наличии);

2) дополнительно к письменному обращению пациента прилагаются:

а) копия паспорта законного представителя пациента (доверенного лица пациента);

б) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя пациента, или заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенность на имя доверенного лица пациента.

Указанное требование к перечню документов предъявляется в соответствии с требованиями ст. 9 и 13 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" для обеспечения оформления документов в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития Российской Федерации "Система мониторинга оказания ВМП".

Перечень, указанных в настоящем пункте Административного регламента документов, является исчерпывающим. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 18 настоящего Административного регламента.

Требования к предоставляемым документам

19. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво; фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

Документы, необходимые для получения Государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).

20. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления Государственной услуги входят:

1) оформление и выдача выписки из первичной медицинской документации (истории болезни или амбулаторной карты) врачом медицинской организации Костромской области, принявшим решение о направлении больного на ВМП;

2) оформление заключения главного внештатного специалиста Департамента по профилю заболевания о показаниях к ВМП.

21. Необходимая и обязательная услуга:

1) оформление и выдача выписки из первичной медицинской документации (истории болезни или амбулаторной карты), предоставляется медицинской организацией Костромской области, принявшим решение о направлении больного на ВМП в СМО, бесплатно;

2) оформление заключения главного внештатного специалиста Департамента по профилю заболевания о показаниях к ВМП предоставляется главным внештатным специалистом Департамента бесплатно.

Перечень государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в которые должны обратиться заявитель и Департамент для получения документов (сведений), необходимых для предоставления Государственной услуги

22. При предоставлении Государственной услуги:

1) заявитель взаимодействует с медицинскими организациями Костромской области по вопросам получения медицинской документации, необходимой для предоставления Государственной услуги (перечень медицинских учреждений здравоохранения области, участвующих в исполнении Государственной услуги согласно приложению N 4 настоящего Административного регламента).

2) Департамент взаимодействует с:

медицинскими организациями Костромской области по вопросам оформления медицинской документации, необходимой для направления на рассмотрение в специализированные учреждения здравоохранения, направления на консультацию к главному внештатному специалисту Департамента по соответствующему профилю (перечень главных внештатных специалистов Департамента согласно приложению N 5 настоящего Административного регламента).

специализированными учреждениями здравоохранения Российской Федерации по вопросам оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Костромской области, оформления на пациента талона на оказание ВМП;

региональным отделением Фонда социального страхования по Костромской области - по вопросу оформления проездных документов к месту лечения и обратно.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23. В приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, отказывается в случае если:

1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям установленным пунктом 18 настоящего Административного регламента;

2) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;

3) запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представление заявителя;

4) запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения Государственной услуги в электронной форме).

5) заявитель за получением Государственной услуги обратился в ненадлежащий орган (учреждение);

6) заявитель обратился в Департамент позже 30 дней с даты выдачи медицинской документации, подтверждающей необходимость оказания ВМП в СМО;

7) отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги

24. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

1) медицинское заключение специализированного учреждения здравоохранения об отсутствии показаний для направления заявителя на высокотехнологичное лечение за пределами территории Костромской области;

2) наличие возможности оказания необходимой медицинской помощи заявителю на территории Костромской области;

3) непредставление заявителем документов (одного или нескольких), необходимых для предоставления Государственной услуги, в течение 30 дней после направления письменного запроса департамента здравоохранения Костромской области об их представлении.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг

25. Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, (зал ожидания, места для заполнения запросов/заявлений о предоставлении государственной услуги, информационные стенды) должны соответствовать следующим требованиям:

1) здание, в котором расположен Департамент, непосредственно предоставляющий государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств (8 мест для парковки автотранспортных средств, в том числе 2 для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями);

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;

3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.

Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;

8) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных окнах (кабинетах). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

9) консультирование граждан рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;

10) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста; времени перерыва на обед; технического перерыва;

11) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;

12) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

13) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

14) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту и краткое описание порядка предоставления Государственной услуги: график приема заявителей специалистами; сроки предоставления Государственной услуги; порядок получения консультаций специалистов; порядок обращения за предоставлением Государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения Государственной услуги с образцами их заполнения;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департамента в ходе предоставления Государственной услуги.

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

26. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) для получения Государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более трех раз.

2) время общения с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги не должно превышать 15 минут;

3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем запуска услуги в разделе "Личный кабинет";

4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления Государственной услуги;

5) транспортная доступность к местам предоставления Государственной услуги;

6) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга;

7) обеспечение возможности направления запроса в Департамент по электронной почте;

8) обеспечение предоставления Государственной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

9) размещение информации о порядке предоставления Государственной услуги в сети Интернет;

10) соблюдение стандарта предоставления Государственной услуги;

11) отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении Государственной услуги.