Раздел IV. Цели, задачи, прогноз развития сферы образования и государственной молодежной политики и сроки реализации Программы

Раздел IV. Цели, задачи, прогноз развития сферы образования и государственной молодежной политики и сроки реализации Программы

84. Целями настоящей Программы являются:

1) обеспечение доступности и качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения Костромской области и перспективными задачами развития региона;

2) повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона.

85. Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1) обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования;

2) обеспечение доступности и повышения качества образовательных услуг в сфере общего образования;

3) обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образования детей;

4) обеспечение доступности и качества профессионального образования в соответствии с меняющимися запросами населения Костромской области и перспективными задачами развития региона;

5) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности государственных образовательных организаций Костромской области;

6) обеспечение создания в Костромской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;

7) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие научного и творческого потенциала молодежи;

8) обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций Костромской области, осуществляющих образовательную деятельность, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в сфере образования;

9) эффективное управление ходом реализации Программы.

86. На прогнозный период намечаются следующие демографические тенденции:

рост численности детей дошкольного возраста: прогнозируемая численность детей дошкольного возраста к 2015 году составит 55 736 человек, то есть предполагаемый рост составит 2 544 человек (4,8 процента);

рост численности населения в возрасте от 5 до 18 лет: к 2020 году прогнозируемая численность населения данной возрастной категории составит 101 545 человек (в 2012 году - 87 861 человек), предполагаемый рост составит 13 684 человека (15,6 процента);

рост численности обучающихся общеобразовательных организаций в 2015 году до 64 000 человек (5,7 процента);

снижение численности молодежи в возрасте 17 - 25 лет на 12 - 15 процентов к 2016 году.

87. Под воздействием демографического фактора на перспективу останется актуальной проблема очередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от года до семи лет в городских округах город Кострома, город Галич, город Буй, город Шарья).

Предстоит обеспечить обновление состава и компетенций педагогических кадров дошкольных организаций, создать механизмы мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

Указанные меры способствуют раннему развитию детей, более успешному их обучению в общеобразовательной организации и ликвидации очереди в детские сады для детей то трех до семи лет.

88. Сеть общеобразовательных организаций в сельской местности продолжит сокращаться, но приобретет качественно иную структуру, в рамках которой базовые общеобразовательные организации и их структурные подразделения будут объединены не только административно, но и системой дистанционного образования. Кроме того, общеобразовательные организации станут интегрированными образовательными и социально-культурными центрами.

К 2015 году в городе Костроме и городских округах общеобразовательные организации (из них 20 процентов общеобразовательных организаций - организации с "безбарьерной средой" обучения) пройдут стадию интеграции в единую среду социализации с организациями дополнительного образования, культуры и спорта.

К 2020 году 100 процентам обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями к организации образовательного процесса.

89. В целях достижения плановых показателей доступности дополнительного образования детей на перспективу в регионе должен получить развитие спектр услуг дополнительного, неформального и информального образования, которые оказывают существенное влияние на социализацию подрастающего поколения.

Предстоит завершить формирование региональной системы оценки качества для обеспечения принятия эффективных управленческих решений по повышению качества общего образования.

90. В системе профессионального образования объем и структура приема в профессиональные образовательные организации будут максимально приближены к потребностям регионального рынка труда. Не менее 80 процентов абитуриентов будут поступать на востребованные профессии и специальности. При этом как минимум 50 процентов обучающихся будут заключать договоры целевого обучения, гарантирующие прохождение практики и трудоустройство. К 2020 году удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности составит как минимум 60 процентов.

91. Опережающими темпами будет развиваться предложение коротких программ повышения профессиональной квалификации и жизненных навыков на протяжении жизни. К 2020 году охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы) составит не менее 55 процентов.

92. На перспективу профессиональное образование, сохраняя приоритетные ценности традиционного обучения, будет стремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижение качественных результатов. Важнейшее место в системе непрерывного образования будет занимать сертификация квалификаций, в том числе полученных путем самообразования.

93. Дальнейшее развитие профессионального образования будет осуществляться в следующих направлениях:

развитие сети многоуровневых профессиональных образовательных организаций, актуализация содержания образования через переход на модульные профессиональные образовательные программы и федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения. При этом ведущую роль будут играть ресурсные центры профессионального образования, осуществляющие сетевое взаимодействие с однопрофильными организациями, а также многофункциональные центры прикладных квалификаций;

выстраивание системы профессионального образования через формирование профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров на основе потребности рынка труда;

интеграция образования и производства, развитие системы государственно-частного партнерства в сфере подготовки кадров и оценки качества образования.

94. В сфере государственной молодежной политики программный показатель удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет достигнет как минимум 28 процентов.

95. Программу предлагается реализовывать в 2014 - 2020 годы в два этапа:

1) первый этап - 2014 - 2016 годы;

2) второй этап - 2017 - 2020 годы.

96. На первом этапе основные мероприятия Программы направлены на создание на уровнях общего и профессионального образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам:

обеспечение вывода системы общего образования на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям;

реализация адресных мер ликвидации зон низкого качества общего образования;

осуществление перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками образовательных организаций;

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования;

апробация новых моделей управления и оценки качества на основе информационно-телекоммуникационных технологий;

модернизация системы переподготовки управленческих кадров образовательных организаций;

оптимизация сети профессиональных образовательных организаций;

решение задачи обеспечения информационной прозрачности системы образования для общества.

Структура образовательных программ профессионального образования приведена в соответствие с потребностями экономики. За счет разработки и внедрения механизмов профессионально-общественной аккредитации образовательных программ профессионального образования стабилизируется ситуация в системе регионального образования и условия для ее устойчивого развития в соответствии с изменяющейся социальной, культурной и технологической средой.

97. Второй этап Программы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и конкурентоспособности регионального образования, усиления его вклада в социально-экономическое развитие области.

На втором этапе реализации Программы планируется:

развитие сферы непрерывного образования:

формирование механизмов опережающего обновления содержания образования, создание высокотехнологичной образовательной среды;

осуществление перехода на новый профессиональный стандарт педагога;

формирование региональной системы оценки качества образования в контексте целостной национальной системы оценки качества образования;

обеспечение условий для проведения независимой системы оценки качества работы образовательных организаций, включая введение публичных рейтингов их деятельности;

создание новых мест в общеобразовательных организациях Костромской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения;

реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности государственных образовательных организаций области;

продолжение оптимизации сети организаций общего, дополнительного и профессионального образования. Благодаря созданию системы сервисов дополнительного образования будут созданы максимальные возможности для выбора детьми образовательных программ для реализации индивидуальных образовательных траекторий;

реализация приоритетного проекта по направлению "Образование": "Современная образовательная среда для школьника", "Современная цифровая образовательная среда для школьника", "Подготовка высококвалифицированных рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий (Рабочие кадры для передовых технологий)", "Вузы как центры пространства создания инноваций", "Доступное дополнительное образование для российских детей".