Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа (п.п. 1 - 3)

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

1. Производство молока и молокопродуктов является традиционным направлением в агропромышленном секторе Костромской области. Молокоперерабатывающая отрасль является основным потребителем производимого сельскохозяйственными организациями, крестьянско-фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами области молокосырья. Во многом от их успешной деятельности зависит финансовое благополучие отрасли молочного животноводства.

Производством молока в Костромской области занимаются три категории производителей: сельскохозяйственные организации, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Изменение структуры производства молока по категориям хозяйств представлено в таблице.

Структура производства молока по категориям хозяйств

Категория хозяйств	2010 год		2011 год		2012 год
	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%	тыс. тонн	%
Хозяйства всех категорий, в том числе:	133,88	100,0	127,62	100,0	120,76	100,0
сельскохозяйственные организации	86,56	65,1	85,45	67,0	83,17	68,8
личные подсобные хозяйства	44,12	33,2	39,98	31,3	35,49	29,4
крестьянские (фермерские) хозяйства	2,21	1,7	2,19	1,7	2,12	1,8

В 2012 году молока было произведено на 9,8% меньше, чем в 2010 году (120,76 тыс. тонн молока), в том числе в сельскохозяйственных организациях на 3,9% меньше, чем в 2010 году (83,17 тыс. тонн), что составляет 68,8% от всего произведенного молока. Уменьшение производства молока, прежде всего, связано со снижением поголовья крупного рогатого скота и сокращением числа организаций по переработке молока. Наименьший удельный вес по производству молока занимают крестьянско-фермерские хозяйства - 1,8%, где по сравнению с 2010 годом также наблюдается снижение производства молока на 4,1%.

Производство молока на душу населения за период 2010 - 2012 годов уменьшилось на 11,3 кг с 194,2 кг до 182,9.

Динамика производства молока, потребления молока и молочных продуктов в Костромской области, кг на 1 человека в год

Показатель, кг/чел./год	2010 год	2011 год	2012 год оценка)
Производство молока в расчете на душу населения	194,2	191,5	182,9
Потребление молока и молочных продуктов в расчете на душу населения	228,2	236,8	198,5

Потребление молока и молочной продукции в Костромской области составляет 198,5 кг на человека в год, или 58,4% от относительно рекомендованных Минздравсоцразвития Российской Федерации норм потребления. При существующем уровне потребления организации региона обеспечивают потребность жителей области в молоке и молочной продукции на 92,1%.

Производство продукции молокоперерабатывающими организациями в Костромской области

Показатель, тыс. тонн	2010 год	2011 год	2012 год
Производство сыра и творога	7,70	5,10	3,03
Производство сливочного масла и паст масляных	0,80	0,60	0,64

За 2012 год организациями молочной промышленности области выработано: сыра и творога 3,03 тыс. тонн или 58,8% к уровню 2011 года; сливочного масла и паст масляных 0,64 тонн - 6,7% к уровню 2011 года.

Обеспечение выполнения плановых показателей по увеличению производства молока предусматривает как строительство новых заводов по переработке молока, так и установку современных, полностью автоматизированных линий в действующих организациях. Кроме того, модернизация отрасли за счет обновления оборудования на отдельных участках производства также позволит наращивать объемы выработки.

2. Существуют следующие проблемы, сдерживающие развитие и эффективное функционирование молокоперерабатывающих организаций:

1) недостаточная финансовая обеспеченность;

2) отсутствие средств на модернизацию производства;

3) отсутствие оборотных средств на закупку сырья;

4) диспаритет цен на сырье и готовую продукцию;

5) устаревшее оборудование;

6) низкая конкурентоспособность из-за высокой себестоимости производства;

7) высокие затраты на производство из-за низкого качества сырья.

3. Эффективное решение проблем в производстве молочных продуктов в рамках Программы позволит осуществить комплекс организационно-технических и финансово-экономических мероприятий, обеспечивающих увеличение объема производства молочных продуктов, внедрение современных технологий и технологического оборудования.

Устойчивое финансово-экономическое состояние молокоперерабатывающих организаций позволит реализовать комплекс мер по улучшению условий жизни в сельской местности, повышению инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и росту экономической активности на сельских территориях.

В целом комплекс мер приведет к повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль новых квалифицированных кадров, улучшению демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности, развитию транспортной инфраструктуры и жилой застройки, увязанной со схемой территориального планирования.