Приложение N 5. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2018 году

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 16 января 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 15 января 2018 г. N 1-а

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к подпрограмме
"Доступная среда" государственной программы
"Социальная защита граждан Костромской
области" на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2018 году

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 30 августа 2016 г., 15 мая 2017 г., 15 января 2018 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" и определяет цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2018 году (далее - субсидии) и критерии отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидии.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, возникающих при реализации мероприятий, включенных в муниципальные программы (планы мероприятий) муниципального образования Костромской области, по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) (далее - образовательная (образовательные) организация (организации)) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее соответственно - расходные обязательства, мероприятия по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, муниципальная программа).

Субсидии направляются на осуществление следующих расходов:

1) создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установку подъемных устройств;

2) оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), приобретение учебников для реализации адаптированных образовательных программ (далее - оснащение оборудованием).

Объем субсидии, используемой на оснащение оборудованием, должен составлять не менее 70 процентов от размера субсидии.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.

4. Критерием отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Костромской области образовательной (образовательных) организации (организаций), в которой (которых) необходимо создать условия для получения детьми-инвалидами качественного образования.

5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Костромской области при выполнении следующих условий:

1) наличие в муниципальном образовании Костромской области утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий муниципальной программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии;

2) наличие в бюджете муниципального образования Костромской области бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, необходимом для соблюдения уровня софинансирования расходных обязательств;

3) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований Костромской области, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями о предоставлении субсидий;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), форма которого разрабатывается Департаментом, и перечисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета.

8. Соглашением предусматриваются:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, а также условия ее предоставления и расходования;

3) муниципальная программа, на реализацию мероприятий которой предоставляется субсидия;

4) значение показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Костромской области по их достижению;

5) форма, сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Костромской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

6) порядок оценки эффективности использования субсидии, значение показателя результативности и последствия недостижения муниципальным образованием Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) объем средств бюджета муниципального образования Костромской области, соответствующего уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

8) обязательство муниципального образования Костромской области о представлении отчета об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования Костромской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Костромской области целей и условий предоставления субсидий;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

11) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

12) порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

13) последствия недостижения муниципальным образованием Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

14) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области исчисляется по формуле:

,

где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области, тыс. рублей;

Н - норматив затрат на создание в образовательной (образовательных) организации (организациях) необходимых условий для образования детей-инвалидов в расчете на одну дошкольную образовательную организацию, в которой необходимо создать условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, составляющий 1 347,45 тыс. рублей (в том числе 1 280,1 тыс. рублей за счет субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы);

- количество образовательных организаций i-го муниципального образования Костромской области, в которых необходимо создать условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, предусматривающих универсальную безбарьерную среду.

11. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Костромской области устанавливается в размере не менее 6,9 процента от объема средств, необходимых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

13. Получатели субсидий ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет об осуществлении расходов и о достигнутых показателях результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной соглашением, а также размещают на официальном сайте образовательной организации фотоотчет о ходе и результатах работ по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

14. В случае использования субсидии не по целевому назначению и (или) нарушения муниципальным образованием Костромской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием Костромской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Костромской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

17. Основанием для освобождения муниципальных образований Костромской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, осуществляется по предложению Департамента в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями Костромской области осуществляют Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

19. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования Костромской области.